1. 節(jié)能與新能源汽車各50% 2035年目標(biāo)定了
2. 節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0
3. 解讀新版“雙積分”政策：多方位松綁促節(jié)能與新能源汽車發(fā)展
4. 節(jié)能汽車與新能源車有什么區(qū)別？
5. 節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0版發(fā)布，混動車迎來好時代

中國汽車實現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)路線將出現(xiàn)重大變化，以混合動力為主的節(jié)能汽車在未來15年所占的市場份額將提升，而純電動和插電混動構(gòu)成的新能源汽車的份額則會減少。這意味著中國***過去10年全力以赴推動純電動汽車發(fā)展，并希望以此趕超傳統(tǒng)汽車強國的戰(zhàn)略出現(xiàn)調(diào)整。

9月16日，在中國電動汽車百人會于南京舉行的“全球新能源汽車供應(yīng)鏈創(chuàng)新大會”上，國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛介紹的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》（以下簡稱“路線圖2.0”）透露了上述方向。

王秉剛說，中國新能源汽車與節(jié)能汽車應(yīng)該并舉發(fā)展，到2035年節(jié)能汽車與新能源汽車的比例各占一半，而混合動力是內(nèi)燃機汽車最有效的節(jié)能技術(shù)，要積極推動傳統(tǒng)汽車實現(xiàn)“混動化”，新能源汽車與傳統(tǒng)汽車全面***用“電驅(qū)動”技術(shù)，用“全面電驅(qū)動化***”代替“禁燃時間表”更符合國情。

2015年，受國家制造強國戰(zhàn)略咨詢委員會和工信部委托，中國汽車工程學(xué)會組織行業(yè)專家開展《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》編制工作，2016年10月26日正式發(fā)布路線圖1.0版本。路線圖2.0的編制于2019年3月啟動，歷時一年多時間，有1000多名專家參與了編制。路線圖2.0已經(jīng)于8月23日通過驗收，并將于10月27日2020年中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會期間正式對外發(fā)布。

按照路線圖2.0的規(guī)劃，混動新車到2025年要占傳統(tǒng)能源車的50%以上，2030年占75%以上，2035年要達(dá)到100%。新能源汽車到2025年占汽車總銷量的20%左右，2030年占30%以上，2035年占50%以上。

而四年前制定的路線圖1.0提出的目標(biāo)是，節(jié)能汽車2025年占比40%，2030年占比50%。新能源汽車2025年占比超過15%，2030年占比超過40%。

兩個版本的路線圖對比一下可以發(fā)現(xiàn)，混動汽車占傳統(tǒng)能源車的比例顯著提高，路線圖1.0的目標(biāo)是到2030年占50%，路線圖2.0提高到了75%。同時，新能源汽車占汽車總銷量的比例則出現(xiàn)下降，路線圖1.0的目標(biāo)是到2030年占40%，路線圖2.0則降低至30%。

另外，值得注意的是，工信部2019年12月公布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）提出，2025年，新能源汽車新車銷量占比達(dá)到25%左右。路線圖2.0的目標(biāo)也比其低5個百分點。不過，該規(guī)劃的正式文件尚未公布。

隨著新能源汽車市場份額目標(biāo)降低，到2025年的乘用車（含新能源）新車油耗目標(biāo)也從路線圖1.0中的4L/100km放寬至路線圖2.0中的4.6L/100km。

同時，在大力鼓勵混動汽車發(fā)展的同時，動力電池的發(fā)展路線也要進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，要改變以往偏能量密度的策略，還要發(fā)展適用于混動車輛的功率型電池，以及能量功率兼顧型電池。

“制定路線圖2.0的專家一致認(rèn)為我們要同時重視傳統(tǒng)汽車的轉(zhuǎn)型，要和發(fā)展新能源汽車一起抓。”王秉剛表示，中國汽車產(chǎn)業(yè)今后15年之所以要節(jié)能汽車與新能源汽車應(yīng)該并舉發(fā)展基于三方面原因：

一是中國地域廣闊，地理、氣候、道路、使用環(huán)境很復(fù)雜，多元化的汽車技術(shù)和多元化的能源結(jié)構(gòu)可能對中國更加適合。二是中國是能源消耗大國，交通能源只有多元化才更加安全，僅僅依靠電或者僅僅依靠石油都是不安全的。三是中國的電力還是以煤炭發(fā)電為主，電力部門的規(guī)劃到2035年煤電仍占一半左右，而煤炭除了作為能源以外，還是珍貴的材料***，我們也要珍惜它，而世界上還有豐富的石油和天然氣***可以被我們利用。

不過，王秉剛同時指出，在強調(diào)節(jié)能汽車和新能源汽車并舉發(fā)展的同時，仍然要堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向不動搖。10年前中國確定的以“純電驅(qū)動”為主的發(fā)展戰(zhàn)略取得舉世矚目的成績，電動汽車?yán)瓌拥膭恿﹄姵亍Ⅱ?qū)動電機、電控系統(tǒng)與充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈初步建成，改變了延續(xù)百年的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，成為中國汽車工業(yè)發(fā)展與增強競爭力的新的重要基礎(chǔ)。

路線圖對于車企的技術(shù)路線選擇將起到什么作用？該路線圖的制定目的是“支撐***行業(yè)管理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及引導(dǎo)社會***集聚”。但從實際情況來看，過去幾年車企在技術(shù)路線選擇方面的主要依據(jù)仍然是***的補貼政策，由于混動汽車沒有補貼，絕大部分車企都放棄了混動技術(shù)路線。不過，隨著新能源汽車補貼逐年退坡并將于2022年底徹底退出、以及“雙積分”政策鼓勵發(fā)展低油耗節(jié)能汽車，預(yù)計混動技術(shù)路線將重新受到車企的重視。

不過，一個尷尬的局面是，在過去十年中國全面推動純電動汽車發(fā)展的背景下，很多自主品牌車企已經(jīng)放棄了混動技術(shù)路線，也停止了對高效內(nèi)燃機技術(shù)的開發(fā)，大部分車企也不具備混動車輛所需的機電耦合技術(shù)研發(fā)能力，在這種局面下，傳統(tǒng)能源乘用車的全面混動化要如何進(jìn)行呢？當(dāng)然，以豐田為代表的在混動領(lǐng)域擁有強大技術(shù)能力和豐富產(chǎn)品組合的跨國車企肯定會對中國的政策調(diào)整拍手稱快。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

節(jié)能與新能源汽車各50% 2035年目標(biāo)定了

節(jié)能車和新能源車的區(qū)別：

1、節(jié)能車其實就是普通車，只是油耗低20%而已，新能源是環(huán)保型車輛，是不使用汽油的，沒有汽車尾氣，當(dāng)然也有混合動力，就是油電汽車；

2、新能源汽車與普通燃料汽車最大的區(qū)別在于所使用的動力源不同，傳統(tǒng)汽車都是以汽油作為動力源，由此造成的污染也更加嚴(yán)重，約占大氣環(huán)境污染的1/3；

3、新能源汽車是指使用清潔能源的車輛，如太陽能、電力、天然氣等，產(chǎn)生的污染很小，也是國家大力發(fā)展的方向，其中電動汽車是目前的主要方向。

百萬購車補貼

節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0

[汽車之家?行業(yè)]?“禁燃”的話題又熱了，但對“禁燃”的理解，我們應(yīng)該有更清楚的認(rèn)知?！豆?jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》（簡稱“技術(shù)路線圖2.0”）于10月27日正式發(fā)布，其中最關(guān)鍵的一個信息是關(guān)于2035年的一個目標(biāo)，即節(jié)能汽車與新能源汽車年銷售量各占50%，屆時汽車產(chǎn)業(yè)將全面實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。

10月27日，2020中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會舉辦期間，中國工程院院士、中國汽車工程學(xué)會理事長李駿正式對外發(fā)布了路線圖2.0版本。

路線圖2.0延續(xù)了“總體技術(shù)路線圖+重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖”的研究框架，并將此前1.0版本中的“1+7”研究布局深化拓展至“1+9”，形成了“總體技術(shù)路線圖+節(jié)能汽車、純電動和插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車動力電池、新能源汽車電驅(qū)動總成系統(tǒng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、汽車輕量化、汽車智能制造與關(guān)鍵裝備”的“1+9”研究布局。每條技術(shù)路線都有相應(yīng)的研究小組和面向2035年的階段性目標(biāo)。

『每個技術(shù)發(fā)展方向下又包含多個細(xì)分領(lǐng)域』

■?千人參與編制?歷時1年5個月

2015年，受國家制造強國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會、工業(yè)和信息化部委托，中國汽車工程學(xué)會組織行業(yè)開展《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》編制工作，并于?2016年10月26日正式發(fā)布第一版。經(jīng)過幾年的摸索，技術(shù)路線圖1.0版本迫切需要調(diào)整，汽車產(chǎn)業(yè)需要對未來15年的技術(shù)重點方向及關(guān)鍵核心技術(shù)走勢進(jìn)行準(zhǔn)確研判。

路線圖2.0從2019年5月啟動編制工作，歷時1年5個月，1000多位涉及汽車、能源、材料、化工、信息與通訊、人工智能、大數(shù)據(jù)、交通、城市規(guī)劃等相關(guān)領(lǐng)域/產(chǎn)業(yè)的專家參與了編制工作。李駿說：“路線圖2.0將有力支撐我國面向2035新能源汽車規(guī)劃研究及十四五科技規(guī)劃的研究工作。”

路線圖2.0重在梳理技術(shù)短板，提出面向2035年汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景，制定具有科學(xué)性、前瞻性、引領(lǐng)性的技術(shù)發(fā)展路線，凝練近中期關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)需求，確定近期優(yōu)先行動項。

哈爾濱理工大學(xué)教授蔡蔚說，“過去五年汽車產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展，現(xiàn)在的逆全球化更要重視，路線圖2.0就是為了補短板，為上游企業(yè)預(yù)判未來市場的階段性目標(biāo)，提供技術(shù)參考路線和市場需求量?！?/p>

『新能源汽車電驅(qū)動系統(tǒng)路線圖組長、哈爾濱理工大學(xué)教授蔡蔚』

■?當(dāng)前汽車產(chǎn)業(yè)有喜有憂

宏觀來看，能源、互聯(lián)、智能革命為汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展注入強勁新動能。

能源革命帶來汽車傳統(tǒng)動力向新能源汽車轉(zhuǎn)變，“三電”成為汽車核心，圍繞“三電”的全新產(chǎn)業(yè)鏈及新能源車配套基礎(chǔ)設(shè)施、運營服務(wù)體系相繼出現(xiàn)。互聯(lián)革命與智能革命相輔相成，推動汽車產(chǎn)業(yè)形成全新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在這樣的背景下，國內(nèi)節(jié)能與新能源汽車領(lǐng)域取得了一些成績。

當(dāng)前，我國乘用車新車平均油耗已接近2020年5L/100km的目標(biāo)值，本土汽油機熱效率逐漸接近40%的國際先進(jìn)水平，自動變速箱占比已經(jīng)達(dá)到70%以上。純電動汽車技術(shù)水平和產(chǎn)品競爭力全面提升，達(dá)到國際先進(jìn)水平，我國純電動汽車在整車能耗、續(xù)航行駛公里、智能化應(yīng)用等方面實現(xiàn)了全面進(jìn)步。此外，我國動力電池技術(shù)和規(guī)模都進(jìn)入世界前列，驅(qū)動電機與國外技術(shù)水平同步發(fā)展。

純電動和插電式混合動力汽車路線圖組長、中國汽車技術(shù)研究中心有限公司副總經(jīng)理吳志新說：“內(nèi)燃機產(chǎn)業(yè)可以被看作為正值壯年期，隨著材料更加輕量化、耐熱程度更好，內(nèi)燃機的效率的還能繼續(xù)提升?！睂τ诨靹蛹夹g(shù)路線，沒有哪一種技術(shù)是終極的，任何技術(shù)都需要與市場結(jié)合。豐田、本田的混動技術(shù)都是不一樣的，還有不同類型的插電、增程技術(shù)的出現(xiàn)，也讓混動市場更加多元化。

氫燃料電池汽車加快進(jìn)入示范導(dǎo)入期。氫燃料電池客車在續(xù)航里程、百公里氫耗、最高車速等方面都已經(jīng)實現(xiàn)了2020年目標(biāo)，商用車燃料電池系統(tǒng)額定功率、功率密度、冷啟動溫度、壽命等，均實現(xiàn)或超額完成2020年目標(biāo)。同時，實現(xiàn)了電堆、壓縮機、DC/DC轉(zhuǎn)換器、氫氣循環(huán)裝置等關(guān)鍵零部件的國產(chǎn)化，但在催化劑、炭紙、質(zhì)子交換膜等核心材料和部件的基礎(chǔ)方面還比較薄弱。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)水平顯著提升。整車智能化水平明顯提高，高級別自動駕駛汽車已在部分場景展開示范應(yīng)用，同時我國V2X通信技術(shù)發(fā)展與國際領(lǐng)先水平保持同步，高精度地圖、定位技術(shù)進(jìn)展也與國際水平保持同步。汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐能力顯著提升，從2016年至今國內(nèi)相關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入攀升，研發(fā)占營收的比例達(dá)到了3.5%左右。

我國汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)依然存在。汽車研發(fā)用設(shè)計與模擬的軟件平臺、車規(guī)級計算芯片、車規(guī)級功率半導(dǎo)體、高精度傳感器等嚴(yán)重依賴國外技術(shù)。高品質(zhì)電工鋼、非晶合金鐵芯等關(guān)鍵材料尚待突破。

■?2035年實現(xiàn)六***展目標(biāo)

李俊介紹，我國汽車技術(shù)發(fā)展有四大社會愿景和五大產(chǎn)業(yè)愿景。

圍繞這些愿景，路線圖2.0提出了面向2035年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大目標(biāo)。第一，汽車產(chǎn)業(yè)碳排放總量先于國家碳減排承諾，于2028年左右提前達(dá)到峰值，到2035年碳排放總量較峰值下降20%；第二，新能源汽車逐漸成為主流產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型；第三，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)體系基本成熟，產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用；第四，關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平顯著提升，形成協(xié)同高效、安全可控的汽車產(chǎn)業(yè)鏈；第五，建立汽車智能出行體系，形成交通-能源-城市深度融合生態(tài)；第六，技術(shù)創(chuàng)新體系優(yōu)化完善，原始創(chuàng)新水平具備全球引領(lǐng)能力。

路線圖2.0提出，到2035年，節(jié)能汽車與新能源汽車年銷售量各占50%，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型，燃料電池汽車保有量達(dá)到100萬輛，商用車實現(xiàn)氫動力轉(zhuǎn)型，各類網(wǎng)聯(lián)式高度自動駕駛汽車在國內(nèi)廣泛運行，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合。

另外，在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面，預(yù)計到2035年將建成慢充樁接口達(dá)到1.5億端以上，公共快充接口達(dá)146萬端以上，支撐1.5億輛以上的車輛充電運行，同時實現(xiàn)城市出租車、網(wǎng)約車共享換電模式的大規(guī)模應(yīng)用。

輕量化技術(shù)方面，近期以完善高強度鋼應(yīng)用為重點，中期以形成輕質(zhì)合金應(yīng)用為方向，遠(yuǎn)期形成多材料混合應(yīng)用為目標(biāo)，不同于傳統(tǒng)技術(shù)路線把整車整備質(zhì)量作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，路線圖2.0引入了整車輕量化系數(shù)、載質(zhì)量利用系數(shù)、掛牽比等衡量依據(jù)。到2035年，預(yù)計燃油乘用車整車輕量化系數(shù)降低25%，純電動乘用車整車輕量化系數(shù)降低35%。

編輯總結(jié)：

參與編制路線圖2.0的專家透露，提交給國家相關(guān)部門的材料遠(yuǎn)比路線圖2.0所呈現(xiàn)出的內(nèi)容復(fù)雜的多，目標(biāo)也更詳細(xì)，希望這些內(nèi)容能給產(chǎn)業(yè)各方提供參考。實際上，2.0版本的路線圖是業(yè)界期待已久的，它可以讓節(jié)能與新能源汽車技術(shù)更加市場化。未來，各類構(gòu)型的混動等節(jié)能技術(shù)在一定時期內(nèi)將是市場主力，從全球來看，各國家和企業(yè)的電動化戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型都會提速，而氫燃料電池產(chǎn)業(yè)化預(yù)期將會提前。（文/汽車之家?劉宏龍）

解讀新版“雙積分”政策：多方位松綁促節(jié)能與新能源汽車發(fā)展

節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0如下：

他提出至2035年，我國節(jié)能汽車與新能源汽車年銷量將各占一半，傳統(tǒng)能源動力乘用車將全部轉(zhuǎn)為混合動力，從而實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的全面電動化轉(zhuǎn)型。其中，針對純電動和插電式混合動力汽車，2.0版技術(shù)路線圖指出。

至2035年，我國將形成自主且完整的產(chǎn)業(yè)鏈，自主品牌純電動和插電式混合動力汽車產(chǎn)品技術(shù)水平將與國際同步，新能源汽車占汽車總銷量50%以上，純電動則將占到新能源汽車的95%以上。

技術(shù)路線圖2.0進(jìn)一步強調(diào)了純電驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略

提出至2035年，新能源汽車市場占比超過50%，燃料電池汽車保有量達(dá)到100萬輛左右，節(jié)能汽車全面實現(xiàn)混合動力化，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。

技術(shù)路線圖2.0進(jìn)一步明確了構(gòu)建中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)體系和新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提出到2035年，各類網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛車輛廣泛運行于中國廣大地區(qū)，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合。

節(jié)能汽車與新能源車有什么區(qū)別？

2020年6月22日，工信部聯(lián)合多部門發(fā)布《關(guān)于修改〈乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法〉的決定》（簡稱《管理辦法》），新政自2021年1月1日起施行。

我們來看一下新的修改政策有哪些主要變化？

明確新能源汽車積分比例要求

《管理辦法》明確了2020-2023年新能源汽車積分比例要求，分別為14%、16%、18%。2024年度及以后年度的新能源汽車積分比例要求，由工業(yè)和信息化部另行公布。

對此，工信部表示，該積分比例是在統(tǒng)籌考慮行業(yè)正負(fù)積分基本平衡、滿足第五階段油耗標(biāo)準(zhǔn)和實現(xiàn)既定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)，綜合測算得出的。按照該比例要求，基本能夠保障實現(xiàn)“到2025年乘用車新車平均燃料消耗量達(dá)到4.0升/百公里、新能源汽車產(chǎn)銷占比達(dá)到汽車總量20%”的規(guī)劃目標(biāo)。

同續(xù)航里程?積分下降超一半

新舊政策純電動車型積分計算方法對比

《管理辦法》對《新能源乘用車車型積分計算方法》進(jìn)行了修改，相同的純電動汽車?yán)m(xù)航里程R，標(biāo)準(zhǔn)車型新能源汽車積分下降超過一半，計算方法同時增加了能量密度、電耗等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，弱化了單車?yán)m(xù)航里程的影響。

來源：工信部

插電式混合動力車型標(biāo)準(zhǔn)補貼從2分降到了1.6分，省去了修改征求意見稿中繁瑣復(fù)雜的認(rèn)證過程。燃料電池汽車標(biāo)準(zhǔn)補貼直接降了一半，從0.16P（P為燃料電池系統(tǒng)額定功率）修改為0.08P。

來源：央視新聞***截圖

對此，中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長張進(jìn)華表示：“把單輛車分值適當(dāng)降低，跟它的技術(shù)水平比如電耗和動力電池的先進(jìn)水平掛鉤，這樣就優(yōu)化了新能源汽車單車的賦值，有助于促進(jìn)我們產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步?！?/p>

增加積分結(jié)轉(zhuǎn)方式?減少正積分供給

乘用車企業(yè)新能源汽車正積分可以依據(jù)本辦法自由交易，并按照下列規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)，結(jié)轉(zhuǎn)有效期不超過三年：

（一）2019年度的新能源汽車正積分可以等額結(jié)轉(zhuǎn)一年；

（二）2020年度的新能源汽車正積分，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%；

（三）2021年度及以后年度乘用車企業(yè)平均燃料消耗量實際值（僅核算傳統(tǒng)能源乘用車）與達(dá)標(biāo)值的比值不高于123%的，允許其當(dāng)年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)，每結(jié)轉(zhuǎn)一次，結(jié)轉(zhuǎn)比例為50%。只生產(chǎn)或者進(jìn)口新能源汽車的乘用車企業(yè)產(chǎn)生的新能源汽車正積分按照50%的比例結(jié)轉(zhuǎn)?！?/p>

乘用車企業(yè)的新能源汽車負(fù)積分，應(yīng)當(dāng)通過新能源汽車正積分抵償歸零。

對于積分交易市場，工信部表示，2017年9月發(fā)布《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》出現(xiàn)了積分供大于求、積分價格偏低，對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)力度不夠的情況，隨著新能源汽車積分比例強制考核納入、油耗要求進(jìn)一步加嚴(yán)，積分市場供大于求情況將顯著改善，交易價格也將充分體現(xiàn)市場價值。

來源：央視新聞***截圖

對此，中國汽車研究技術(shù)中心有限公司副總經(jīng)理吳志新表示：“隨著企業(yè)“雙積分”合規(guī)成本的增加，積分價格也將有所提升，預(yù)計后續(xù)單分價格將超過2000元每分，對財政補貼退坡實現(xiàn)接力的作用，形成新能源汽車發(fā)展的內(nèi)生動力對汽車?！?/p>

增加引導(dǎo)傳統(tǒng)能源乘用車節(jié)能措施

《管理辦法》對生產(chǎn)或供應(yīng)低油耗車型的企業(yè)在核算新能源汽車積分達(dá)標(biāo)值時給予核算優(yōu)惠制度。工信部表示，考慮到隨著油耗達(dá)標(biāo)要求逐年加嚴(yán)，符合低油耗標(biāo)準(zhǔn)的車型技術(shù)難度和成本逐步增大的實際情況，2021至2023年將逐步提高低油耗車型核算優(yōu)惠力度。2021年度、2022年度、2023年度，低油耗乘用車的生產(chǎn)量或者進(jìn)口量分別按照其數(shù)量的0.5倍、0.3倍、0.2倍計算。

同時，《管理辦法》增加了小規(guī)模企業(yè)油耗積分核算優(yōu)惠措施。對核算年度生產(chǎn)量2000輛以下并且生產(chǎn)、研發(fā)和運營保持獨立的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)口量2000輛以下的獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，放寬其企業(yè)平均燃料消耗量積分的達(dá)標(biāo)要求：

（一）2016年度至2020年度，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降6%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降3%以上不滿6%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%；

（二）2021年度至2023年度，企業(yè)平均燃料消耗量較上一年度下降達(dá)到4%以上的，其達(dá)標(biāo)值在《乘用車燃料消耗量評價方法及指標(biāo)》規(guī)定的企業(yè)平均燃料消耗量要求基礎(chǔ)上放寬60%；下降2%以上不滿4%的，其達(dá)標(biāo)值放寬30%；

關(guān)聯(lián)企業(yè)認(rèn)定范圍變大

乘用車企業(yè)平均燃料消耗量正積分可以結(jié)轉(zhuǎn)或者在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓，相對于舊版政策，《管理辦法》增加了“獲境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)的進(jìn)口乘用車供應(yīng)企業(yè)，與直接或者間接對該境外乘用車生產(chǎn)企業(yè)持股總和達(dá)到25%以上的境內(nèi)乘用車生產(chǎn)企業(yè)”這一項認(rèn)定。

來源：工信部

因疫情做出讓步?留下調(diào)整空間

汽車產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈長、涉及面廣，受疫情影響較大，《管理辦法》增加了兩條有關(guān)條款：

（一）工業(yè)和信息化部可以根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展情況決定延長抵償期限和調(diào)整2020年度新能源汽車正積分結(jié)轉(zhuǎn)比例。

（二）工業(yè)和信息化部可以根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展情況，決定乘用車企業(yè)使用2021年度產(chǎn)生的新能源汽車正積分對2020年度產(chǎn)生的新能源汽車負(fù)積分進(jìn)行抵償。

對此，中國汽車研究技術(shù)中心有限公司副總經(jīng)理吳志新表示：“疫情主要對2019至2020年度積分管理產(chǎn)生影響，對2020年及以后積分辦法修訂案的實施影響不大，后續(xù)行業(yè)主管部門將根據(jù)疫情的實際影響進(jìn)行針對性的調(diào)整?！?中國汽車工程學(xué)會常務(wù)副理事長兼秘書長張進(jìn)華也表示，面對疫情影響，可以***取延期結(jié)轉(zhuǎn)和延期負(fù)分抵消的措施，這樣就不影響2021年和2022年企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

激發(fā)行業(yè)發(fā)展熱情?促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展

面對“雙積分”政策，車企必須生產(chǎn)低油耗的車型和新能源汽車，否則就必須購買新能源汽車積分或者削減傳統(tǒng)能源車輛產(chǎn)量?？偟膩砜?，雙積分推動了車企發(fā)展新能源汽車的熱情。2019年，我國新能源汽車銷量達(dá)到106萬輛，連續(xù)五年位居世界首位，行業(yè)平均油耗實際值達(dá)到5.5L/百公里，較2016年下降10%以上，“雙積分”政策有力促進(jìn)了行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和新能源汽車生產(chǎn)推廣，基本實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

與新能源汽車財政補貼的方式不同，“雙積分”政策的思路是通過建立積分交易機制，形成促進(jìn)節(jié)能與新能源汽車協(xié)調(diào)發(fā)展的市場化機制。專家指出，修改后的政策加嚴(yán)了“雙積分”考核要求，增加了結(jié)轉(zhuǎn)方式，減少了正積分供給，有利于平衡積分市場供需關(guān)系，將有效激發(fā)行業(yè)發(fā)展節(jié)能與新能源汽車活力。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0版發(fā)布，混動車迎來好時代

節(jié)能汽車與新能源車的區(qū)別是定義不同：節(jié)能汽車是指符合推薦車型目錄所列的節(jié)油率超過百分之20的混合動力小客車；新能源車是指符合工業(yè)和信息化部所列的純電動、插電式混合動力或者燃料電池小客車。發(fā)動機排量在1.6升及以下、綜合工況油耗比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)低百分之20左右的汽油、柴油乘用車可稱之為節(jié)能車。新能源汽車是指***用非常規(guī)的車用燃料作為動力來源或使用常規(guī)的車用燃料、***用新型車載動力裝置，綜合車輛的動力控制和驅(qū)動方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。

在10月27日開幕的2020中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會上，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國汽車工程學(xué)會組織全行業(yè)1000余名專家歷時一年半修訂編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖（2.0?版）》（以下簡稱技術(shù)路線圖2.0）正式發(fā)布。其中最受業(yè)界關(guān)注的便是在進(jìn)一步強調(diào)了純電驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出至2035年，我國新能源汽車市場占比超過50%，燃料電池汽車保有量達(dá)到100萬輛左右，節(jié)能汽車全面實現(xiàn)混合動力化，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。

而在全球汽車產(chǎn)業(yè)的另一熱點——智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，技術(shù)路線圖2.0進(jìn)一步明確了構(gòu)建中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)體系和新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提出到2035年，各類網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛車輛廣泛運行于中國廣大地區(qū)，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合。

（中國汽車工程學(xué)會理事長、中國工程院院士李駿）

中國汽車工程學(xué)會理事長、中國工程院院士李駿在介紹技術(shù)路線圖2.0主要內(nèi)容時，提出了面向2035年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大目標(biāo)，即：

1）我國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放將于2028年左右先于國家碳減排承諾提前達(dá)峰，至2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上；

2）新能源汽車將逐漸成為主流產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型；

3）中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)國際領(lǐng)先，產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用；

4）關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平顯著提升，形成協(xié)同高效、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈；

5）建立汽車智慧出行體系，形成汽車、交通、能源、城市深度融合生態(tài)；

6）技術(shù)創(chuàng)新體系基本成熟，具備引領(lǐng)全球的原始創(chuàng)新能力。

李駿指出，技術(shù)路線圖2.0延續(xù)了“總體技術(shù)路線圖+重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖”的研究框架，并將?“1+7”的研究布局深化拓展至“1+9”，形成了“總體技術(shù)路線圖+節(jié)能汽車、純電動和插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車動力電池、新能源汽車電驅(qū)動總成系統(tǒng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、汽車輕量化、汽車智能制造與關(guān)鍵裝備”的“1+9”研究布局。

除了電動化之外，業(yè)界最為關(guān)心的莫過于技術(shù)路線圖2.0提出了至2035年，傳統(tǒng)能源動力乘用車將全部轉(zhuǎn)為混合動力。

據(jù)李駿院士介紹，隨著汽車節(jié)能技術(shù)持續(xù)提升，當(dāng)前我國乘用車新車平均油耗持續(xù)下降，已接近2020年百公里5L的目標(biāo)值，目前已大量應(yīng)用高壓縮比（12-13）+米勒循環(huán)+變排量附件+低摩擦技術(shù)等先進(jìn)節(jié)能技術(shù)，汽油機熱效率逐漸靠近40%的國際先進(jìn)水平；自動變速器占比已經(jīng)達(dá)到70%以上，7DCT和8AT相繼實現(xiàn)量產(chǎn)；CVT方面，CVT180?、CVT250相繼量產(chǎn)。

但面向未來越發(fā)嚴(yán)苛的排放標(biāo)準(zhǔn)，單純提升汽油機熱效率顯然難以完成，因此，“禁燃”的聲音不斷傳出。但鑒于我國國情，多元化的汽車技術(shù)和能源種類更為合適，要在發(fā)展汽車電動化的同時，重視傳統(tǒng)汽車的轉(zhuǎn)型。因此，專家組一致認(rèn)為，今后15年中國傳統(tǒng)汽車要全面向混合動力車型去轉(zhuǎn)變，用“全面電驅(qū)動化”代替“禁燃時間表”更符合中國國情。

正是基于此，2.0版技術(shù)路線圖中提出了，至2035年，我國節(jié)能汽車與新能源汽車年銷量將各占一半，傳統(tǒng)能源動力乘用車將全部轉(zhuǎn)為混合動力，從而實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的全面電動化轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，我國汽車油耗將在未來5年、10年及15年達(dá)到不同的標(biāo)準(zhǔn)。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，新版節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖是對我國汽車電動化路線的合理修正，將引導(dǎo)我國電動汽車產(chǎn)業(yè)走上健康和可持續(xù)發(fā)展的道路。在汽車全面電動化的進(jìn)程中，混合動力汽車的重要性有望顯著提升，國內(nèi)廠商技術(shù)儲備充足，隨著混合動力汽車成為關(guān)鍵的過渡產(chǎn)品，其重要性將顯著提升，市場滲透率有望迅速增長。

根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2019年下半年開始，過去平穩(wěn)但有些“寡淡”的混合動力（HEV）市場開始明顯升溫，尤其是在2020年前7個月純電動與插電式混動車型同比下滑的情況下，還實現(xiàn)了混動車型（不含進(jìn)口車）批發(fā)銷售16.6萬輛、同比增長16.2%的逆勢上揚。而豐田、本田等日系在華合資混動車型的表現(xiàn)更是出色，僅廣汽本田混動車型今年前三季度累計銷量就達(dá)到了82,284輛，展現(xiàn)出了極強市場競爭力。

值得一提的是，豐田汽車有望向廣汽集團提供混合動力技術(shù)，這也是豐田首次將其核心混合動力技術(shù)提供給外國公司，其目的無疑是為了進(jìn)一步提升其在中國市場的份額（2019年豐田品牌在華市占率約為6%）。

此外，日產(chǎn)汽車也在加強其在中國的混合動力汽車業(yè)務(wù)。該公司將發(fā)布一款配備了其ePower混合動力技術(shù)的車型。日產(chǎn)汽車還***未來三年在中國推出五到六款混合動力車型，其中包括暢銷的軒逸轎車。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。