各省、自治區(qū)、直轄市人民***，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào)），加快新能源汽車的推廣應(yīng)用，有效緩解能源和環(huán)境壓力，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)提出以下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
貫徹落實(shí)發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，以純電驅(qū)動(dòng)為新能源汽車發(fā)展的主要戰(zhàn)略取向，重點(diǎn)發(fā)展純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車，以市場(chǎng)主導(dǎo)和***扶持相結(jié)合，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的新能源汽車發(fā)展政策體系，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，加快培育市場(chǎng)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
（二）基本原則。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和充電設(shè)施生產(chǎn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)要著力突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加強(qiáng)商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌建設(shè)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，保障產(chǎn)品安全和性能，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
***引導(dǎo)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拉動(dòng)。地方***要相應(yīng)制定新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)劃，促進(jìn)形成統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)環(huán)境。建立和規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新能源汽車生產(chǎn)和充電運(yùn)營(yíng)服務(wù)。
雙管齊下，公共服務(wù)帶動(dòng)。把公共服務(wù)領(lǐng)域用車作為新能源汽車推廣應(yīng)用的突破口，擴(kuò)大公共機(jī)構(gòu)***購(gòu)新能源汽車的規(guī)模，通過(guò)示范使用增強(qiáng)社會(huì)信心，降低購(gòu)買使用成本，引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)，形成良性循環(huán)。
因地制宜，明確責(zé)任主體。地方***承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，要結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，制定具體實(shí)施方案和工作***，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、加快充電設(shè)施建設(shè)
（三）制定充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，制定實(shí)施新能源汽車充電設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入充電設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，積極利用城市中現(xiàn)有的場(chǎng)地和設(shè)施，推進(jìn)充電設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善充電設(shè)施布局。電網(wǎng)企業(yè)要做好相關(guān)電力基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和充電設(shè)施報(bào)裝增容服務(wù)等工作。
（四）完善城市規(guī)劃和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。將充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市規(guī)劃，完善相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確建筑物配建停車場(chǎng)、城市公共停車場(chǎng)預(yù)留充電設(shè)施建設(shè)條件的要求和比例。加快形成以使用者居住地、駐地停車位（基本車位）配建充電設(shè)施為主體，以城市公共停車位、路內(nèi)臨時(shí)停車位配建充電設(shè)施為***，以城市充電站、換電站為補(bǔ)充的，數(shù)量適度超前、布局合理的充電設(shè)施服務(wù)體系。研究在高速公路服務(wù)區(qū)配建充電設(shè)施，積極構(gòu)建高速公路城際快充網(wǎng)絡(luò)。
（五）完善充電設(shè)施用地政策。鼓勵(lì)在現(xiàn)有停車場(chǎng)（位）等現(xiàn)有建設(shè)用地上設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施。通過(guò)設(shè)立他項(xiàng)權(quán)利建設(shè)充電設(shè)施的，可保持現(xiàn)有建設(shè)用地已設(shè)立的土地使用權(quán)及用途不變。在符合規(guī)劃的前提下，利用現(xiàn)有建設(shè)用地新建充電站的，可***用協(xié)議方式辦理相關(guān)用地手續(xù)。***供應(yīng)獨(dú)立新建的充電站用地，其用途按城市規(guī)劃確定的用途管理，應(yīng)***取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓或租賃方式供應(yīng)土地，可將建設(shè)要求列入供地條件，底價(jià)確定可考慮***支持的要求。供應(yīng)其他建設(shè)用地需配建充電設(shè)施的，可將配建要求納入土地供應(yīng)條件，依法妥善處理充電設(shè)施使用土地的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。嚴(yán)格充電站的規(guī)劃布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理。嚴(yán)格充電站用地改變用途管理，確需改變用途的，應(yīng)依法辦理規(guī)劃和用地手續(xù)。
（六）完善用電價(jià)格政策。充電設(shè)施經(jīng)營(yíng)企業(yè)可向電動(dòng)汽車用戶收取電費(fèi)和充電服務(wù)費(fèi)。2020年前，對(duì)電動(dòng)汽車充電服務(wù)費(fèi)實(shí)行***指導(dǎo)價(jià)管理。對(duì)向電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接報(bào)裝接電的經(jīng)營(yíng)性集中式充電設(shè)施用電，執(zhí)行大工業(yè)用電價(jià)格；對(duì)居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)等非經(jīng)營(yíng)性分散充電樁按其所在場(chǎng)所執(zhí)行分類目錄電價(jià)；對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)公共停車場(chǎng)中設(shè)置的充電設(shè)施用電執(zhí)行一般工商業(yè)及其他類用電價(jià)格。電動(dòng)汽車充電設(shè)施用電執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策。將電動(dòng)汽車充電設(shè)施配套電網(wǎng)改造成本納入電網(wǎng)企業(yè)輸配電價(jià)。
（七）推進(jìn)充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。依托國(guó)家科技***加強(qiáng)對(duì)新型充電設(shè)施及裝備技術(shù)、前瞻性技術(shù)的研發(fā)，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)的檢測(cè)認(rèn)證方法、充電設(shè)施消防安全規(guī)范以及充電網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和運(yùn)營(yíng)安全等方面給予科技支撐。支持企業(yè)探索發(fā)展適應(yīng)行業(yè)特征的充電模式，實(shí)現(xiàn)更安全、更方便的充電。
（八）鼓勵(lì)公共單位加快內(nèi)部停車場(chǎng)充電設(shè)施建設(shè)。具備條件的***機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)及企事業(yè)等單位新建或改造停車場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合新能源汽車配備更新***，充分考慮職工購(gòu)買新能源汽車的需要，按照適度超前的原則，規(guī)劃設(shè)置新能源汽車專用停車位、配建充電樁。
（九）落實(shí)充電設(shè)施建設(shè)責(zé)任。地方***要把充電設(shè)施及配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃，因地制宜制定充電設(shè)施專項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃，在用地等方面給予政策支持，對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)給予必要補(bǔ)貼。電網(wǎng)企業(yè)要配合***做好充電設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。
三、積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式
（十）加快售后服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本進(jìn)入新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、整車租賃、電池租賃和回收等服務(wù)領(lǐng)域。新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)要積極提高售后服務(wù)水平，加快品牌培育。地方***可通過(guò)給予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式保護(hù)投資主體初期利益，商業(yè)場(chǎng)所可將充電費(fèi)、服務(wù)費(fèi)與停車收費(fèi)相結(jié)合給予優(yōu)惠，個(gè)人擁有的充電設(shè)施也可對(duì)外提供充電服務(wù)，地方***負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定動(dòng)力電池回收利用政策，探索利用基金、押金、強(qiáng)制回收等方式促進(jìn)廢舊動(dòng)力電池回收，建立健全廢舊動(dòng)力電池循環(huán)利用體系。
（十一）積極鼓勵(lì)投融資創(chuàng)新。在公共服務(wù)領(lǐng)域探索公交車、出租車、公務(wù)用車的新能源汽車融資租賃運(yùn)營(yíng)模式，在個(gè)人使用領(lǐng)域探索分時(shí)租賃、車輛共享、整車租賃以及按揭購(gòu)買新能源汽車等模式，及時(shí)總結(jié)推廣科學(xué)有效的做法。
（十二）發(fā)揮信息技術(shù)的積極作用。不斷提高現(xiàn)代信息技術(shù)在新能源汽車商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新中的應(yīng)用水平，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與新能源汽車技術(shù)研發(fā)和運(yùn)營(yíng)服務(wù)，加快智能電網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應(yīng)用，為新能源汽車推廣應(yīng)用帶來(lái)更多便利和實(shí)惠。
四、推動(dòng)公共服務(wù)領(lǐng)域率先推廣應(yīng)用
（十三）擴(kuò)大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車應(yīng)用規(guī)模。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在公交車、出租車等城市客運(yùn)以及環(huán)衛(wèi)、物流、機(jī)場(chǎng)通勤、公安巡邏等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應(yīng)用力度，制定機(jī)動(dòng)車更新***，不斷提高新能源汽車運(yùn)營(yíng)比重。新能源汽車推廣應(yīng)用城市新增或更新車輛中的新能源汽車比例不低于30%。
（十四）推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)和公共機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位使用新能源汽車。2014—2016年，中央國(guó)家機(jī)關(guān)以及新能源汽車推廣應(yīng)用城市的***機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購(gòu)買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%，以后逐年擴(kuò)大應(yīng)用規(guī)模。企事業(yè)單位應(yīng)積極***取租賃和完善充電設(shè)施等措施，鼓勵(lì)本單位職工購(gòu)買使用新能源汽車，發(fā)揮對(duì)社會(huì)的示范引領(lǐng)作用。
五、進(jìn)一步完善政策體系
（十五）完善新能源汽車推廣補(bǔ)貼政策。對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買符合要求的純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車給予補(bǔ)貼。中央財(cái)政安排資金對(duì)新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較好的城市或企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金用于充電設(shè)施建設(shè)等方面。有關(guān)方面要抓緊研究確定2016—2020年新能源汽車推廣應(yīng)用的財(cái)政支持政策，爭(zhēng)取于2014年底前向社會(huì)公布，及早穩(wěn)定企業(yè)和市場(chǎng)預(yù)期。
（十六）改革完善城市公交車成品油價(jià)格補(bǔ)貼政策。城市公交車行業(yè)是新能源汽車推廣的優(yōu)先領(lǐng)域，通過(guò)逐步減少對(duì)城市公交車燃油補(bǔ)貼和增加對(duì)新能源公交車運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，將補(bǔ)貼額度與新能源公交車推廣目標(biāo)完成情況相掛鉤，形成鼓勵(lì)新能源公交車應(yīng)用、限制燃油公交車增長(zhǎng)的機(jī)制，加快新能源公交車替代燃油公交車步伐，促進(jìn)城市公交行業(yè)健康發(fā)展。
（十七）給予新能源汽車稅收優(yōu)惠。2014年9月1日至2017年12月31日，對(duì)純電動(dòng)汽車、插電式（含增程式）混合動(dòng)力汽車和燃料電池汽車免征車輛購(gòu)置稅。進(jìn)一步落實(shí)《中華人民共和國(guó)車船稅法》及其實(shí)施條例，研究完善節(jié)約能源和新能源汽車車船稅優(yōu)惠政策，并做好車船稅減免工作。繼續(xù)落實(shí)好汽車消費(fèi)稅政策，發(fā)揮稅收政策鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)的作用。
（十八）多渠道籌集支持新能源汽車發(fā)展的資金。建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展新能源汽車的資金來(lái)源，重點(diǎn)支持新能源汽車技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)測(cè)試和推廣應(yīng)用。
（十九）完善新能源汽車金融服務(wù)體系。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)基于商業(yè)可持續(xù)原則，建立適應(yīng)新能源汽車行業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評(píng)審制度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，滿足新能源汽車生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的融資需求。支持符合條件的企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券等方式，拓寬企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)汽車金融公司發(fā)行金融債券，開(kāi)展信貸資產(chǎn)證券化，增加其支持個(gè)人購(gòu)買新能源汽車的資金來(lái)源。
（二十）制定新能源汽車企業(yè)準(zhǔn)入政策。研究出臺(tái)公開(kāi)透明、操作性強(qiáng)的新建新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，支持社會(huì)資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)。
（二十一）建立企業(yè)平均燃料消耗量管理制度。制定實(shí)施基于汽車企業(yè)平均燃料消耗量的積分交易和獎(jiǎng)懲辦法，在考核企業(yè)平均燃料消耗量時(shí)對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠，鼓勵(lì)新能源汽車的研發(fā)生產(chǎn)和銷售使用。
（二十二）實(shí)行差異化的新能源汽車交通管理政策。有關(guān)地區(qū)為緩解交通擁堵***取機(jī)動(dòng)車限購(gòu)、限行措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)新能源汽車給予優(yōu)惠和便利。實(shí)行新能源汽車獨(dú)立分類注冊(cè)登記，便于新能源汽車的稅收和保險(xiǎn)分類管理。在機(jī)動(dòng)車行駛證上標(biāo)注新能源汽車類型，便于執(zhí)法管理中有效識(shí)別區(qū)分。改進(jìn)道路交通技術(shù)監(jiān)控系統(tǒng)，通過(guò)號(hào)牌自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)對(duì)新能源汽車的通行給予便利。
六、堅(jiān)決破除地方保護(hù)
（二十三）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和目錄。各地區(qū)要嚴(yán)格執(zhí)行全國(guó)統(tǒng)一的新能源汽車和充電設(shè)施國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不得自行制定、出臺(tái)地方性的新能源汽車和充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。各地區(qū)要執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)一的新能源汽車推廣目錄，不得***取制定地方推廣目錄、對(duì)新能源汽車進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)檢驗(yàn)、要求汽車生產(chǎn)企業(yè)在本地設(shè)廠、要求整車企業(yè)***購(gòu)本地生產(chǎn)的電池、電機(jī)等零部件等違規(guī)措施，阻礙外地生產(chǎn)的新能源汽車進(jìn)入本地市場(chǎng)，以及限制或變相限制消費(fèi)者購(gòu)買外地及某一類新能源汽車。
（二十四）規(guī)范市場(chǎng)秩序。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車市場(chǎng)的監(jiān)管，推進(jìn)建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、有序競(jìng)爭(zhēng)的新能源汽車市場(chǎng)。堅(jiān)決清理取消各地區(qū)不利于新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展的違規(guī)政策措施。
七、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
（二十五）加大科技攻關(guān)支持力度。通過(guò)國(guó)家科技***，對(duì)新能源汽車儲(chǔ)能系統(tǒng)、燃料電池、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、整車控制和信息系統(tǒng)、充電加注、試驗(yàn)檢測(cè)等共性關(guān)鍵技術(shù)以及整車集成技術(shù)集中力量攻關(guān)，不斷完善科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
（二十六）組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程。加快研究和開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求、有競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車技術(shù)和產(chǎn)品，加大研發(fā)和檢測(cè)能力投入，通過(guò)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，加快突破重大關(guān)鍵技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)能力，降低能源消耗，加快建立新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。
（二十七）完善新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量保障體系。新能源汽車產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體是生產(chǎn)企業(yè)，生產(chǎn)企業(yè)要建立質(zhì)量安全責(zé)任制，確保新能源汽車安全運(yùn)行。支持建立行業(yè)性新能源汽車技術(shù)支撐平臺(tái)，提高新能源汽車技術(shù)服務(wù)和測(cè)試檢驗(yàn)水平。建立新能源汽車產(chǎn)品抽檢制度，通過(guò)市場(chǎng)抽樣和性能檢測(cè)，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和一致性監(jiān)管。研究建立車用動(dòng)力電池準(zhǔn)入管理制度。
八、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（二十八）加強(qiáng)地方***的組織推動(dòng)作用。各有關(guān)地方***要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭、各職能部門參加的新能源汽車工作聯(lián)席會(huì)議制度，結(jié)合本地實(shí)際制定細(xì)化支持政策和配套措施，形成多方合力。要加強(qiáng)指標(biāo)考核，建立以實(shí)際運(yùn)營(yíng)車輛和便利使用環(huán)境為主要指標(biāo)的考核體系，明確工作要求和時(shí)間進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二十九）加強(qiáng)部門間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議及其辦公室要及時(shí)協(xié)調(diào)解決新能源汽車推廣應(yīng)用中的重大問(wèn)題，部門間要加強(qiáng)協(xié)同配合，提高工作效率。要加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)的督促考核，定期在媒體公開(kāi)各地區(qū)任務(wù)完成情況。財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金要與推廣目標(biāo)完成情況、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)配套及社會(huì)使用環(huán)境建設(shè)等掛鉤，建立新能源汽車推廣城市退出機(jī)制。要及時(shí)總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，在全國(guó)組織推廣交流活動(dòng)，促進(jìn)各地相互學(xué)習(xí)借鑒、共同提高。
（三十）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和輿論監(jiān)督。各有關(guān)部門和新聞媒體要通過(guò)多種形式大力宣傳新能源汽車對(duì)降低能源消耗、減少污染物排放的重大作用，組織業(yè)內(nèi)專家解讀新能源汽車的綜合成本優(yōu)勢(shì)。要通過(guò)媒體宣傳，提高全社會(huì)對(duì)新能源汽車的認(rèn)知度和接受度，同時(shí)對(duì)損害消費(fèi)者權(quán)益、弄虛作***等行為給予曝光，形成有利于新能源汽車消費(fèi)的氛圍。
國(guó)家對(duì)新能源汽車的政策
1.新能源電動(dòng)汽車的國(guó)家政策：當(dāng)前國(guó)家對(duì)新能源汽車消費(fèi)端的支持總的來(lái)說(shuō)可概括為金錢補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、牌照路權(quán)三個(gè)方面。從2018年2月12日起實(shí)施，2月12日至6月11日為過(guò)渡期。過(guò)渡期期間上牌的新能源乘用車、新能源客車按照此前對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，新能源貨車和專用車按0.4倍補(bǔ)貼，燃料電池汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變。從2018年起將新能源汽車地方購(gòu)置補(bǔ)貼資金逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)、新能源汽車使用和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
2.新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：是為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)節(jié)能減排工作的部署和要求，中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金，支持開(kāi)展私人購(gòu)買新能源汽車補(bǔ)貼試點(diǎn)。新能源乘用車技術(shù)要求：純電動(dòng)乘用車30分鐘最高車速不低于100km/h。純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，對(duì)高于120Wh/kg的按
1.1倍給予補(bǔ)貼。
3.
1.政策支持—新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入飛速發(fā)展起2011年初出臺(tái)的《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》第三篇第十章提到汽車產(chǎn)業(yè)要加強(qiáng)節(jié)能減排科研力度，新能源汽車產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)發(fā)展插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池汽車，為我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明了方向。而即將出臺(tái)的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2011年~2020年），進(jìn)一步為我國(guó)新能源汽車的發(fā)展明確了目標(biāo)。
：新能源一般是指在新技術(shù)基礎(chǔ)上加以開(kāi)發(fā)利用的可再生能源，包括太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒉ɡ四?、洋流能和潮汐能，以及海洋表面與深層之間的熱循環(huán)等；此外，還有氫能、沼氣、酒精、甲醇等，而已經(jīng)廣泛利用的煤炭、石油、天然氣、水能等能源，稱為常規(guī)能源。隨著常規(guī)能源的有限性以及環(huán)境問(wèn)題的日益突出，以環(huán)保和可再生為特質(zhì)的新能源越來(lái)越得到各國(guó)的重視。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)概述
國(guó)家對(duì)新能源汽車的政策：
1、整體補(bǔ)貼退坡，其中在300km續(xù)航以下的車型不再有補(bǔ)貼；
2、建立價(jià)格門檻，新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下（含30萬(wàn)元）；
3、鼓勵(lì)“換電”，擁有“換電模式”的車輛不受價(jià)格門檻的限制；
4、申報(bào)數(shù)量要求，車企若申報(bào)補(bǔ)貼，單次申報(bào)清算車輛數(shù)量應(yīng)達(dá)到10000輛；
5、使用者要求，非私人用戶（營(yíng)運(yùn)車輛）不可拿足額補(bǔ)貼（70%）；
6、2020年4月23日至7月22日為新政過(guò)渡期。
新能源汽車是指***用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來(lái)源（或使用常規(guī)的車用燃料、***用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
新能源汽車包括四大類型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車（HEV）、純電動(dòng)汽車（BEV，包括太陽(yáng)能汽車）、燃料電池電動(dòng)汽車（FCEV）、其他新能源（如超級(jí)電容器、飛輪等高效儲(chǔ)能器）汽車等。非常規(guī)的車用燃料指除汽油、柴油之外的燃料。
2020年11月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，要求深入實(shí)施發(fā)展新能源汽車國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，加快建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)。
新能源汽車補(bǔ)貼2023年政策
新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)概述
自2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布實(shí)施《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》以來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持純電驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略取向，在產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的扶持下，新能源汽車取得快速發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，眾多造車新勢(shì)力進(jìn)場(chǎng)，恒大地產(chǎn)跨界造車也投入了巨額資金，蔚來(lái)汽車燒掉百億資金后仍處于虧損狀態(tài)。
對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)進(jìn)行了檢索研究，現(xiàn)在簡(jiǎn)要總結(jié)，供大家參考。
自2012年以來(lái)，我國(guó)將純電動(dòng)汽車。作為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將產(chǎn)業(yè)目標(biāo)定位為，力爭(zhēng)新能源汽車關(guān)鍵核心汽車取得重大突破，純電動(dòng)車成為主流，燃料電池商用車實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，高度自動(dòng)駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車趨于普及，我國(guó)進(jìn)入世界汽車強(qiáng)國(guó)行業(yè)。
新建新能源汽車行業(yè)實(shí)行雙準(zhǔn)入制，即發(fā)改委項(xiàng)目備案、工信部審批。根據(jù)發(fā)改委《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，新建純電動(dòng)新能源汽車項(xiàng)目需報(bào)省級(jí)發(fā)展改革部門備案。
企業(yè)在發(fā)展改革部門備案后需按照《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》向工信部辦理企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入報(bào)批程序。鑒于我國(guó)對(duì)新能源的扶持，新能源市場(chǎng)激烈，為促進(jìn)優(yōu)勝擂臺(tái)，《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》第九條、第十條也規(guī)定，鼓勵(lì)通過(guò)股權(quán)投資、產(chǎn)能合作等方式，推動(dòng)企業(yè)兼并重組和戰(zhàn)略合作。
根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)的公示，自2005年以來(lái)，我國(guó)先后發(fā)布了87項(xiàng)電動(dòng)汽車的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、53項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
為了更好的保障消費(fèi)者的人身和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)更規(guī)范化的發(fā)展，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2020年5月批準(zhǔn)并公布3項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)于2021年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。
盡管通過(guò)多年的發(fā)展，新能源電池技術(shù)不斷進(jìn)步，但新能源在續(xù)航里程方面仍不及較燃油車。
現(xiàn)行對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的稅費(fèi)優(yōu)惠主要為新能源推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼及購(gòu)置稅免征。眾多新能源汽車廠家對(duì)優(yōu)惠均存在重大依賴，一些廠家為了獲取巨額補(bǔ)貼，甚至***。原有的補(bǔ)貼政策均持續(xù)至2020年，逐步取消補(bǔ)貼是政策未來(lái)方向。
鑒于疫情對(duì)汽車市場(chǎng)的不利的影響，為進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)，2020年4月發(fā)布的《關(guān)于新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》，對(duì)購(gòu)置的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅期限延長(zhǎng)至2022年底。
新能源車有什么政策？
2023年新能源汽車補(bǔ)貼政策：
1、整車購(gòu)置稅減免：全年品牌新能源汽車（含純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車）仍舊按照市場(chǎng)標(biāo)價(jià)實(shí)行按比例減免，最高減免不超過(guò)7.5萬(wàn)元；
2、舊車報(bào)廢換新車補(bǔ)貼：對(duì)于市場(chǎng)標(biāo)價(jià)6萬(wàn)元以下的新能源汽車，以及7.5萬(wàn)元以內(nèi)舊車報(bào)廢換新車，給予單車最高3萬(wàn)元補(bǔ)貼；
3、推廣示范：為了推廣應(yīng)用新能源汽車，2023年將實(shí)施推廣示范，對(duì)應(yīng)用新能源汽車的單位或個(gè)人，給予單位補(bǔ)貼最高10萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人補(bǔ)貼最高7.5萬(wàn)元；
4、促進(jìn)消費(fèi)：對(duì)于按期完成置換任務(wù)的消費(fèi)者，***將在補(bǔ)貼之外，根據(jù)消費(fèi)者置換任務(wù)和選購(gòu)新車型，給予額外補(bǔ)貼，單車最高補(bǔ)貼金額可達(dá)2萬(wàn)元。
新能源車政策：1、《2021年工業(yè)和信息化標(biāo)準(zhǔn)工作要點(diǎn)》：《要點(diǎn)》提到要大力開(kāi)展電動(dòng)汽車和充換電系統(tǒng)、燃料電池汽車等標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定；推進(jìn)動(dòng)力蓄電池回收利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研制；根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、融合發(fā)展的需求修訂電動(dòng)汽車、鋰離子電池等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南或路線圖。2、《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》：《方案》提出為適應(yīng)新能源汽車和寄遞物流配送車輛需求完善充電電源配置和布局加大充電樁（站）建設(shè)力度。鼓勵(lì)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。3、《2021年能源工作指導(dǎo)意見(jiàn)》：《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出按照“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”工作思路持續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)智能電網(wǎng)建設(shè)推動(dòng)城鎮(zhèn)電動(dòng)汽車充換電基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展加快推廣供需互動(dòng)用電系統(tǒng)適應(yīng)高比例可再生能源、電動(dòng)汽車等多元化接入需求。
標(biāo)簽： #新能源
