1. 院辦公廳印發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）

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日前，由院辦公廳印發(fā)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）正式發(fā)布，新規(guī)劃指出：電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化作為發(fā)展方向，融合創(chuàng)新作為重點(diǎn)，從而推動(dòng)我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)劃還提出，到2025年，新車(chē)中純電動(dòng)乘用型車(chē)輛，降低平均電耗至12.0千瓦時(shí)/百公里，汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售中純電新車(chē)占比要達(dá)到20%左右，高度自動(dòng)駕駛方面要實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域以及特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用。

到2035年，新銷(xiāo)售車(chē)輛將以新能源汽車(chē)為主流，且公共領(lǐng)域用車(chē)也要實(shí)現(xiàn)全面電動(dòng)化，在商業(yè)化應(yīng)用上要實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)，在規(guī)?；瘧?yīng)用上實(shí)現(xiàn)高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)，從而促進(jìn)節(jié)能減排，提升社會(huì)運(yùn)行效率。

選車(chē)君觀點(diǎn)：從新的規(guī)劃來(lái)看，為盡早成為汽車(chē)強(qiáng)國(guó)，新能源汽車(chē)已經(jīng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略方向。明確指出要在核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)重大突破，加大汽車(chē)安全性能，不僅如此，還要加快建設(shè)公共性平臺(tái)以及無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，推動(dòng)北斗的應(yīng)用。

本文來(lái)源于汽車(chē)之家車(chē)家號(hào)作者，不代表汽車(chē)之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。

院辦公廳印發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）

近日，院常務(wù)會(huì)議正式召開(kāi)，會(huì)議正式通過(guò)《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（下文稱《規(guī)劃》），這標(biāo)志著我國(guó)綠色能源消費(fèi)領(lǐng)域?qū)⒂瓉?lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也為我國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展指明了方向。

圖1?新聞聯(lián)播相關(guān)報(bào)道

據(jù)悉，《規(guī)劃》主要圍繞四個(gè)方面進(jìn)行，一要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車(chē)用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開(kāi)發(fā)創(chuàng)新。二要加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三要鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車(chē)領(lǐng)域國(guó)際合作。四要加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車(chē)的政策支持。《規(guī)劃》對(duì)包括新能源汽車(chē)，到電池再到充換電等一條產(chǎn)業(yè)鏈都做了部署，這將對(duì)整個(gè)新能源汽車(chē)的發(fā)展起到指導(dǎo)作用。

而在去年12月份，工信部正式發(fā)布《新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》(征求意見(jiàn)稿)。意見(jiàn)提出，經(jīng)過(guò)15年努力，中國(guó)新能源汽車(chē)核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先，純電動(dòng)汽車(chē)成為主流，燃料電池車(chē)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)趨于普及。

圖2?工信部新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)征求意見(jiàn)稿

以下為《意見(jiàn)》在氫燃料電池領(lǐng)域方面要點(diǎn)：實(shí)施電池技術(shù)突破行動(dòng)。加強(qiáng)高強(qiáng)度、輕量化、高安全、低成本、長(zhǎng)壽命的動(dòng)力電池和燃料電池系統(tǒng)短板技術(shù)攻關(guān)。有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設(shè)。因地制宜開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫及可再生能源制氫技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)先進(jìn)適用儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)化。逐步降低氫燃料儲(chǔ)運(yùn)成本。

圖3?征求意見(jiàn)稿中規(guī)劃內(nèi)容

在推進(jìn)加氫站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，指出要完善加氫基礎(chǔ)設(shè)施立項(xiàng)、審批、建設(shè)、驗(yàn)收、投運(yùn)等環(huán)節(jié)管理規(guī)范。支持有條件地區(qū)開(kāi)展燃料電池商業(yè)化示范運(yùn)行。

提高氫燃料制儲(chǔ)運(yùn)經(jīng)濟(jì)性。因地制宜開(kāi)展工業(yè)副產(chǎn)氫及可再生能源制氫技術(shù)應(yīng)用，加快推進(jìn)先進(jìn)適用儲(chǔ)氫材料產(chǎn)業(yè)化。開(kāi)展高壓氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)示范應(yīng)用，探索建設(shè)氫氣運(yùn)輸管道，逐步降低氫燃料儲(chǔ)運(yùn)成本。?健全氫氣制儲(chǔ)運(yùn)、加注等標(biāo)準(zhǔn)體系。

可以看出，《規(guī)劃》對(duì)氫能產(chǎn)業(yè)中“制、儲(chǔ)、運(yùn)、用”四個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注，同時(shí)燃料電池汽車(chē)主要發(fā)展方向是商用車(chē)領(lǐng)域。值得注意的是，《規(guī)劃》提到，在2035年前實(shí)現(xiàn)燃料電池汽車(chē)的大規(guī)模應(yīng)用，說(shuō)明了即使是在商用車(chē)領(lǐng)域，高層對(duì)于燃料電池汽車(chē)應(yīng)用的發(fā)展依然持了較為謹(jǐn)慎和保守的態(tài)度。

1、發(fā)展新能源汽車(chē)是必由之路

當(dāng)前，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化正在成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢(shì)。新能源汽車(chē)融匯新能源、新材料和互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等多種變革性技術(shù)，具有廣闊市場(chǎng)前景和巨大增長(zhǎng)潛力，有望成為全球汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。自2012年院發(fā)布實(shí)施《節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》以來(lái)，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展。

2013年以來(lái)，中國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)售開(kāi)啟了高速增長(zhǎng)的通道，2019年，達(dá)到了124.2萬(wàn)輛，2013-2019年CR高達(dá)134.2%；2020年1-8月因受疫情影響，銷(xiāo)售有所下降，為60.2萬(wàn)輛。

表1?2010-2020年新能源汽車(chē)?yán)塾?jì)產(chǎn)銷(xiāo)量及同比增速（萬(wàn)輛）

資料來(lái)源：工信部，中汽協(xié)，華金證券研究所

近年來(lái)，隨著5G通信技術(shù)的發(fā)展，人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷推進(jìn)，推動(dòng)汽車(chē)領(lǐng)域向電子化、智能化方向發(fā)展，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)面臨新的發(fā)展趨勢(shì)。

2、新能源汽車(chē)領(lǐng)域迎來(lái)新的發(fā)展模式

從《規(guī)劃》內(nèi)容來(lái)看，新形勢(shì)下的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與《規(guī)劃（2012-2020）》相比有了更為顯著的進(jìn)步和更高的目標(biāo)。

表2?2010-2020年與2021-2035年規(guī)劃對(duì)比

資料來(lái)源：工信部

補(bǔ)貼和政策扶持在新能源汽車(chē)行業(yè)發(fā)展初期對(duì)于加速新能源汽車(chē)普及起到非常重要的作用，但隨著產(chǎn)業(yè)成熟度的提升，政策的支持也由價(jià)格扶持逐漸調(diào)整為技術(shù)激勵(lì)。2013?年至今，新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策不斷調(diào)整完善，國(guó)補(bǔ)逐步向續(xù)航、電池能量密度、能耗等技術(shù)指標(biāo)領(lǐng)先的乘用車(chē)傾斜。尤其是2019年補(bǔ)貼加速退坡，乘用車(chē)取消地補(bǔ)，這也是新能源汽車(chē)銷(xiāo)量去年以來(lái)大幅下降的重要原因。

新頒布的《規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)的是“以市場(chǎng)主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”成為主要手段，充分發(fā)揮市場(chǎng)在配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇等方面的主體地位，引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。而則發(fā)揮在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用。

3、行業(yè)迎來(lái)布局良機(jī)

盡管短期內(nèi)受到了退補(bǔ)、疫情等因素的影響，新能源汽車(chē)行業(yè)景氣度略有下降，但是從《規(guī)劃》中可以看出國(guó)家對(duì)發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)堅(jiān)定的決心，未來(lái)新能源汽車(chē)的發(fā)展趨勢(shì)仍是積極向好。

從國(guó)內(nèi)來(lái)看，消費(fèi)市場(chǎng)的逐漸回暖，經(jīng)過(guò)洗牌后的企業(yè)具有更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，不同技術(shù)路線和不同細(xì)分領(lǐng)域的企業(yè)將競(jìng)相崛起。隨著《規(guī)劃》的發(fā)布，市場(chǎng)信心有望進(jìn)一步提振。從國(guó)外來(lái)看，特斯拉的鯰魚(yú)效應(yīng)明顯，供給端全球車(chē)企轉(zhuǎn)型新能源汽車(chē)的意愿明確，需求端消費(fèi)者主動(dòng)購(gòu)買(mǎi)意愿不斷強(qiáng)化。

近期，特斯拉全球銷(xiāo)量不斷創(chuàng)新高，中國(guó)制造Model?3?標(biāo)準(zhǔn)續(xù)航后驅(qū)升級(jí)版補(bǔ)貼后售價(jià)降至24.99萬(wàn)元（降幅2.165萬(wàn)元），長(zhǎng)續(xù)航后輪驅(qū)動(dòng)版補(bǔ)貼后售價(jià)降至30.99萬(wàn)元（降幅3.415萬(wàn)元），進(jìn)一步降低購(gòu)買(mǎi)門(mén)檻。這對(duì)國(guó)內(nèi)車(chē)企和產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)也是一種新的激勵(lì)和挑戰(zhàn)。

編輯：氫氫我心?校對(duì)：風(fēng)氫揚(yáng)?審核：氫云小仙女

來(lái)源：本文轉(zhuǎn)載自新聞聯(lián)播、工信部、越聲理財(cái)，氫云鏈整理。

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11月2日，院印發(fā)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

規(guī)劃提出，到2025年，我國(guó)新能源汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、車(chē)用操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破，安全水平全面提升。純電動(dòng)乘用車(chē)新車(chē)平均電耗降至12.0千瓦時(shí)/百公里，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的20%左右，高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)限定區(qū)域和特定場(chǎng)景商業(yè)化應(yīng)用，充換電服務(wù)便利性顯著提高。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)15年的持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車(chē)核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，質(zhì)量品備較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。純電動(dòng)汽車(chē)成為新銷(xiāo)售車(chē)輛的主流，公共領(lǐng)域用車(chē)全面電動(dòng)化，燃料電池汽車(chē)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，高度自動(dòng)駕駛汽車(chē)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)便捷高效，氫燃料供給體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，有效促進(jìn)節(jié)能減排水平和社會(huì)運(yùn)行效率的提升。

《規(guī)劃》部署了5項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)：

一是提高技術(shù)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持整車(chē)和零部件并重，強(qiáng)化整車(chē)集成技術(shù)創(chuàng)新，提升動(dòng)力電池、新一代車(chē)用電機(jī)等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展。

二是構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭，加快車(chē)用操作系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，建設(shè)動(dòng)力電池高效循環(huán)利用體系，強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，推動(dòng)形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車(chē)與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市智能化水平提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局。

四是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動(dòng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，營(yíng)造良好使用環(huán)境。

五是深化開(kāi)放合作。踐行開(kāi)放融通、互利共贏的合作觀，深化研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的交流合作，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

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