- 排污費征收使用管理條例的條例內(nèi)容
- 排污費征收使用管理條例
- 排污費取消了嗎？排污費和環(huán)保稅有什么區(qū)別？
- 私家車主是否應(yīng)交污染稅？
- 環(huán)保協(xié)會收取排污費合理嗎了
第一條 為加強和規(guī)范排污費的征收使用管理，依照《排污費征收使用管理條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應(yīng)當依照《條例》和本辦法的規(guī)定繳納排污費。
第三條 排污者排放污染物,必須符合國家、本省制定的污染物排放標準（以下簡稱排放標準）和當?shù)匚廴疚锟偭靠刂?a href="/tags-y-q.html" target="_blank" class="0262ff7acf7c9989 relatedlink">要求，遵守環(huán)境保護行政主管部門對其排放地點、時間和方式等具體規(guī)定，不得排放國家、本省禁止排放的污染物。排污者依法應(yīng)當建設(shè)防治污染設(shè)施的，應(yīng)當保證防治污染設(shè)施的正常運行、使用，不得排放未經(jīng)正常處理的污染物。
第四條 排污者違法排放污染物的，必須依法承擔法律責任。排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任。
第五條 排污費由縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門依法征收。對海洋工程、船舶、養(yǎng)殖等活動在海域排放污染物的排污費征收，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第六條 征收排污費，應(yīng)當堅持“依法、全面、足額、按時”的原則，不得違法設(shè)立排污收費項目、擴大收費范圍、提高或者降低收費標準，不得違法批準減免或者緩繳排污費。
排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”管理,征收的排污費一律上繳財政，納入財政預(yù)算，專項用于環(huán)境污染防治,任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。
第七條 縣級以上人民***應(yīng)當加強對污水集中處理設(shè)施建設(shè)的資金投入和政策扶持，按照國家規(guī)定建立和完善污水集中處理設(shè)施及其相關(guān)管理制度。污水集中處理設(shè)施實現(xiàn)達標排放的，可以按國家、本省的相關(guān)規(guī)定減免征收排污費。
排污者向污水集中處理設(shè)施排放符合納管標準的污水，已繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。
第八條 排污費征收項目，按國家規(guī)定的征收標準執(zhí)行，包括污水排污費、廢氣排污費、固體廢物及危險廢物排污費、噪聲超標排污費等。
省人民***可以根據(jù)本省環(huán)境保護需要和經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展狀況，依法制定并實施本省排污費征收標準，對國家征收標準中未作規(guī)定的項目征收排污費。 第九條 排污者應(yīng)當依法向環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、聲級以及環(huán)境保護行政主管部門認為依法必需申報的其他事項。向海域排放陸源污染物的單位和個人，應(yīng)當按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保***》第三十二條的規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門申報有關(guān)污染物排放資料，并同時抄報同級海洋行政主管部門。
第十條 環(huán)境保護行政主管部門核定排污費，應(yīng)當書面通知排污者下列事項：（一）污染物排放標準；（二）排污費征收標準；（三）對該排污者所排放污染物的監(jiān)測數(shù)據(jù)或者其他核定依據(jù)；（四）經(jīng)核定的該排污者所排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、聲級以及其他相關(guān)項目。
第十一條 排污者超過排放標準向環(huán)境排放污染物的,應(yīng)當按照超過排放標準的倍數(shù)加倍征收排污費。排污者超過污水集中處理設(shè)施納管標準向其排放污水的，應(yīng)當依法繳納超過納管標準的排污費。
第十二條 污水集中處理設(shè)施運營單位，應(yīng)當按照本辦法第九條第一款規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部門進行排污申報，并按照環(huán)境保護行政主管部門的核定排放污染物。
污水集中處理設(shè)施運營單位必須依法對處理設(shè)施的出水水質(zhì)負責，不得將未經(jīng)正常處理的污染物排入環(huán)境。超過排放標準向環(huán)境排放污水的，應(yīng)當按照超過排放標準的倍數(shù)加倍征收排污費。
第十三條 環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當嚴格根據(jù)排污費征收標準和排污者排放的污染物的種類、數(shù)量、濃度、聲級，核定排污者應(yīng)當繳納的排污費數(shù)額，并通過當?shù)刂饕侣劽襟w、計算機網(wǎng)絡(luò)或者其他合適方式公告，接受社會監(jiān)督。
第十四條 排污者對環(huán)境保護行政主管部門的核定有異議的，可以自接到核定通知之日起7日內(nèi)向發(fā)出通知的環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)核。環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當依法作出復(fù)核決定。
排污者提出異議的內(nèi)容，可以包括：
（一）核定所依據(jù)的數(shù)據(jù)和核定應(yīng)當繳納的排污費數(shù)額是否準確；（二）核定所適用的標準是否合法；（三）進行核定的環(huán)境保護行政主管部門是否具備相應(yīng)權(quán)限；（四）核定程序是否適當；（五）排污者認為核定違法或者不當?shù)钠渌麅?nèi)容。
第十五條 排污費數(shù)額經(jīng)核定無異議的，由環(huán)境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。排污者應(yīng)當按《條例》規(guī)定的程序、期限和經(jīng)核定的排污費數(shù)額繳納排污費。
第十六條 征收排污費一律使用省級財政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費票據(jù)。
第十七條 排污者因自然災(zāi)害或者突發(fā)公共衛(wèi)生***、火災(zāi)、他人破壞等原因遭受重大直接經(jīng)濟損失的，可以自***發(fā)生之日起30日內(nèi)，向設(shè)區(qū)的市以上人民***財政、價格和環(huán)境保護行政主管部門申請減繳或者免繳排污費，受理申請的財政、價格和環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定的權(quán)限和程序負責審批。減免排污費的最高限額不得超過1年的排污費應(yīng)繳額。
排污者因前款相同原因遭受重大直接經(jīng)濟損失，或者由于經(jīng)營困難處于破產(chǎn)、倒閉、停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)的，可以自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi)，向負責征收排污費的環(huán)境保護行政主管部門申請緩繳排污費，受理申請的環(huán)境保護行政主管部門按國家規(guī)定的程序負責審批。排污者緩繳排污費的最長期限不得超過3個月。在批準緩繳后1年內(nèi)不得再重新申請緩繳。
第十八條 批準減免或緩繳排污費的排污者名單，由受理申請的環(huán)境保護行政主管部門會同同級財政、價格主管部門每半年公告一次。公告應(yīng)當包括批準機關(guān)、批準文號、批準減免或緩繳排污費的主要理由等內(nèi)容。
環(huán)境保護及相關(guān)行政主管部門不得違反規(guī)定擅自擴大排污費減免及緩繳的范圍，不得超越審批權(quán)限或違反審批程序批準減免及緩繳排污費。
第十九條 任何組織或者個人不得授意、指使、強令環(huán)境保護行政主管部門違反規(guī)定征收排污費。
縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。
第二十條 依法征收的排污費必須于每月（如按季征收，則為每季）終了后10日內(nèi)全數(shù)解繳各級國庫，不得拖延、截留、挪用。
第二十一條 裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)的二氧化硫排污費,由省環(huán)境保護行政主管部門負責統(tǒng)一征收。
第二十二條 省環(huán)境保護行政主管部門征收的排污費，90%繳入省級國庫，10%繳入中央國庫。市、縣（市、區(qū)）環(huán)境保護行政主管部門征收的排污費，80%繳入本級國庫，10%繳入省級國庫,10%繳入中央國庫。 排污費的使用
第二十三條 繳入省級國庫的排污費，列入省級環(huán)境保護專項資金管理，主要用于下列污染防治事項的撥款補助或者貸款貼息：
（一）重點污染源防治、區(qū)域性污染防治；（二）污染治理或者清潔生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用；（三）區(qū)域性危險廢物集中處置設(shè)施建設(shè)；（四）環(huán)境污染監(jiān)控和事故預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)；（五）國家或者本省規(guī)定的其他污染防治項目。
市、縣(市、區(qū))環(huán)境保護專項資金主要用于重點污染源的防治。具體使用范圍，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 省環(huán)境保護、財政行政主管部門應(yīng)當每年根據(jù)本省環(huán)境保護規(guī)劃和污染防治工作***，組織編制省級環(huán)境保護專項資金申請指南。
第二十五條 申請使用省級環(huán)境保護專項資金的項目，實行項目庫管理制度，省環(huán)境保護、財政行政主管部門應(yīng)當組織專家對申請的項目進行評審，并按照重要性、緊迫性和綜合平衡原則,進行篩選、排序和確定。
第二十六條 項目單位應(yīng)當按照國家和省有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定使用環(huán)境保護專項資金，并加強財務(wù)管理和會計核算，嚴格控制開支范圍，提高資金使用效益。
當年未完成的項目的環(huán)境保護專項資金年終有節(jié)余的，結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。
第二十七條 縣級以上人民***環(huán)境保護、財政行政主管部門應(yīng)當加強對環(huán)境保護專項資金使用情況和使用效益的跟蹤管理和監(jiān)督檢查，確保環(huán)境保護專項資金的合理、高效使用。
第二十八條 審計機關(guān)應(yīng)當加強對環(huán)境保護專項資金使用和管理情況的審計監(jiān)督。 法律責任
第二十九條 排污者違反本辦法第三條規(guī)定，違法排放污染物的，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第三十條 有下列行為之一的，按照《條例》的規(guī)定予以處罰：
（一）不依法繳納排污費的；（二）以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的；（三）不按照批準用途使用環(huán)境保護專項資金的。
第三十一條 有下列行為之一的，依照國務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》，對環(huán)境保護、財政及其他有關(guān)行政主管部門直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：
（一）擅自設(shè)立排污費收費項目的；（二）擅自變更排污費收費范圍或者標準的；（三）違反財政票據(jù)管理規(guī)定的；（四）不履行收費職責，應(yīng)收不收，或者違反規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；（五）不按照規(guī)定將排污費繳入國庫的；（六）截留、擠占、挪用、坐收坐支排污費或者環(huán)境保護專項資金的；（七）不按照預(yù)算和批準的收支***核撥環(huán)境保護專項資金，貽誤核撥對象正常工作的。
第三十二條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，干擾、限制環(huán)境保護行政主管部門依法征收排污費的，應(yīng)當按照本省有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的紀律、行政處分。 附則
第三十三條 飲食服務(wù)、建筑施工、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等行業(yè)，依照國家規(guī)定的核定方法難以核定污染物排放數(shù)量的，縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門可以***取抽樣方法，測算本地同行業(yè)的排污系數(shù),報其上一級環(huán)境保護行政主管部門核準后執(zhí)行。
第三十四條 征收污水處理費的城市應(yīng)當按照國家規(guī)定期限建成污水集中處理設(shè)施。尚未建成污水集中處理設(shè)施的城市，在國家規(guī)定建設(shè)期限內(nèi)，排污者已繳納污水處理費且其排放的污水符合納管標準的，不再繳納排污費；超過納管標準的，依法繳納超過納管標準的排污費。
第三十五條 本辦法自2005年11月1日起施行。
排污費征收使用管理條例的條例內(nèi)容
（1）征收排污費制度是對于向環(huán)境排放污染物或者超過國家排放標準排放污染物的排污者，按照污染物的種類、數(shù)量和濃度，根據(jù)規(guī)定征收一定的費用．
（2）污染物排放標準是為了污染源規(guī)定的最高容許排污限額（濃度或者總量）．因此，從理論上來說排污者如以符合排污標準的方式排放污染物，是合法的，反之，則是違法排污．從我國目前的情況看，法律并未明確規(guī)定超標排污為違法行為，只規(guī)定收取超標排污費，或者限期治理．逾期不治理、棄置防污設(shè)施而超標排污排污或造成污染事故時才承擔違法責任．
排污費征收使用管理條例
第一條
為了加強對排污費征收、使用的管理，制定本條例。
第二條
直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應(yīng)當依照本條例的規(guī)定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護標準，或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。
第三條
縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應(yīng)當按照各自的職責，加強對排污費征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。
第四條
排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算，由本級財政予以保障。
第五條
排污費應(yīng)當全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個人對截留、擠占或者挪用排污費的行為，都有權(quán)檢舉、控告和投訴。 第六條
排污者應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量，并提供有關(guān)資料。
第七條
縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進行核定。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市人民***環(huán)境保護行政主管部門核定。
污染物排放種類、數(shù)量經(jīng)核定后，由負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門書面通知排污者。
第八條
排污者對核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的，自接到通知之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)核；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)，作出復(fù)核決定。
第九條
負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數(shù)量時，具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測方法進行核定；不具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進行核定。
第十條
排污者使用國家規(guī)定強制檢定的污染物排放自動監(jiān)控儀器對污染物排放進行監(jiān)測的，其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
排污者安裝的污染物排放自動監(jiān)控儀器，應(yīng)當依法定期進行校驗。 第十一條
國務(wù)院價格主管部門、財政部門、環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易主管部門，根據(jù)污染治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要、污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件以及排污者的承受能力，制定國家排污費征收標準。
國家排污費征收標準中未作規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市人民***可以制定地方排污費征收標準，并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門、環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易主管部門備案。
排污費征收標準的修訂，實行預(yù)告制。
第十二條
排污者應(yīng)當按照下列規(guī)定繳納排污費：
（一）依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保***的規(guī)定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費。
（二）依照水污染防治法的規(guī)定，向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費。
（三）依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所，或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所不符合環(huán)境保護標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費。
（四）依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲標準的，按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。
排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。
第十三條
負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當根據(jù)排污費征收標準和排污者排放的污染物種類、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當繳納的排污費數(shù)額，并予以公告。
第十四條
排污費數(shù)額確定后，由負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門向排污者送達排污費繳納通知單。
排污者應(yīng)當自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi)，到指定的商業(yè)銀行繳納排污費。商業(yè)銀行應(yīng)當按照規(guī)定的比例將收到的排污費分別解繳中央國庫和地方國庫。具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十五條
排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟損失的，可以申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污者因未及時***取有效措施，造成環(huán)境污染的，不得申請減半繳納排污費或者免繳排污費。
排污費減繳、免繳的具體辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門制定。
第十六條
排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費的，自接到排污費繳納通知單之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出繳費通知單的環(huán)境保護行政主管部門申請緩繳排污費；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到申請之日起7日內(nèi)，作出書面決定；期滿未作出決定的，視為同意。
排污費的緩繳期限最長不超過3個月。
第十七條
批準減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環(huán)境保護行政主管部門會同同級財政部門、價格主管部門予以公告，公告應(yīng)當注明批準減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。 第十八條
排污費必須納入財政預(yù)算，列入環(huán)境保護專項資金進行管理，主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息：
（一）重點污染源防治；
（二）區(qū)域性污染防治；
（三）污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用；
（四）國務(wù)院規(guī)定的其他污染防治項目。
具體使用辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門征求其他有關(guān)部門意見后制定。
第十九條
縣級以上人民***財政部門、環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當加強對環(huán)境保護專項資金使用的管理和監(jiān)督。
按照本條例第十八條的規(guī)定使用環(huán)境保護專項資金的單位和個人，必須按照批準的用途使用。
縣級以上地方人民***財政部門和環(huán)境保護行政主管部門每季度向本級人民***、上級財政部門和環(huán)境保護行政主管部門報告本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護專項資金的使用和管理情況。
第二十條
審計機關(guān)應(yīng)當加強對環(huán)境保護專項資金使用和管理的審計監(jiān)督。 第二十一條
排污者未按照規(guī)定繳納排污費的，由縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期繳納；逾期拒不繳納的，處應(yīng)繳納排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款，并報經(jīng)有批準權(quán)的人民***批準，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十二條
排污者以欺騙手段騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費的，由縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門依據(jù)職權(quán)責令限期補繳應(yīng)當繳納的排污費，并處所騙取批準減繳、免繳或者緩繳排污費數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十三條
環(huán)境保護專項資金使用者不按照批準的用途使用環(huán)境保護專項資金的，由縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門或者財政部門依據(jù)職權(quán)責令限期改正；逾期不改正的，10年內(nèi)不得申請使用環(huán)境保護專項資金，并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。
第二十四條
縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當征收而未征收或者少征收排污費的，上級環(huán)境保護行政主管部門有權(quán)責令其限期改正，或者直接責令排污者補繳排污費。
第二十五條
縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門的工作人員有下列行為之一的，依照刑法關(guān)于***罪、***罪或者挪用公款罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分：
（一）違反本條例規(guī)定批準減繳、免繳、緩繳排污費的；
（二）截留、擠占環(huán)境保護專項資金或者將環(huán)境保護專項資金挪作他用的；
（三）不按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責，對違法行為不予查處，造成嚴重后果的。 第二十六條
本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日國務(wù)院發(fā)布的《征收排污費暫行辦法》和1988年7月28日國務(wù)院發(fā)布的《污染源治理專項基金有償使用暫行辦法》同時廢止。
排污費取消了嗎？排污費和環(huán)保稅有什么區(qū)別？
第一章 總則第一條 為了加強對排污費征收、使用的管理，制定本條例。第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應(yīng)當依照本條例的規(guī)定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護標準，或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。第三條 縣級以上人民***環(huán)境保護行政主管部門、財政部門、價格主管部門應(yīng)當按照各自的職責，加強對排污費征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第四條 排污費的征收、使用必須嚴格實行“收支兩條線”，征收的排污費一律上繳財政，環(huán)境保護執(zhí)法所需經(jīng)費列入本部門預(yù)算，由本級財政予以保障。第五條 排污費應(yīng)當全部專項用于環(huán)境污染防治，任何單位和個人不得截留、擠占或者挪作他用。
任何單位和個人對截留、擠占或者挪用排污費的行為，都有權(quán)檢舉、控告和投訴。第二章 污染物排放種類、數(shù)量的核定第六條 排污者應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門的規(guī)定，向縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門申報排放污染物的種類、數(shù)量，并提供有關(guān)資料。第七條 縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進行核定。
裝機容量30萬千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的數(shù)量，由省、自治區(qū)、直轄市人民***環(huán)境保護行政主管部門核定。
污染物排放種類、數(shù)量經(jīng)核定后，由負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門書面通知排污者。第八條 排污者對核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的，自接到通知之日起7日內(nèi)，可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護行政主管部門申請復(fù)核；環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當自接到復(fù)核申請之日起10日內(nèi)，作出復(fù)核決定。第九條 負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門在核定污染物排放種類、數(shù)量時，具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測方法進行核定；不具備監(jiān)測條件的，按照國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進行核定。第十條 排污者使用國家規(guī)定強制檢定的污染物排放自動監(jiān)控儀器對污染物排放進行監(jiān)測的，其監(jiān)測數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。
排污者安裝的污染物排放自動監(jiān)控儀器，應(yīng)當依法定期進行校驗。第三章 排污費的征收第十一條 國務(wù)院價格主管部門、財政部門、環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易主管部門，根據(jù)污染治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要、污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件以及排污者的承受能力，制定國家排污費征收標準。
國家排污費征收標準中未作規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市人民***可以制定地方排污費征收標準，并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門、環(huán)境保護行政主管部門和經(jīng)濟貿(mào)易主管部門備案。
排污費征收標準的修訂，實行預(yù)告制。第十二條 排污者應(yīng)當按照下列規(guī)定繳納排污費：
（一）依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保***的規(guī)定，向大氣、海洋排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費。
（二）依照水污染防治法的規(guī)定，向水體排放污染物的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費；向水體排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費。
（三）依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定，沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所，或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所不符合環(huán)境保護標準的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費。
（四）依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定，產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國家環(huán)境噪聲標準的，按照排放噪聲的超標聲級繳納排污費。
排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責任。第十三條 負責污染物排放核定工作的環(huán)境保護行政主管部門，應(yīng)當根據(jù)排污費征收標準和排污者排放的污染物種類、數(shù)量，確定排污者應(yīng)當繳納的排污費數(shù)額，并予以公告。
私家車主是否應(yīng)交污染稅？
科學技術(shù)高速發(fā)展的背后，也給我們的環(huán)境帶來了污染。對于治理環(huán)境，國家制定征收了排污費，現(xiàn)在改為了環(huán)保稅。二者有什么區(qū)別呢？
排污費取消了嗎？
答：取消了。自2018年1月1日起，《中華人民共和國環(huán)境保護稅法》正式實施，排污費在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一停征，同時依法征收環(huán)境保護稅。
對大氣污染物、水污染物、固體廢物和噪聲四類污染物，之前由環(huán)保部門征收排污費，現(xiàn)在改為由稅務(wù)部門征收環(huán)保稅。
排污費和環(huán)保稅有什么區(qū)別？
(1)征稅費用不同
排污費：只要有污染的企業(yè)，收費標準是一樣的。
而環(huán)保稅則不同，根據(jù)污染物排放濃度實行差別化征稅政策，多排多征、少排少征、不排不征和高危多征、低危少征的正向減排激勵機制，有利于引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能減排力度，對促進企業(yè)減排可以起到良好的激勵作用。
環(huán)保稅法明確直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，除依照本法規(guī)定繳納環(huán)境保護稅外，應(yīng)當對所造成的損害依法承擔責任。
(2)稅收優(yōu)惠政策增加
排污費只規(guī)定了一檔減征政策，即低于規(guī)定的排放標準50%以上的，減半征收排污費。
環(huán)境保護稅法規(guī)定了兩檔減稅優(yōu)惠，納稅人排污濃度值低于規(guī)定標準30%的，減按75%征稅;低于規(guī)定排放標準50%的，減按50%征稅。企業(yè)少排污少繳稅，進一步鼓勵企業(yè)改進工藝、減少對環(huán)境的污染。
環(huán)保協(xié)會收取排污費合理嗎了
機動車污染稅，是針對在用車征收的稅。環(huán)保部污染防治司有關(guān)負責人在2009中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇上表示，環(huán)保部、財政部、國家稅務(wù)總局商量，希望能把機動車污染防治稅納入環(huán)境稅。接下來要研究的是征收的名稱和形式。因為全世界目前還沒有這樣的先例，一般都是鼓勵新車不斷提高排放標準，對老車仍***用老辦法。
為培育汽車消費市場,國家出臺政策,從2009年1月20日至12月31日,對1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購置稅。政策一出,1.6升及以下小排量汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)喜人成績?！ ≠Y料顯示，日本、英國、法國、德國等國家的汽車稅收為5至6種，而中國汽車稅費達20多種，有的地方多達40多種。車輛購置階段所繳稅費占車價的比重，美國平均為4％，日本為6％至11％，德國為14％，中國則為30％至35％。有的城市還收取牌照費數(shù)萬元，有的地方則有新車檢查費、車輛移動證費、工商驗證費等名目繁多的收費?！ ≡谲囕v使用階段，除了燃油稅，中國的機動車還要繳納車船稅并購買交強險，尤其是中國的不少過路、過橋費并沒有因為燃油稅改革而取消，而且高速公路全部收費。再加上很多城市收取違法的進城費，可以說，中國某些地方***面向機動車所征收的稅費非常多。
作為治理空氣污染的一個舉措，機動車污染稅有著良好的制度用意，當初提出來確有其合理性和針對性。然而，隨著今年起燃油稅政策的施行，機動車污染稅是否還有必要征收，需要重新謹慎評估。 燃油稅與機動車污染稅，兩個政策在功能上顯然大致重疊，它們都意在讓機動車多跑路，多污染，多付費。而在具體制度設(shè)計上，燃油稅又比機動車污染稅來得合理，機動車污染稅和養(yǎng)路費一樣，都是按人頭征收，忽略了每一輛機動車使用情況的復(fù)雜性。而燃油稅則相對科學得 機動車污染多，因為排量大小、尾氣排放標準、車輛使用頻率等最后都體現(xiàn)在耗油上，直接對油征稅，既簡單易行，又保障了公平?！ ∫蚨?，既然是兩項功能重疊的收費，而且已出臺的要比尚未出臺的要合理，明顯就不宜雙重收費。事實上，縱使允許征收機動車污染稅，實際效果也未必樂觀。杭州、鄭州、吉林曾試點機動車征排污費，但效果似乎并不顯著。以杭州為例，1998年試點機動車征排污費后，杭州的機動車數(shù)量依然保持高速增長，近年來杭州市的交通和一樣擁堵嚴重。不難想象，一年幾百元的收費，對于絕大多數(shù)車主的影響和壓力微乎其微，也就是說，收費未必能遏制污染，反而容易造成花錢買污染的局面，賦予了機動車污染的正當性?！ ∠Ｍ嚓P(guān)部門能繼續(xù)秉持這種謹慎的態(tài)度，廣征民意，對機動車征排污費的可行性做一次全面而科學的評估。節(jié)約、節(jié)能減排是汽車行業(yè)發(fā)展方向，國家也將推出新的油耗法規(guī)，并將于2015年實施，相應(yīng)折算的二氧化碳排放到每公里161克，并且明確指出要通過努力，爭取到2020年，中國汽車排放和能耗達到國際先進水平。
機動車不是“唐僧肉” 首先我想潑點冷水，在征收機動車污染稅這個問題上，即使環(huán)保部、財政部、國家稅務(wù)總局的意見一致，也并不意味著大多數(shù)民眾對此予以認同。該不該對機動車征收污染稅，這得從理論和現(xiàn)實兩個層面來分析。從理論層面看，機動車是大氣污染的“罪魁禍首”，國家對機動車征收污染稅，并將稅收用于環(huán)境治理，是理所當然的事情，這一點無可否認?！ 〉珡默F(xiàn)實層面看，中國對于機動車所征收的稅費已經(jīng)非常多、非常重，在此基礎(chǔ)上再征收污染稅，就會造成稅費疊加，機動車難堪重負。尤其是，中國的過路、過橋費并沒有因為燃油稅改革而取消，路橋費成為車主的一筆沉重負擔，再加上很多城市違法收取的進城費，可以說，機動車成了一塊美味可口的“唐僧肉”。齊魯晚報：機動車污染稅，想征就征嗎 環(huán)保部、財政部、國家稅務(wù)總局的意見一致，也并不意味著大多數(shù)民眾對此予以認同，所謂“達成共識”純屬以偏概全，是小圈子里的“共識”。而增加任何稅種，不僅要取得多數(shù)民眾的理解與支持，而且順經(jīng)全國人大審議批準，所謂征收機動車污染稅“只是時間問題”，恐怕是“為民做主”的慣性思維使然?！ 慰凑魇諜C動車污染稅，似乎是有理的，但聯(lián)系到中國機動車已有的稅費負擔，征收污染稅的合理性就大為可疑。廣大車主一定會質(zhì)問：我們繳納了那么多稅費，為什么不能將其中一部分用于環(huán)保呢？我們所繳稅費都用在哪里，用途是否正當合理？如果非要征收機動車污染稅，那么其前提就是規(guī)范既有的機動車稅種，并清理多如牛毛的不合理收費——這樣的要求顯然是合情合理的。
私家車主是否應(yīng)交污染稅？
Should private car owners be taxed for pollution?
With the development of society, many people can afford a car. As the number of the cars is rising, we are facing some problems. One big problem is the pollution caused by the use of cars. In order to solve this problem, agencies in some big cities recently suggest that a “pollution tax” should be put on private cars in order to control the number of cars and reduce pollution in the city. For my part, I agree to this viewpoint, and my reasons are as follows:
To begin with, cars contribute to the environmental pollution. For example, a lot of big cities in China are now plagued by serious air pollution. Then it is the responsibility of these private car owners to pay for the pollution and they should be taxed. The purpose of collecting environmental pollution tax is to raise the fund, and then utilize the tax revenue lever to protect our environment.
Secondly, it is a good way to raise people’s environmental awareness by putting a pollution tax on private cars. If people suffer from the financial loss when making a decision, they will think more about their decision. Then they will consider more when deciding to buy a private car. Consequently, the increase rate of the number of the private cars can be controlled.
In a word, it is a very good and necessary attempt to use the means of taxation to treat the pollution. Of course, it must be kept in mind that all people, including the private car owners, should try their best to protect the environment.
一、排污費是屬于環(huán)保部門來征收。
根據(jù)《排污費征收標準管理辦法》
第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱“排污者”），必須按照本辦法規(guī)定，繳納排污費。
第三條 縣級以上地方人民***環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)按下列排污收費項目向排污者征收排污費：
(一) 污水排污費。
（二）廢氣排污費。
（三）固體廢物及危險廢物排污費。
（四）噪聲超標排污費。
注意：湖北省目前是環(huán)保部門核定，由稅務(wù)部門征收，詳見湖北省人民***令第310號《湖北省排污費征收使用管理暫行辦法》。
二、污水處理費 一般是包含在水費里面，由自來水公司收取。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水需按規(guī)定繳納污水處理費用。
注意：如果你們當?shù)匾呀?jīng)建成城市污水處理廠，并且你單位或個人所排污水全部進入處理廠，繳納了污水處理費用的，不需要再繳納排污費。
依據(jù)《排污費征收使用管理條例》國務(wù)院令第369號
第二條 直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者），應(yīng)當依照本條例的規(guī)定繳納排污費。
排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護標準，或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)境保護標準的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費。
國家積極推進城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理的收費辦法另行制定。
標簽： #排污費
