為了解決城市交通擁堵問題,緩解交通壓力,我國有多地通過汽車限購的方式來得以實現(xiàn)。某種意義上來說,我國實行汽車限購政策的歷史最早可以追溯到1994年。彼時,上海市首度對新增的客車額度實行了拍賣制度,也成為了我國第一個汽車“限購”的城市。
隨后,從2010年北京發(fā)布“限購令”,到2018年海南宣布全省開始限購,我國共計有八市一省正在或已施行過汽車限購。分別為北京、上海、天津、廣州、深圳、石家莊、杭州、貴陽和海南省。
但從海南省之后,國內(nèi)便再無省市加入限購陣營,反倒是八市一省中的貴陽市,還于去年9月正式取消了汽車限購。從最初的多地響應(yīng)到如今的“按兵不動”,甚至還有人進(jìn)行了“自我否定”。
不得不說,這跟國家的政策風(fēng)向有著一定的關(guān)系。因為從去年開始,國家多部委已多次明確表態(tài),“放寬或取消限購”將成為新的趨勢。
加之今年這場突如其來的疫情,再繼續(xù)施行汽車限購顯然與國家***汽車消費的急迫性是背道而馳的。于是乎,放寬或取消汽車限購便一再被提起。
發(fā)改委再提汽車限購向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變
構(gòu)筑多年的汽車限購壁壘會被打破嗎
昨日,在發(fā)改委10月新聞例會上,發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋在談到如何繼續(xù)抓好促消費工作時表示,除了推動新型消費發(fā)展、積極拓展農(nóng)村消費以及建設(shè)多層級消費中心之外,還將促進(jìn)大宗商品和服務(wù)消費持續(xù)增長。
汽車消費領(lǐng)域,將會推動汽車消費轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變,鼓勵各地出臺促進(jìn)老舊汽車置換政策,推進(jìn)主要公共建筑配建停車場、路側(cè)停車位設(shè)施升級改造等建設(shè)。
圖源:發(fā)改委官微
值得注意的是,國家各部委的表態(tài)也從去年的放寬或取消限購,逐漸具體為促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變。而這一變化從今年各部委的數(shù)次表態(tài)中也日漸清晰起來。
今年2月16日,《求是》雜志發(fā)表的重要文章中強調(diào):“要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費?!?/p>
2月20日,商務(wù)部市場運行司副司長王斌在新聞發(fā)布會上表示,為減輕疫情對汽車消費的影響,鼓勵各地因地制宜出臺促進(jìn)新能源汽車消費、增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)和開展汽車以舊換新等舉措。
4天后,工信部印發(fā)《關(guān)于有序推動工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》,其中也明確,各地工信主管部門要推動落實這一重大決策部署。
4月,商務(wù)部再次明確要促進(jìn)新車銷售,推動有關(guān)地方放寬或取消限購措施,進(jìn)一步推動汽車限購向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變。
“汽車限購”被“引導(dǎo)使用”所取代,已成大勢所趨。同時,隨著決策層發(fā)出最強音,國家部委接連表態(tài),各地或?qū)⒅鸩巾憫?yīng)。
此時也有幾個問題呈現(xiàn)在了我們面前。包括我國已構(gòu)筑多年的汽車限購壁壘,會被打破嗎?各地會否真正地貫徹執(zhí)行,最終實現(xiàn)全面的落地?
事實上,要弄清這些問題,首先需要明白施行汽車限購與否,究竟會帶來哪些利弊。
放開或取消汽車限購的利與弊
“促消”和“治堵”究竟該如何權(quán)衡
推行汽車限購的初衷就是為了解決城市交通擁堵問題,緩解交通壓力,這點毋庸置疑。然而從實際所帶來的效果來看,其實是有著不小爭議的。
有人認(rèn)為,由于施行了汽車限購,使得該地區(qū)的交通擁堵問題得以明顯改善??刂屏诵萝?a href="/tags-b-y-l.html" target="_blank" class="869da3736863b037 relatedlink">保有量的增長速度,使得該城市的道路壓力相較之前明顯降低。
而那些沒有施行汽車限購的城市,隨著汽車保有量的不斷增大,其城市擁堵情況也愈發(fā)嚴(yán)峻,例如在2019年全國十大擁堵城市中排名第一的重慶,便沒有實施汽車限購,其汽車保有量也位居全國前列。
也有人認(rèn)為,汽車限購并不能從根本上解決城市擁堵的問題。相比起限行限購,道路***的合理規(guī)劃、城市***的合理配置、交管部門的指揮協(xié)調(diào)、大力發(fā)展公共交通和共享出行等,顯然更為重要。
以已施行限購的城市為例,類似北京、廣州、貴陽等地,即便施行了限購,其道路擁堵情況也沒有得到明顯的改善。而例如馬拉車市所在的成都市,雖然汽車保有量位居全國第二,但從道路擁堵排名情況來看,并非就一定是成正比的,而原因主要得益于其道路***的合理規(guī)劃等方面。
可見,汽車限購對于解決城市交通擁堵問題所帶來的作用,不同的人有不同的看法。那么拋開這個問題,直接來看放寬或取消限購,究竟是利大于弊還是弊大于利。
毫無疑問,對于那些施行了限購的城市而言,一旦放寬或取消限購,帶來的最直接的效應(yīng),便是會極大地***當(dāng)?shù)氐钠囅M。據(jù)馬拉車市所知,在這些城市當(dāng)中,有不少的人有著較為強烈的購車需求,但苦于無購車資質(zhì)或是仍在排號當(dāng)中。
而從我國實際的汽車千人保有量來看,與全球發(fā)達(dá)地區(qū)的保有量水平還存在著明顯的差距,這說明了我國的汽車市場需求還有著很大的前景和空間。換言之,即購車的剛需還是廣泛存在的。
同時,取消了限購也將有助于用更加合理的市場規(guī)律來進(jìn)行自然調(diào)節(jié)。在限購使交通狀況改善較為有限的情況下,讓很多市民重新?lián)碛惺褂矛F(xiàn)代交通工具的權(quán)利。也就是讓消費者自行決定是否購車、是否用車出行。
而取消汽車限購的弊端,也不能說完全沒有。至少對于那些已施行限購政策的城市而言,其道路***的規(guī)劃、城市***的配置、交管部門的指揮協(xié)調(diào)等壓力,將會明顯增大。
促進(jìn)汽車消費和治理城市擁堵,該如何更好地權(quán)衡。如果沒有找到解決這一問題的答案,也就不難解釋為何那些施行汽車限購的城市,依然保持“按兵不動”的原因。
其實,從國家決策層的發(fā)聲,到各部委的多次表態(tài),一定程度上也說明了在相關(guān)部門看來,放寬和取消汽車限購,才是應(yīng)了當(dāng)下的時勢所需,在其并沒有帶來實質(zhì)性的“治堵”作用時,退出歷史舞臺也不失為明智之舉。
馬曰:
放寬或取消汽車限購,并不代表不能在其他方面進(jìn)行努力和改進(jìn)。例如,可通過改善城市交通體系,對現(xiàn)有機動車進(jìn)行需求管理,來提升整個道路的承載力。同時,也可***用“放開購買,限制使用”的方式來改善道路環(huán)境,比如國際上很多大都市都***用過的“收擁堵費”的方式。
在特殊的大環(huán)境下,兼之疫情的肆虐和滯后影響,無論是消費者的個人購車需求,還是車企的生存壓力,甚至是整個國家的***經(jīng)濟需求,都決定了汽車限購或許將成為歷史,而引導(dǎo)使用才是最為正確的方式?;蛟S要不了多久,即貴陽之后,又一個“松綁”汽車限購的城市就將浮出水面。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
汽車限購將放寬是什么意思汽車限購將放寬指什么
優(yōu)化汽車限購管理政策有:不得新增限購措施、推動二手車限遷、促進(jìn)汽車更新消費、增加城市停車位供給。
一、不得新增限購措施
各地區(qū)不得新增汽車限購措施,已實施限購的地區(qū)因地制宜優(yōu)化汽車限購措施。
二、推動二手車限遷
著力推動全面取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺政策落地見效。
三、促進(jìn)汽車更新消費
促進(jìn)汽車更新消費,鼓勵以舊換新,不得對非本地生產(chǎn)的汽車實施歧視性政策。
四、增加城市停車位供給
加大汽車消費金融支持力度。增加城市停車位供給,改善人員密集場所和景區(qū)停車條件,推進(jìn)車位***共享利用。
優(yōu)化汽車限購的原因:
1、緩解交通擁堵:汽車數(shù)量的大幅增加導(dǎo)致城市道路交通擁堵嚴(yán)重,限購可以控制私家車的增長速度,減少道路擁堵問題。
2、減少污染排放:汽車尾氣排放是城市空氣污染的主要來源之一,限購可以減少汽車數(shù)量,降低空氣污染程度。
3、節(jié)約能源***:汽車使用石油作為燃料,限購可以限制汽車數(shù)量,減少對能源***的需求,提高能源利用效率。
4、保護環(huán)境生態(tài):大量汽車的使用對城市的環(huán)境生態(tài)造成破壞,限購可以控制汽車數(shù)量,減少對環(huán)境的影響。
5、促進(jìn)公共交通發(fā)展:限購可以鼓勵居民使用公共交通工具,提高公共交通系統(tǒng)的發(fā)展水平,改善城市交通狀況。
以上內(nèi)容參考:百度百科-關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施
限購令是什么?
1、汽車限購令是為了解決城市交通擁堵問題,緩解交通壓力,通過搖號分配指標(biāo)的方法的政策,不同地區(qū)具有不同的要求,但都要求想申請購車的指標(biāo),首先需要符合申請條件。但是國務(wù)院關(guān)于促消費的意見下發(fā),未來在部分地區(qū)將放寬汽車限購令。也就是說未來買車不會再那么麻煩了,這對想要買車的朋友來說是一大利好。
2、《意見》要求,實施汽車限購的地區(qū)要結(jié)合實際情況,探索推行逐步放寬或取消限購的具體措施。
北京新出的車輛限購政策,具體是什么?
限購令指的是國家出臺強制辦法,限制居民有限的購買房子或轎車等的有關(guān)政策。以各個城市發(fā)布的限購細(xì)則來看,各地的執(zhí)行方法不盡相同。如2010年4月30日北京出臺“國十條施行細(xì)則”中明確提出的:從5月1日起,北京家庭只能新購一套商品房,購房人在購買房子時,還需要照實填寫一份《家庭成員狀況申報表》,如果被發(fā)現(xiàn)供給虛偽信息騙購住宅的,將不予辦理房產(chǎn)證。這是全國初次提出的家庭購房套數(shù)“限購令”。2010年12月23日,北京正式發(fā)布《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,變成國內(nèi)首個發(fā)布轎車限購令城市。
基本概述
限購令2010年4月30日,北京出臺“國十條”施行細(xì)則,率先規(guī)定“每戶家庭只能新購一套商品房”。9月29日“國五條”出臺后,累計有上海、廣州、天津、南京、杭州等16個一二線城市推出限購政策。到2011年2月,已有36城市提出限購;新一輪住宅限購城市翻番達(dá)72個,高壓調(diào)控樓市跌入“冰點”,據(jù)有關(guān)專家稱2011年房價得到遏止。2011年8月17日,住建部下發(fā)二三線城市限購規(guī)范;12月,住建部知會地方***,對于限購政策要于2011年年末到期的城市,地方***需在到期以后對限購政策進(jìn)行連續(xù)。
2014年6月26日,呼和浩特撤銷住宅限購令。
2014年9月26日,姑蘇市住建局承認(rèn),姑蘇五大區(qū)全線撤銷限購,90平米以下房子也撤銷限購了。
施行城市
華南地區(qū)
廣東(4):廣州、深圳、佛山、珠海
福建(2):福州、廈門
海南(2):???、三亞
華北地區(qū):北京、天津
山東(2):濟南、青島
更多
年9月30號到10月4日,北京、天津、姑蘇、成都、鄭州、無錫、濟南、合肥、武漢、深圳共10城發(fā)布新樓市調(diào)控政策,多地重啟限購限貸。
4月15日,秦皇島市***出臺對于加強房地產(chǎn)商場調(diào)控的定見。
達(dá)到目的
我國的房地產(chǎn)調(diào)控政策,應(yīng)當(dāng)遵從的原則是對商場干涉最少、契合職業(yè)發(fā)展規(guī)律然后有利于長時間穩(wěn)定發(fā)展的政策體系。為此,在加強住宅保證以外,在中心城市應(yīng)長時間施行商品住宅限購,完全遏止投機和過度出資,一起撤銷一些現(xiàn)有非商場化的調(diào)控辦法,能夠保證職業(yè)長時間平穩(wěn)健康發(fā)展。
具體措施
限購令中央***可在住宅與城鄉(xiāng)建造部指定的40個要點城市一致施行根本限購令:各城市本地戶籍與持人才寓居證家庭,最多限具有兩套住宅;外地戶籍和境外人士最多限具有一套;兩次購房時間需相隔兩年以上;禁止公司購房。
根本限購令契合絕大多數(shù)家庭的寓居、出資需求,與一些城市的購房入戶政策也不沖突,且不會阻止住宅租借、休***物業(yè)商場發(fā)展。在人員很多流入、土地供給相對嚴(yán)重的北京、上海等城市,可附加施行外來人員一年等待期準(zhǔn)則,即外地和境外居民,須供給至少一年的納稅或社保證明后才干購買。限購令簡單易行,其施行首要依靠各城市房管部分的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)掛號和網(wǎng)絡(luò)簽約兩個信息體系,不需全國聯(lián)網(wǎng)。住建部正在推動40個要點城市住宅信息體系的建造和聯(lián)網(wǎng),這項作業(yè)十分有價值。體系建成后,可有用支撐開征多套房房產(chǎn)稅,并可優(yōu)化40個城市范圍內(nèi)的限購。
長時間限購后,需求主力必定回歸中心階級,房價也會回歸到收入可支撐的水平,地方***可經(jīng)過土地供給、公積金的松緊等政策靈敏調(diào)整供求,其他手法可重歸商場化:
撤銷商業(yè)銀行的差別化信貸,并經(jīng)過住宅公積金借款的低利率、低首付、進(jìn)步借款上限,支撐中心階級置業(yè)。現(xiàn)行的差別化信貸政策違反商業(yè)銀行的逐利天性,有必要靠銀監(jiān)會三令五申才可施行,而限購令可根本不準(zhǔn)使用信貸資本炒房和過度出資的做法。央行、銀監(jiān)會可根據(jù)全國宏觀調(diào)控需要規(guī)定按揭首付和利率的底限,由商業(yè)銀行在此基礎(chǔ)上,按危險辦理請求量體裁衣、因時制宜、因戶制宜地發(fā)放按揭。
撤銷限價房,逐步撤銷經(jīng)濟適用房。中產(chǎn)階級可購買性價比更好的新建或二手商品住宅;住宅保證體系從“以售為主”轉(zhuǎn)向“租售并舉”,可轉(zhuǎn)向“以租為主”直至終究撤銷經(jīng)濟適用房。
原用于調(diào)整供給構(gòu)造、按捺地價的90/70和中小套型、中低價位一般商品房用地能夠撤銷。國有土地出讓持續(xù)堅持商場化變革方向,盡量削減易致使暗箱操作的歸納評標(biāo)。
汽車政策是什么?
北京新出的車輛限購政策為住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車駕駛證,才可以申請指標(biāo),在通過搖號后獲得購車資格。
根據(jù)《<北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定>實施細(xì)則》第九條?住所地在本市的個人,名下沒有本市登記的小客車,持有效的機動車駕駛證,可以申請指標(biāo)。住所地在本市的個人包括:
(一)本市戶籍人員;
(二)駐京部隊現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警;
(三)持有有效***件并在京居住一年以上的港澳臺居民、華僑及外籍人員;
(四)持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員;
(五)持有本市有效居住證且近五年(含)連續(xù)在本市繳納社會保險和個人所得稅的非本市戶籍人員。
擴展資料:
《<北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定>實施細(xì)則》第十七條?單位或者個人應(yīng)當(dāng)自取得指標(biāo)之日起12個月內(nèi)辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的,視為自動放棄指標(biāo)。指標(biāo)所有人在辦理車輛購置稅、二手車銷售***驗證、車輛贈與公證等相關(guān)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)出示真實有效的小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書。
國稅部門核發(fā)車輛購置稅完稅證明、免稅憑證時,公證機構(gòu)辦理車輛贈與公證時,應(yīng)當(dāng)查驗小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書,經(jīng)查驗后在相應(yīng)票證背面加蓋已取得指標(biāo)字樣的印章。單位或者個人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移登記和轉(zhuǎn)入本市的變更登記時,由公安機關(guān)交通管理部門分別查驗小客車指標(biāo)確認(rèn)通知書、車輛購置稅完稅證明或者免稅憑證、二手車銷售***、車輛贈與公證書以及其他應(yīng)當(dāng)查驗的材料和內(nèi)容。
北京小客車增量調(diào)控——《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細(xì)則
汽車的政策包括:將汽車限購政策改為引導(dǎo)汽車使用,支持購買和使用新能源汽車。全面取消二手車限遷政策。鼓勵實施汽車以舊換新。推動農(nóng)村汽車消費升級。加快城市公共區(qū)域車輛更新。解除皮卡車進(jìn)城限制。加強城市停車場、新能源汽車充電樁等設(shè)施建設(shè)。其他政策:暢通二手車流通:優(yōu)化車輛交易登記制度,落實全面取消二手車限遷政策,擴大二手車出口業(yè)務(wù),修訂頒布《二手車流通管理辦法》,充分發(fā)揮汽車維修電子檔案系統(tǒng)作用,支持二手車交易,加快二手車流通,帶動新車消費。鼓勵地方調(diào)整優(yōu)化汽車限購措施:鼓勵地方調(diào)整優(yōu)化汽車限購措施,鼓勵有條件的地方開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新。會議談到穩(wěn)定和擴大汽車消費。鼓勵各地調(diào)整優(yōu)化限購措施,增加號牌指標(biāo),鼓勵有條件的地區(qū)開展新一輪汽車下鄉(xiāng)和以舊換新。深化汽車流通體制改革,暢通新車、二手車、報廢車、汽車進(jìn)出口等內(nèi)外流通。,推動汽車由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。
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