- 中小企業(yè)環(huán)境成本管理問(wèn)題？
- 國(guó)發(fā)2015年 60號(hào)文件內(nèi)容
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2014年9月5日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》，要求各省（區(qū)、市）結(jié)合實(shí)際，調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，提高收繳率，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策，利用經(jīng)濟(jì)手段、價(jià)格杠桿作用，建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制，促使企業(yè)主動(dòng)治污減排，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
通知規(guī)定，2015年6月底前，各?。▍^(qū)、市）要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元，污水中的化學(xué)需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類(lèi)金屬砷五項(xiàng)主要重金屬排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不低于每污染當(dāng)量1.4元。國(guó)家鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立差別排污收費(fèi)機(jī)制，對(duì)超排放限值或超總量指標(biāo)排放污染物的，以及列入淘汰類(lèi)目錄的企業(yè)，實(shí)行較高的征收標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)治污效果較好的企業(yè)實(shí)行較低的征收標(biāo)準(zhǔn)。
通知強(qiáng)調(diào)，各地要按照規(guī)定的時(shí)間和進(jìn)度，逐步擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍，提高收繳率，做到排污費(fèi)應(yīng)收盡收。要大力推廣從第三方購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。
通知要求，各級(jí)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門(mén)要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收情況檢查，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為；堅(jiān)決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期不繳納的行為，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí)，要做好信息公開(kāi)工作，提高政策執(zhí)行透明度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
2015年9月15日上午，北京市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合召開(kāi)新聞通報(bào)會(huì)，發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。
這則通知明確，自2015年10月1日起，北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車(chē)制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類(lèi)開(kāi)始征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。
據(jù)介紹，揮發(fā)性有機(jī)物主要來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面，一是石油化工等行業(yè)的汽油、有機(jī)溶劑、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，二是交通運(yùn)輸(如機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣)、家具制造、包裝印刷、電子、工業(yè)涂裝等行業(yè)的含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的使用過(guò)程。
此次征收范圍涉及的5個(gè)行業(yè)大類(lèi)中排放揮發(fā)性有機(jī)物的17個(gè)行業(yè)小類(lèi)，具體包括：家具制造行業(yè)的木制家具制造，包裝印刷行業(yè)的書(shū)報(bào)刊印刷、包裝裝潢及其他印刷，石油化工行業(yè)的原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、涂料制造、油墨及類(lèi)似產(chǎn)品制造、初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹(shù)脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，汽車(chē)制造行業(yè)的汽車(chē)整車(chē)制造、改裝汽車(chē)制造，電子行業(yè)的通信終端設(shè)備制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造、印制電路板制造。實(shí)施差別化的排污收費(fèi)政策：每公斤最高40元。
中小企業(yè)環(huán)境成本管理問(wèn)題？
簡(jiǎn)單的計(jì)算：
排放濃度 X 排放煙氣量 X 運(yùn)行小時(shí)數(shù)實(shí)際上，應(yīng)該有煙氣連續(xù)監(jiān)測(cè)儀CEMS
通過(guò)統(tǒng)計(jì)能得到累加的排放總量。
鍋爐大氣污染物排放量如何計(jì)算我來(lái)回答
有三種方法：
1、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法，根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告中的煙氣量、污染物排放濃度或排放速率進(jìn)行計(jì)算。
2、物料衡算法，這個(gè)方法的根據(jù)是守恒定律，燃料和原料在燃燒或其他工藝過(guò)程中產(chǎn)生多少污染物和燃料原料品質(zhì)及工況條件有很大關(guān)系，但總體有個(gè)規(guī)律。例如：煤量*硫份*1.6=二氧化硫產(chǎn)生量，這是經(jīng)驗(yàn)公式默認(rèn)煤中的硫有80%轉(zhuǎn)換為二氧化硫。
3、產(chǎn)排污系數(shù)法，國(guó)家按現(xiàn)有爐窯污染物排放和治理水平，分不同工藝調(diào)查總結(jié)出了排污系數(shù)，一般表示為單位產(chǎn)品排放量，例如干法旋窯窯外分解法制水泥，產(chǎn)嘩污系數(shù)是0.311千克二氧化硫/噸水泥熟料。
污染物產(chǎn)污系數(shù)怎么算我來(lái)回答
污染物產(chǎn)生系數(shù)是指在正常技術(shù)經(jīng)濟(jì)和管理等條件下，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所產(chǎn)生（或排放的）污染物數(shù)量的統(tǒng)計(jì)平均值。
常用的排污系數(shù) ：
*
燒一噸煤，產(chǎn)生1600×S%千克SO2，1萬(wàn)立方米廢氣，產(chǎn)生200千克煙塵。
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燒一噸柴油，排放2000×S％千克SO2，1.2萬(wàn)立米廢氣；排放1千克煙塵。
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燒一噸重油，排放2000×S％千克SO2，1.6萬(wàn)立米廢氣；排放2千克煙塵。
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普通企業(yè)，有治理設(shè)施的，燒一噸煤，排放煙塵10-15千克。
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磚瓦生產(chǎn)，每萬(wàn)塊產(chǎn)品排放40-80千克煙塵；12-18千克二氧化硫。
物料衡算公式：
*
1噸煤炭燃燒時(shí)產(chǎn)生的SO2量＝1600×S千克；S含硫率，一般0.6-1.5%。若燃煤的含硫率為1%，則燒1噸煤排放16公斤SO2 。
*
1噸燃油燃燒時(shí)產(chǎn)生的SO2量＝2000×S千克；S含硫率，一般重油1.5-3%，柴油0.5-0.8%。若含硫率為2%，燃燒1噸油排放40公斤SO2 。
排污系數(shù)：
燃燒一噸煤，排放0.9-1.2萬(wàn)標(biāo)立方米燃燒廢氣。 燃燒一噸油，排放1.2－1.6萬(wàn)標(biāo)立方米廢氣，柴油取小值，重油取大值。
煙塵排放量：
原 煤：每噸原煤排放8~10公斤煙塵 。
工業(yè)廢氣排放總量計(jì)算 ：
當(dāng)廢氣排放量有實(shí)測(cè)值時(shí)，用下式計(jì)算：
Q年= Q時(shí)× B年/B時(shí)/10000
式中：
Q年——全年廢氣排放量，萬(wàn)標(biāo)m3/y；
Q時(shí)——廢氣小時(shí)排放量，標(biāo)m3/h；
B年——全年燃料耗量（或熟料產(chǎn)量），kg/y；
B時(shí)——在正常工況下每小時(shí)的燃料耗量（或熟料產(chǎn)量） ，kg/h。
如果有6個(gè)排氣口，廢氣產(chǎn)生量和排放量是怎么計(jì)算的 我來(lái)回答
進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)在某個(gè)工段或者車(chē)間都會(huì)設(shè)有排氣筒（低矮排氣筒 一般小于15米的視為無(wú)組織排放）。生產(chǎn)加工產(chǎn)生廢氣，設(shè)有煙氣處理或者凈化設(shè)施的，產(chǎn)生的廢氣會(huì)被處理掉大部或部分，沒(méi)有處理掉的就會(huì)排放到環(huán)境中，這部分沒(méi)有處理掉的廢氣就是排放量。廢氣中含油各種污染物質(zhì)，如二氧化硫、氮氧化物、煙塵、酸性氣體、重金屬等，用專(zhuān)用儀器設(shè)備監(jiān)測(cè)出這些污染物的濃度，乘以廢氣流量后就能得出該污染物的排放量了。反之也可以求出污染物的去除量。污染物產(chǎn)生量一般通過(guò)物料衡算的方法。對(duì)于那些沒(méi)有廢氣環(huán)保設(shè)施而直接排放的廢氣，其廢氣產(chǎn)生量與排放量相同
附：
.燃煤廢氣量計(jì)算公式∶
V＝（α＋b）×K×Q低×B÷10000
式中：V—燃煤廢氣量（萬(wàn)標(biāo)立方米）
α—爐膛空氣過(guò)剩系數(shù)
b—燃料系數(shù)
K＝1.1
Q低—煤的低位發(fā)熱值，取Q低＝5200大卡
B—鍋爐耗煤量（噸）
現(xiàn)狀項(xiàng)目環(huán)評(píng)表計(jì)算排放總量按實(shí)測(cè)濃度還是折算濃度！我沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 我來(lái)回答
實(shí)測(cè)濃度和折算濃度都要記錄，但是用的時(shí)候要用折算濃度。
燃煤鍋爐污染物排放總量大概多少 我來(lái)回答
燃煤鍋爐的二氧化硫排放量，目前環(huán)保局按以下方式計(jì)算：
1.二氧化硫產(chǎn)量（Kg）＝1600×耗煤量（噸）×含硫率（％）
2.二氧化硫脫出量（Kg）＝1000×石膏量（噸）×（1－水分％）×石膏純度％×64÷172
3.二氧化硫排出量（Kg）＝二氧化硫產(chǎn)量（Kg）－二氧化硫脫出量（Kg）
二氧化硫脫出量是按石灰石/石膏脫硫工藝計(jì)算。
一、煙氣量的計(jì)算：
－理論空氣需求量（Nm3/Kg或Nm3/Nm3（氣體燃料））；
－收到基低位發(fā)熱量（kJ/kg或kJ/Nm3（氣體燃料））；
－干燥無(wú)灰基揮發(fā)分（％）；
VY－煙氣量（Nm3/Kg或Nm3/Nm3（氣體燃料））；
－過(guò)?？諝庀禂?shù), = 。
1、理論空氣需求量
>15％的煙煤：
<15％的貧煤及無(wú)煙煤：
劣質(zhì)煤 <12560kJ/kg：
液體燃料：
氣體燃料， <10468kJ/Nm3：
氣體燃料， >14655kJ/Nm3：
2、實(shí)際煙氣量的計(jì)算
（1）固體燃料
無(wú)煙煤、煙煤及貧煤：
<12560kJ/kg的劣質(zhì)煤：
（2）液體燃料：
（3）氣體燃料：
<10468kJ/Nm3時(shí)：
>14655kJ/Nm3時(shí)：
爐膛過(guò)?？諝庀禂?shù) 表
燃燒方式 煙煤
鏈條爐
煤粉爐
沸騰爐
漏風(fēng)
部位
管束
預(yù)熱器 爐膛 過(guò)熱器 除塵器 對(duì)流 省煤器 鋼煙道
鋼煙道 空氣 1.2 無(wú)煙煤 1.25 重油 煤氣 1.3～1.4 1.3～1.5 1.25～1.3 1.15～1.2 1.05～1.10 漏風(fēng)系數(shù) 表 （每10m）
（每10m）
0.1
煙氣總量： 0.15 0.05 0.1 0.1 0.05 0.01 0.05
V－煙氣總量，m3/h或m3/a；
B－燃料耗量，kg/h、m3/h、kg/a、m3/a。
3、SO2的計(jì)算：
式中：
－二氧化硫的產(chǎn)生量（t/h）；
B－燃料消耗量（t/h）；
C－含硫燃料燃燒后生產(chǎn)的SO2份額，一般取0.8；
－燃料收到基含硫量（％）；
64－SO2相對(duì)分子質(zhì)量；
32－S相對(duì)分子質(zhì)量。
SO2的產(chǎn)生濃度（mg/m3）：
4、煙塵的計(jì)算
式中：
－煙塵的產(chǎn)生量（t/h）；
－燃料收到基含灰分（％）；
－機(jī)械未完全燃燒熱損失（％）；
－排煙帶出的飛灰份額。
機(jī)械不完全燃燒熱損失值參考表
爐型
備注
煤粉爐
鏈條爐 3～6 5～10 無(wú)煙煤取7％～14％
6～8
10～14
6～10 （％） 拋煤機(jī)鏈條爐 往復(fù)爐（振動(dòng)爐排） 拋煤機(jī)爐（固定爐排）
沸騰爐
飛灰分額取值表
鍋爐型式 固態(tài)排渣爐
60％ 飛灰分額 90％ 15～25 石煤、矸石取20％～30％ 液態(tài)排渣爐 立式 臥式 15％～30％ 40％～45％ 旋風(fēng)爐
煙塵的產(chǎn)生濃度（mg/m3）：
燒一噸煤污染物計(jì)算：
燒一噸煤，產(chǎn)生1600×S%千克SO2，1萬(wàn)立方米廢氣，產(chǎn)生200千克煙塵。
燒一噸柴油，排放2000×S％千克SO2，1.2萬(wàn)立米廢氣；排放1千克煙塵。
燒一噸重油，排放2000×S％千克SO2，1.6萬(wàn)立米廢氣；排放2千克煙塵。
大電廠(chǎng)，煙塵治理好，去除率超98%，燒一噸煤，排放煙塵3-5千克。
普通企業(yè)，有治理設(shè)施的，燒一噸煤，排放煙塵10-15千克；
磚瓦生產(chǎn)，每萬(wàn)塊產(chǎn)品排放40-80千克煙塵；12-18千克二氧化硫。
規(guī)模水泥廠(chǎng)，......余下全文>>
請(qǐng)教一下，知道廢氣風(fēng)量、排放濃度和排放速率，怎么計(jì)算污染物總量！我來(lái)回答
我們都是用機(jī)器直接算出來(lái)的，檢測(cè)設(shè)備先進(jìn)，直接就出數(shù)據(jù)了。
你要人工計(jì)算的話(huà)，那就用廢氣總風(fēng)量乘以排放濃度或者排放速率乘以總排放時(shí)間，結(jié)果就是你要的答案了。
廢氣處理量與廢氣排放量有何區(qū)別 我來(lái)回答
你好，這個(gè)好理解的，進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)時(shí)在某個(gè)工段或者車(chē)間都會(huì)設(shè)有排氣筒（低矮排氣筒 一般小于15米的視為無(wú)組織排放）。生產(chǎn)加工產(chǎn)生廢氣，設(shè)有煙氣處理或者凈化設(shè)施的，產(chǎn)生的廢氣會(huì)被處理掉大部或部分，沒(méi)有處理掉的就會(huì)排放到環(huán)境中，這部分沒(méi)有處理掉的廢氣就是排放量。廢氣中含油各種污染物質(zhì)，如二氧化硫、氮氧化物、煙塵、酸性氣體、重金屬等，用專(zhuān)用儀器設(shè)備監(jiān)測(cè)出這些污染物的濃度，乘以廢氣流量后就能得出該污染物的排放量了。反之也可以求出污染物的去除量。污染物產(chǎn)生量一般通過(guò)物料衡算的方法。對(duì)于那些沒(méi)有廢氣環(huán)保設(shè)施而直接排放的廢氣，其廢氣產(chǎn)生量與排放量相同。
污水廠(chǎng)廢氣產(chǎn)生量怎么計(jì)算 環(huán)評(píng) 我來(lái)回答
不管鍋爐是使用什么作為熱源的，燃料燃燒排放廢氣收取排污費(fèi)一般都是征收以下3個(gè)污染因子：二氧化硫、煙塵、氮氧化物。具體計(jì)算要看廢氣測(cè)試報(bào)告，根據(jù)里面的標(biāo)桿煙氣量及排放濃度計(jì)算出月或季的污染物排放量然后根據(jù)《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》內(nèi)的污染物當(dāng)量值換算成當(dāng)量數(shù)，3項(xiàng)污染物當(dāng)量數(shù)相加乘以征收單價(jià)即得出月或季的廢氣排污費(fèi)金額。
詳細(xì)計(jì)算方法在該辦法內(nèi)都有的。
廢氣量的計(jì)算我來(lái)回答
廢氣量等于車(chē)間排風(fēng)量乘以污染物濃度如有生產(chǎn)線(xiàn)在乘以生產(chǎn)線(xiàn) 排放速率計(jì)算時(shí)要使用實(shí)測(cè)濃度，即C折=C實(shí)*K*a實(shí)/a理，a為過(guò)量空氣系數(shù)，a理一般取1.8（見(jiàn)天津市地標(biāo)）；K為鍋爐負(fù)荷系數(shù)，一般取1.2（見(jiàn)天津市地標(biāo)）可算出C實(shí)，某污染物排放速率（kg/h）=C實(shí)*廢氣排放量（標(biāo)況下）
國(guó)發(fā)2015年 60號(hào)文件內(nèi)容
文章通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)衢州市部分工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)地考察，對(duì)企業(yè)環(huán)境意識(shí)、環(huán)境管理和環(huán)境觀(guān)念、經(jīng)常性環(huán)境支出、環(huán)境收入、環(huán)境信息披露等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)環(huán)境成本管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出中小企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境成本管理的對(duì)策和建議。
近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題引起了全社會(huì)的高度重視，要求企業(yè)減少環(huán)境污染，建立并實(shí)施環(huán)境成本管理制度的呼聲越來(lái)越高。目前中小企業(yè)在進(jìn)一步發(fā)展中普遍存在過(guò)分強(qiáng)調(diào)利潤(rùn)最大化目標(biāo)，環(huán)境意識(shí)和社會(huì)責(zé)任觀(guān)念淡薄，生產(chǎn)、管理和經(jīng)營(yíng)運(yùn)作普遍呈粗放狀態(tài)，企業(yè)環(huán)境成本管理的整體水平還處于很低層次狀態(tài)等問(wèn)題，這些已成為制約中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的突出問(wèn)題之一，也成為衢州市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和和諧社會(huì)的嚴(yán)重約束之一。
一、環(huán)境成本管理問(wèn)題的提出
（一）環(huán)境成本概念
關(guān)于環(huán)境成本的定義目前已形成共識(shí)，國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)間專(zhuān)家工作組第15次會(huì)議文件《環(huán)境會(huì)計(jì)和報(bào)告的立場(chǎng)》提出：“環(huán)境成本是指本著對(duì)環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，為管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響而被要求取的措施成本，以及因企業(yè)執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)和要求所付出的其他的成本?！边@一定義，以明確企業(yè)的環(huán)保責(zé)任為中心，將企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響負(fù)荷費(fèi)用和預(yù)防措施開(kāi)支列入核算對(duì)象，提出環(huán)境成本的目標(biāo)是管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響及執(zhí)行環(huán)境目標(biāo)所達(dá)到的要求。
（二）環(huán)境成本管理問(wèn)題的提出
1、環(huán)境法規(guī)的要求。有關(guān)環(huán)境保護(hù)的國(guó)際宣言、ISO14000系列的環(huán)境管理國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及世界各國(guó)的法律、法規(guī)相繼出臺(tái)，要求企業(yè)實(shí)施環(huán)境成本管理。我國(guó)也已頒布了包括《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》在內(nèi)的一系列環(huán)保法規(guī)，違反了這些法規(guī)要受到查處，這就迫使企業(yè)按照其要求取必要的手段，力爭(zhēng)使自己的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合法規(guī)的要求。
2、適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。目前，消費(fèi)者對(duì)綠色產(chǎn)品日益青睞，國(guó)際貿(mào)易出現(xiàn)了“綠色貿(mào)易壁壘”，有些國(guó)家已禁止無(wú)環(huán)境（綠色）標(biāo)志的商品進(jìn)入市場(chǎng)，我國(guó)也于1992年正式開(kāi)始了產(chǎn)品環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證工作，這使對(duì)環(huán)境有害的產(chǎn)品終將被排斥在市場(chǎng)之外。同時(shí)我國(guó)的籌資機(jī)制也開(kāi)始注重環(huán)境形象，中國(guó)人民銀行已規(guī)定各級(jí)銀行發(fā)放時(shí)必須配合環(huán)境保護(hù)部門(mén)把好關(guān)，對(duì)環(huán)境部門(mén)未批準(zhǔn)的項(xiàng)目一律不予。因此，企業(yè)要打破這些“綠色壁壘”勢(shì)必要實(shí)施環(huán)境成本的控制管理。
3、著眼于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的控制。環(huán)境問(wèn)題使企業(yè)成本增加，從而增大企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。其主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
（1）預(yù)防性法律法規(guī)大量增加，導(dǎo)致企業(yè)成本增加。
（2）對(duì)一些嚴(yán)重污染環(huán)境的原材料實(shí)施限制使用和禁止使用，直接對(duì)企業(yè)生產(chǎn)成本產(chǎn)生影響。
（3）國(guó)家對(duì)企業(yè)環(huán)保責(zé)任的范圍將作出擴(kuò)大性規(guī)定，對(duì)企業(yè)的環(huán)保責(zé)任追究已不再停留在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的廢棄物排放，而是擴(kuò)大到產(chǎn)品使用過(guò)程的環(huán)境污染（如汽車(chē)尾氣的排放）和使用后回收利用等方面。因此實(shí)施企業(yè)環(huán)境成本管理也是企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的要求?？梢钥闯?，企業(yè)要提高利潤(rùn)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，勢(shì)必設(shè)法降低環(huán)境成本，這就促使企業(yè)要實(shí)施并加強(qiáng)環(huán)境成本的管理。
二、中小企業(yè)環(huán)境成本管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題
以衢州為樣本，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)衢州三縣兩區(qū)一市部分工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)地考察，對(duì)企業(yè)環(huán)境意識(shí)、環(huán)境管理和環(huán)境觀(guān)念、經(jīng)常性環(huán)境支出、環(huán)境收入、環(huán)境信息披露等問(wèn)題進(jìn)行實(shí)證研究，發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)環(huán)境成本管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題。
（一）調(diào)查設(shè)計(jì)及調(diào)查結(jié)果
我們?cè)O(shè)計(jì)了一份有關(guān)企業(yè)環(huán)境成本管理的調(diào)查問(wèn)卷。調(diào)查問(wèn)卷分4個(gè)部分，涵蓋12個(gè)方面的內(nèi)容：
1、企業(yè)的基本情況與環(huán)境意識(shí)（問(wèn)題1-3）：包括企業(yè)所屬行業(yè)、性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、成立時(shí)間及是否獲得ISO14001資格認(rèn)證，會(huì)計(jì)師事務(wù)所的客戶(hù)情況、對(duì)ISO14001認(rèn)證體系的認(rèn)識(shí)和企業(yè)是否設(shè)有專(zhuān)門(mén)的環(huán)保部門(mén)等。
2、環(huán)境管理和環(huán)境觀(guān)念（問(wèn)題1-3）：包括有關(guān)可持續(xù)發(fā)展含義及可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題、對(duì)環(huán)保措施的看法等。
3、環(huán)境支出與環(huán)境收入項(xiàng)目情況（問(wèn)題4-5）：包括環(huán)境支出項(xiàng)目及環(huán)境收入項(xiàng)目及環(huán)境問(wèn)題對(duì)企業(yè)的影響等方面的問(wèn)題。
本次問(wèn)卷調(diào)查取信函方式，發(fā)出問(wèn)卷200份，其中企業(yè)120份，被調(diào)查人為企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理；銀行25份，被調(diào)查人為銀行的信貸部經(jīng)理；證券公司以及投資基金25份，被調(diào)查人為投資部經(jīng)理；會(huì)計(jì)師事務(wù)所30份，被調(diào)查人為注冊(cè)會(huì)計(jì)師。截至2009年2月底，共回收問(wèn)卷41份，其中，企業(yè)28份，銀行5份，證券公司以及投資基金5份，會(huì)計(jì)師事務(wù)所3份。
（二）調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果及分析情況
1、企業(yè)的基本情況。在答卷的28家企業(yè)中，按行業(yè)劃分，化工企業(yè)5家，制造業(yè)5家，制藥3家，造紙企業(yè)3家，電器電子5家，其他行業(yè)企業(yè)7家；按企業(yè)性質(zhì)劃分，民營(yíng)企業(yè)25家，外商獨(dú)資企業(yè)1家，合資企業(yè)2家。從企業(yè)答卷的情況看，企業(yè)的回函率為20％，通常認(rèn)為有效回函率應(yīng)在20％以上。因此，這些答卷有助于了解企業(yè)環(huán)境成本管理的現(xiàn)狀。
2、環(huán)境管理和環(huán)境觀(guān)念。從答卷的綜合情況來(lái)看，已通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)占43％，在還沒(méi)有通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)中，表示在未來(lái)3年內(nèi)將提出申請(qǐng)通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的企業(yè)占到68％。從會(huì)計(jì)師事務(wù)所答卷的情況看，其客戶(hù)已通過(guò)ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證的占25％。有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題，本次問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示：25％的人士認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展指盡可能擴(kuò)大生產(chǎn)能力，20％的人士認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展指控制環(huán)境污染，11％的人士認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展指控制人口增長(zhǎng)，50％的人士認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容是環(huán)境保護(hù)，9％的人士認(rèn)為可持續(xù)發(fā)展指其他內(nèi)容。
3、環(huán)境支出、環(huán)境收入。從企業(yè)“環(huán)境支出”和“環(huán)境收入”項(xiàng)目及其會(huì)計(jì)處理情況的調(diào)查結(jié)果來(lái)看，支出方面：排污費(fèi)（89％）、按現(xiàn)行法規(guī)要求的對(duì)原有設(shè)備改造和重置的環(huán)保支出（93％）、新投資項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施支出（89％）和臨時(shí)性或突發(fā)性環(huán)保支出（75％）這4個(gè)項(xiàng)目是企業(yè)最常發(fā)生的“環(huán)境支出”項(xiàng)目。大部分企業(yè)對(duì)排污費(fèi)單獨(dú)立賬，但企業(yè)對(duì)于其他環(huán)境支出項(xiàng)目單獨(dú)立賬的比例都沒(méi)有超過(guò)50％。從“環(huán)境成本”發(fā)生的原因看，企業(yè)“環(huán)境支出”項(xiàng)目受環(huán)境法規(guī)因素的影響較大，資本性環(huán)境支出大于收益性環(huán)境支出。
問(wèn)題1、3調(diào)查的綜合結(jié)果顯示：大部分企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題敏感。大部分企業(yè)在過(guò)去的3年里主要在遵循環(huán)境法規(guī)和資本支出方面發(fā)生環(huán)境支出；對(duì)于預(yù)期未來(lái)3年內(nèi)的環(huán)境支出主要是在遵循環(huán)境法規(guī)方面。這說(shuō)明，我國(guó)企業(yè)的環(huán)境支出受環(huán)境法規(guī)的影響較大?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著我國(guó)環(huán)境立法的不斷加強(qiáng)和環(huán)境保***規(guī)體系的不斷完善，企業(yè)遵循環(huán)境法規(guī)的成本將日益增加。環(huán)境支出的財(cái)務(wù)影響具有長(zhǎng)期性。收入方面：企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品收入（74％）、企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品獲得的減免稅收入（59％）、國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)成績(jī)顯著的企業(yè)發(fā)放的獎(jiǎng)金（51％）和國(guó)家撥給企業(yè)的環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)資金等項(xiàng)目（57％）是企業(yè)較常發(fā)生的“環(huán)境收入”項(xiàng)目，但企業(yè)對(duì)這些“環(huán)境收入”項(xiàng)目單獨(dú)立賬的比例偏低，都不超過(guò)35％。
4、環(huán)境信息披露問(wèn)題。
（1）企業(yè)環(huán)境信息披露的原因。調(diào)查綜合結(jié)果：由于以下原因及占調(diào)查人數(shù)的百分比情況，管理機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制要求（74％）、迫于市場(chǎng)的壓力（40％）、迫于公眾或環(huán)境保護(hù)組織的壓力（25％）、迫于投資者的壓力（21％）、樹(shù)立良好的環(huán)保公眾形象（49％）。以上顯示：企業(yè)編制環(huán)境報(bào)告的原因主要是管理機(jī)構(gòu)的強(qiáng)制要求和樹(shù)立良好的環(huán)保公眾形象。這說(shuō)明，衢州市目前中小企業(yè)環(huán)境信息披露存在強(qiáng)制型和自愿型并存的局面，且以強(qiáng)制型居多。我國(guó)的有關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)應(yīng)定期向地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)提供“三廢”排放及處理利用情況，污染物監(jiān)測(cè)與治理等方面的環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
（2）環(huán)境信息的使用者。統(tǒng)計(jì)顯示：企業(yè)環(huán)境信息的使用者，管理機(jī)關(guān)是我國(guó)企業(yè)環(huán)境報(bào)告最主要的使用者（55％），其次是投資者（32％）、顧客、金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體、雇員、財(cái)務(wù)分析師、社會(huì)公眾等。這說(shuō)明，衢州市目前中小企業(yè)環(huán)境報(bào)告主要服務(wù)于國(guó)家宏觀(guān)環(huán)境管理和污染治理。在這種情況下，企業(yè)環(huán)境報(bào)告忽視其他使用者的信息需求，其提供的環(huán)境信息也是不完整的。
（3）信息披露與投資決策。問(wèn)題4調(diào)查的綜合結(jié)果顯示：大部分被調(diào)查人士認(rèn)為，環(huán)境規(guī)劃將對(duì)公司未來(lái)5年的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生有利影響；同時(shí)也有些被調(diào)查人士認(rèn)為環(huán)境規(guī)劃將對(duì)公司未來(lái)5年的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響。可見(jiàn)，人們對(duì)于環(huán)境規(guī)劃的作用和重要性的認(rèn)識(shí)還不一致。
5、環(huán)境負(fù)債。問(wèn)題6、7和9調(diào)查的綜合結(jié)果顯示：被調(diào)查人士大多數(shù)人士認(rèn)為，企業(yè)一般會(huì)低估可能發(fā)生的環(huán)境負(fù)債，并認(rèn)為，新的環(huán)境法規(guī)可能使企業(yè)產(chǎn)生潛在的環(huán)境負(fù)債。這表明：隨著環(huán)境法規(guī)的完善，企業(yè)潛在的環(huán)境問(wèn)題將可能導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債的增加，環(huán)境負(fù)債的增加將對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生不利影響。如果企業(yè)沒(méi)有充分披露可能發(fā)生的環(huán)境負(fù)債，信息使用者的決策將會(huì)受到嚴(yán)重影響，甚至有可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的決策。
6、衢州市中小企業(yè)環(huán)境成本管理的調(diào)查結(jié)論。綜合本次調(diào)查的結(jié)果和分析，筆者可以得出以下結(jié)論：衢州市中小企業(yè)環(huán)境成本管理中存在的問(wèn)題，一是相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全，環(huán)境法規(guī)與國(guó)家環(huán)境政策對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)影響顯著且呈長(zhǎng)期性；二是地方保護(hù)主義依然存在，環(huán)境成本分配不合理；三是環(huán)境成本核算方面的規(guī)定不健全，也缺乏可操作性；四是環(huán)境成本管理觀(guān)念陳舊，管理范圍和手段不能適應(yīng)需要，環(huán)境支出和環(huán)境收入，由于缺乏統(tǒng)一的規(guī)范要求，單獨(dú)立賬的比例偏低，而且，企業(yè)存在低估環(huán)境負(fù)債的現(xiàn)象；五是環(huán)境成本信息披露的可比性、相關(guān)性和清晰性不夠，信息披露存在強(qiáng)制型和自愿型并存的局面。
三、改善中小企業(yè)環(huán)境成本管理的對(duì)策措施
加強(qiáng)中小企業(yè)環(huán)境成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，與企業(yè)必須堅(jiān)持雙贏(yíng)的原則，即不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)追求經(jīng)濟(jì)效益，也不能為了保護(hù)環(huán)境而拋棄企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，為協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)環(huán)境成本的核算與控制，創(chuàng)造環(huán)境成本控制的新思路、新方法，構(gòu)建其系統(tǒng)模式，將有助于循環(huán)型社會(huì)的建立和可持續(xù)戰(zhàn)略的實(shí)施。基于此，本文提出了應(yīng)該從和企業(yè)本身兩方面著手降低環(huán)境成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和構(gòu)建企業(yè)環(huán)境成本控制的思路和方法。
（一）應(yīng)取的對(duì)策措施
1、完善相應(yīng)的環(huán)境成本核算和管理規(guī)范體系。第一，相關(guān)部門(mén)應(yīng)將企業(yè)環(huán)境成本的核算和管理要求以法規(guī)、制度、準(zhǔn)則的形式確定下來(lái)，使企業(yè)成本核算和管理有法可依，有章可循。與環(huán)境成本核算與控制相關(guān)的法規(guī)包括環(huán)境、財(cái)務(wù)、證券等方面的一些法規(guī)。第二，要建立和完善環(huán)境成本控制的經(jīng)濟(jì)制度，包括有償使用制度、排污收費(fèi)制度、許可證交易制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境稅收制度、綠色GDP核算制度等。第三，要加大對(duì)環(huán)境成本核算和管理理論的研究力度。第四，加大對(duì)環(huán)境成本控制考核的力度。
2、成立環(huán)境資金使用的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，審查和監(jiān)控環(huán)境資金的使用情況。近幾年來(lái)，省、市級(jí)財(cái)政加大了對(duì)重點(diǎn)環(huán)境整治與保護(hù)項(xiàng)目的支持，不少中小企業(yè)也設(shè)立了一定的專(zhuān)項(xiàng)資金用于環(huán)保。因此要求環(huán)境資金管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)環(huán)境資金嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，提高環(huán)境資金的使用效益。部門(mén)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境資金的使用、環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行的監(jiān)督管理。
3、加強(qiáng)環(huán)保節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，加強(qiáng)環(huán)保和節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)和推廣應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)走集約型發(fā)展道路，提高的利用率和廢棄原材料的回收再利用，推行清潔生產(chǎn)、環(huán)保型生產(chǎn)和循環(huán)型生產(chǎn)。
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怎么樣能看到上市公司環(huán)境方面的披露信息，我在寫(xiě)論文
各省、自治區(qū)、直轄市人民，各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，迫切需要在公共服務(wù)、環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)資本特別是民間資本的積極作用。為此，特提出以下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，按照、決策部署，使市場(chǎng)在配置中起決定性作用和更好發(fā)揮作用，打破行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，切實(shí)降低準(zhǔn)入門(mén)檻，建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則，營(yíng)造權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等的投資環(huán)境，進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)投資特別是民間投資，盤(pán)活存量、用好增量，調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板，服務(wù)國(guó)家生產(chǎn)力布局，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，增加公共產(chǎn)品有效供給。
(二)基本原則。實(shí)行統(tǒng)一市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)造平等投資機(jī)會(huì);創(chuàng)新投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制，擴(kuò)大社會(huì)資本投資途徑;優(yōu)化投資使用方向和方式，發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用;創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道;完善價(jià)格形成機(jī)制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用。
二、創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制
(三)深化林業(yè)管理體制改革。推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)管理體制改革，完善森林經(jīng)營(yíng)和伐管理制度，開(kāi)展森林科學(xué)經(jīng)營(yíng)。深化集體林權(quán)制度改革，穩(wěn)定林權(quán)承包關(guān)系，放活林地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)林權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)。鼓勵(lì)荒山荒地造林和退耕還林林地林權(quán)依法流轉(zhuǎn)。減免林權(quán)流轉(zhuǎn)稅費(fèi)，有效降低流轉(zhuǎn)成本。
(四)推進(jìn)生態(tài)建設(shè)主體多元化。在嚴(yán)格保護(hù)森林的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本積極參與生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，支持符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、林業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體投資生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)社會(huì)資本利用荒山荒地進(jìn)行植樹(shù)造林的，在保障生態(tài)效益、符合土地用途管制要求的前提下，允許發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)。
(五)推動(dòng)環(huán)境污染治理市場(chǎng)化。在電力、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)以及開(kāi)發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))污染治理等領(lǐng)域，大力推行環(huán)境污染第三方治理，通過(guò)委托治理服務(wù)、托管運(yùn)營(yíng)服務(wù)等方式，由排污企業(yè)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)環(huán)境服務(wù)公司的治污減排服務(wù)，提高污染治理的產(chǎn)業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化程度。穩(wěn)妥推進(jìn)向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)。建立重點(diǎn)行業(yè)第三方治污企業(yè)推薦制度。
(六)積極開(kāi)展排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立排污權(quán)有償使用制度，規(guī)范排污權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與污染減排和排污權(quán)交易。加快調(diào)整主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策。加快在國(guó)內(nèi)試行碳排放權(quán)交易制度，探索森林碳匯交易，發(fā)展碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)和支持社會(huì)投資者參與碳配額交易，通過(guò)金融市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格的功能，調(diào)整不同經(jīng)濟(jì)主體利益，有效促進(jìn)環(huán)保和節(jié)能減排。
三、鼓勵(lì)社會(huì)資本投資運(yùn)營(yíng)農(nóng)業(yè)和水利工程
(七)培育農(nóng)業(yè)、水利工程多元化投資主體。支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營(yíng)主體投資建設(shè)農(nóng)田水利和水土保持設(shè)施。允許財(cái)政補(bǔ)助形成的小型農(nóng)田水利和水土保持工程資產(chǎn)由農(nóng)業(yè)用水合作組織持有和管護(hù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本以特許經(jīng)營(yíng)、參股控股等多種形式參與具有一定收益的節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)運(yùn)營(yíng)。社會(huì)資本愿意投入的重大水利工程，要積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)。
(八)保障農(nóng)業(yè)、水利工程投資合理收益。社會(huì)資本投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理農(nóng)田水利、水土保持設(shè)施和節(jié)水供水重大水利工程的，與國(guó)有、集體投資項(xiàng)目享有同等政策待遇，可以依法獲取供水水費(fèi)等經(jīng)營(yíng)收益;承擔(dān)公益性任務(wù)的，可對(duì)工程建設(shè)投資、維修養(yǎng)護(hù)和管護(hù)經(jīng)費(fèi)等給予適當(dāng)補(bǔ)助，并落實(shí)優(yōu)惠政策。社會(huì)資本投資建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理農(nóng)田水利設(shè)施、重大水利工程等，可依法繼承、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押其相關(guān)權(quán)益;征收、征用或占用的，要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償或者賠償。
(九)通過(guò)水權(quán)制度改革吸引社會(huì)資本參與水開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)。加快建立水權(quán)制度，培育和規(guī)范水權(quán)交易市場(chǎng)，積極探索多種形式的水權(quán)交易流轉(zhuǎn)方式，允許各地通過(guò)水權(quán)交易滿(mǎn)足新增合理用水需求。鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)參與節(jié)水供水重大水利工程投資建設(shè)等方式優(yōu)先獲得新增水使用權(quán)。
(十)完善水利工程水價(jià)形成機(jī)制。深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。水利工程供非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格按照補(bǔ)償成本、合理收益、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、公平負(fù)擔(dān)的原則合理制定，并根據(jù)供水成本變化及社會(huì)承受能力等適時(shí)調(diào)整，推行兩部制水利工程水價(jià)和豐枯季節(jié)水價(jià)。價(jià)格調(diào)整不到位時(shí)，地方可根據(jù)實(shí)際情況安排財(cái)政性資金，對(duì)運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行合理補(bǔ)償。
四、推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化
(十一)改革市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式。推動(dòng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)事業(yè)單位向獨(dú)立核算、自主經(jīng)營(yíng)的企業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)打破以項(xiàng)目為單位的分散運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)，降低建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本，提高投資效益。推進(jìn)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)污水收集和處理、垃圾處理項(xiàng)目按行業(yè)“打包”投資和運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)實(shí)行城鄉(xiāng)供水一體化、廠(chǎng)網(wǎng)一體投資和運(yùn)營(yíng)。
(十二)積極推動(dòng)社會(huì)資本參與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、投資補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城鎮(zhèn)供水、供熱、燃?xì)狻⑽鬯幚?、建筑垃圾化利用和處理、城市綜合管廊、公園配套服務(wù)、公共交通、停車(chē)設(shè)施等市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，依法選擇符合要求的經(jīng)營(yíng)者?？捎梦薪?jīng)營(yíng)或轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓(TOT)等方式，將已經(jīng)建成的市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)交給社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理。
(十三)加強(qiáng)縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的要求，把有條件的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展為中小城市，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的能力。選擇若干具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、特色和區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)推行試點(diǎn)，加大對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)引入市場(chǎng)機(jī)制的政策支持力度。
(十四)完善市政基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格機(jī)制。加快改進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，使經(jīng)營(yíng)者能夠獲得合理收益。實(shí)行上下游價(jià)格調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，價(jià)格調(diào)整不到位時(shí)，地方可根據(jù)實(shí)際情況安排財(cái)政性資金對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行合理補(bǔ)償。
五、改革完善交通投融資機(jī)制
(十五)加快推進(jìn)鐵路投融資體制改革。用好鐵路發(fā)展基金平臺(tái)，吸引社會(huì)資本參與，擴(kuò)大基金規(guī)模。充分利用鐵路土地綜合開(kāi)發(fā)政策，以開(kāi)發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。按照市場(chǎng)化方向，不斷完善鐵路運(yùn)價(jià)形成機(jī)制。向地方和社會(huì)資本放開(kāi)城際鐵路、市域(郊)鐵路、開(kāi)發(fā)性鐵路和支線(xiàn)鐵路的所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)。按照構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，保障投資者權(quán)益，推進(jìn)蒙西至華中、長(zhǎng)春至西巴彥花鐵路等引進(jìn)民間資本的示范項(xiàng)目實(shí)施。鼓勵(lì)按照“多式銜接、立體開(kāi)發(fā)、功能融合、節(jié)約集約”的原則，對(duì)城市軌道交通站點(diǎn)周邊、車(chē)輛段上蓋進(jìn)行土地綜合開(kāi)發(fā)，吸引社會(huì)資本參與城市軌道交通建設(shè)。
(十六)完善公路投融資模式。建立完善主導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、多元籌資的公路投融資模式，完善收費(fèi)公路政策，吸引社會(huì)資本投入，多渠道籌措建設(shè)和維護(hù)資金。逐步建立高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)普通公路持續(xù)健康發(fā)展。
(十七)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與水運(yùn)、民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。探索發(fā)展“航電結(jié)合”等投融資模式，按相關(guān)政策給予投資補(bǔ)助，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)航電樞紐。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)港口、內(nèi)河航運(yùn)設(shè)施等。積極吸引社會(huì)資本參與盈利狀況較好的樞紐機(jī)場(chǎng)、干線(xiàn)機(jī)場(chǎng)以及機(jī)場(chǎng)配套服務(wù)設(shè)施等投資建設(shè)，拓寬機(jī)場(chǎng)建設(shè)資金來(lái)源。
六、鼓勵(lì)社會(huì)資本加強(qiáng)能源設(shè)施投資
(十八)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電力建設(shè)。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)、移民安置和確保工程安全的前提下，通過(guò)業(yè)主招標(biāo)等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資常規(guī)水電站和抽水蓄能電站。在確保具備核電控股資質(zhì)主體承擔(dān)核安全責(zé)任的前提下，引入社會(huì)資本參與核電項(xiàng)目投資，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入核電設(shè)備研制和核電服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)風(fēng)光電、生物質(zhì)能等清潔能源項(xiàng)目和背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，進(jìn)入清潔高效煤電項(xiàng)目建設(shè)、燃煤電廠(chǎng)節(jié)能減排升級(jí)改造領(lǐng)域。
(十九)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與電網(wǎng)建設(shè)。積極吸引社會(huì)資本投資建設(shè)跨區(qū)輸電通道、區(qū)域主干電網(wǎng)完善工程和大中城市配電網(wǎng)工程。將海南聯(lián)網(wǎng)Ⅱ回線(xiàn)路和滇西北送廣東特高壓直流輸電工程等項(xiàng)目作為試點(diǎn)，引入社會(huì)資本。鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)分布式電源并網(wǎng)工程、儲(chǔ)能裝置和電動(dòng)汽車(chē)充換電設(shè)施。
(二十)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與油氣管網(wǎng)、儲(chǔ)存設(shè)施和煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持民營(yíng)企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)等參股建設(shè)油氣管網(wǎng)主干線(xiàn)、沿海液化天然氣(LNG)接收站、地下儲(chǔ)氣庫(kù)、城市配氣管網(wǎng)和城市儲(chǔ)氣設(shè)施，控股建設(shè)油氣管網(wǎng)支線(xiàn)、原油和成品油商業(yè)儲(chǔ)備庫(kù)。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與鐵路運(yùn)煤干線(xiàn)和煤炭?jī)?chǔ)配體系建設(shè)。國(guó)家規(guī)劃確定的石化基地?zé)捇惑w化項(xiàng)目向社會(huì)資本開(kāi)放。
(二十一)理順能源價(jià)格機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，2015年實(shí)現(xiàn)存量氣和增量氣價(jià)格并軌，逐步放開(kāi)非居民用天然氣氣源價(jià)格，落實(shí)頁(yè)巖氣、煤層氣等非常規(guī)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化政策。盡快出臺(tái)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格政策。按照合理成本加合理利潤(rùn)的原則，適時(shí)調(diào)整煤層氣發(fā)電、余熱余壓發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)。推進(jìn)天然氣分布式能源冷、熱、電價(jià)格市場(chǎng)化。完善可再生能源發(fā)電價(jià)格政策，研究建立流域梯級(jí)效益補(bǔ)償機(jī)制，適時(shí)調(diào)整完善燃煤發(fā)電機(jī)組環(huán)保電價(jià)政策。
七、推進(jìn)信息和民用空間基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多元化
(二十二)鼓勵(lì)電信業(yè)進(jìn)一步向民間資本開(kāi)放。進(jìn)一步完善法律法規(guī)，盡快修訂電信業(yè)務(wù)分類(lèi)目錄。研究出臺(tái)具體試點(diǎn)辦法，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資寬帶接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展寬帶用戶(hù)。推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)工作，促進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。
(二十三)吸引民間資本加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投資力度。支持基礎(chǔ)電信企業(yè)引入民間戰(zhàn)略投資者。推動(dòng)中國(guó)鐵塔股份有限公司引入民間資本，實(shí)現(xiàn)混合所有制發(fā)展。
(二十四)鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善民用遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)政策，加強(qiáng)購(gòu)服務(wù)，鼓勵(lì)民間資本研制、發(fā)射和運(yùn)營(yíng)商業(yè)遙感衛(wèi)星，提供市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。引導(dǎo)民間資本參與衛(wèi)星導(dǎo)航地面應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)。
八、鼓勵(lì)社會(huì)資本加大社會(huì)事業(yè)投資力度
(二十五)加快社會(huì)事業(yè)公立機(jī)構(gòu)分類(lèi)改革。積極推進(jìn)養(yǎng)老、文化、旅游、體育等領(lǐng)域符合條件的事業(yè)單位，以及公立醫(yī)院豐富地區(qū)符合條件的醫(yī)療事業(yè)單位改制，為社會(huì)資本進(jìn)入創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與公立機(jī)構(gòu)改革。將符合條件的國(guó)有單位培訓(xùn)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變?yōu)轲B(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
(二十六)鼓勵(lì)社會(huì)資本加大社會(huì)事業(yè)投資力度。通過(guò)獨(dú)資、合資、合作、聯(lián)營(yíng)、租賃等途徑，取特許經(jīng)營(yíng)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化設(shè)施建設(shè)。盡快出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的意見(jiàn)。各地在編制城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃以及有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施。各級(jí)逐步擴(kuò)大教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化等購(gòu)買(mǎi)服務(wù)范圍，各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體平等參與。將符合條件的各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)范圍。
(二十七)完善落實(shí)社會(huì)事業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。進(jìn)一步完善落實(shí)非營(yíng)利性教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、體育健身、文化機(jī)構(gòu)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)非營(yíng)利性醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)一律免征有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)一律減半征收有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。
(二十八)改進(jìn)社會(huì)事業(yè)價(jià)格管理政策。民辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱，執(zhí)行與公辦教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)相同的價(jià)格政策。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱，按居民生活類(lèi)價(jià)格執(zhí)行。除公立醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供的基本服務(wù)按照規(guī)定的價(jià)格政策執(zhí)行外，其他醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)實(shí)行經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)。營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)實(shí)行自主定價(jià)，非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)政策由地方按照市場(chǎng)化方向根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。
九、建立健全和社會(huì)資本合作(PPP)機(jī)制
(二十九)推廣和社會(huì)資本合作(PPP)模式。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，在公共服務(wù)、環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，積極推廣PPP模式，規(guī)范選擇項(xiàng)目合作伙伴，引入社會(huì)資本，增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力。有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照預(yù)算管理有關(guān)法律法規(guī)，完善財(cái)政補(bǔ)貼制度，切實(shí)控制和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。健全PPP模式的法規(guī)體系，保障項(xiàng)目順利運(yùn)行。鼓勵(lì)通過(guò)PPP方式盤(pán)活存量，變現(xiàn)資金要用于重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。
(三十)規(guī)范合作關(guān)系保障各方利益。有關(guān)部門(mén)要制定管理辦法，盡快發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)合同范本，對(duì)PPP項(xiàng)目的業(yè)主選擇、價(jià)格管理、回報(bào)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息披露、違約處罰、接管以及評(píng)估論證等進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，規(guī)范合作關(guān)系。平衡好社會(huì)公眾與投資者利益關(guān)系，既要保障社會(huì)公眾利益不受損害，又要保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。
(三十一)健全風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督機(jī)制。和投資者應(yīng)對(duì)PPP項(xiàng)目可能產(chǎn)生的政策風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行充分論證，完善合同設(shè)計(jì)，健全***解決和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。建立獨(dú)立、透明、可問(wèn)責(zé)、專(zhuān)業(yè)化的PPP項(xiàng)目監(jiān)管體系，形成由監(jiān)管部門(mén)、投資者、社會(huì)公眾、專(zhuān)家、媒體等共同參與的監(jiān)督機(jī)制。
(三十二)健全退出機(jī)制。要與投資者明確PPP項(xiàng)目的退出路徑，保障項(xiàng)目持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行。項(xiàng)目合作結(jié)束后，應(yīng)組織做好接管工作，妥善處理投資回收、資產(chǎn)處理等事宜。
十、充分發(fā)揮投資的引導(dǎo)帶動(dòng)作用
(三十三)優(yōu)化投資使用方向。投資主要投向公益性和基礎(chǔ)性建設(shè)。對(duì)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，投資可根據(jù)實(shí)際情況給予支持，充分發(fā)揮投資“四兩撥千斤”的引導(dǎo)帶動(dòng)作用。
(三十四)改進(jìn)投資使用方式。在同等條件下，投資優(yōu)先支持引入社會(huì)資本的項(xiàng)目，根據(jù)不同項(xiàng)目情況，通過(guò)投資補(bǔ)助、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貼息等方式，支持社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。抓緊制定投資支持社會(huì)投資項(xiàng)目的管理辦法，規(guī)范投資安排行為。
十一、創(chuàng)新融資方式拓寬融資渠道
(三十五)探索創(chuàng)新信貸服務(wù)。支持開(kāi)展排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、集體林權(quán)、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議預(yù)期收益、集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押等擔(dān)保創(chuàng)新類(lèi)業(yè)務(wù)。探索利用工程供水、供熱、發(fā)電、污水垃圾處理等預(yù)期收益質(zhì)押，允許利用相關(guān)收益作為還款來(lái)源。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)民間資本舉辦的社會(huì)事業(yè)提供融資支持。
(三十六)推進(jìn)農(nóng)業(yè)金融改革。探索取信用擔(dān)保和貼息、業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、費(fèi)用補(bǔ)貼、投資基金，以及互助信用、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式，增強(qiáng)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)(林場(chǎng))、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)林業(yè)企業(yè)的融資能力和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
(三十七)充分發(fā)揮政策性金融機(jī)構(gòu)的積極作用。在國(guó)家批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，加大對(duì)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。努力為生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、中西部鐵路和公路、城市基礎(chǔ)設(shè)施等重大工程提供長(zhǎng)期穩(wěn)定、低成本的資金支持。
(三十八)鼓勵(lì)發(fā)展支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)的投資基金。大力發(fā)展股權(quán)投資基金和創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵(lì)民間資本取私募等方式發(fā)起設(shè)立主要投資于公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資基金?？梢允褂冒ㄖ醒腩A(yù)算內(nèi)投資在內(nèi)的財(cái)政性資金，通過(guò)認(rèn)購(gòu)基金份額等方式予以支持。
(三十九)支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展股權(quán)和債權(quán)融資。大力發(fā)展債權(quán)投資、股權(quán)投資、資產(chǎn)支持等融資工具，延長(zhǎng)投資期限，引導(dǎo)社保資金、保險(xiǎn)資金等用于收益穩(wěn)定、回收期長(zhǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。支持重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目用企業(yè)債券、項(xiàng)目收益?zhèn)⒐緜?、中期票?jù)等方式通過(guò)債券市場(chǎng)籌措投資資金。推動(dòng)鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)等交通項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)應(yīng)收賬款證券化。建立規(guī)范的地方舉債融資機(jī)制，支持地方依法依規(guī)發(fā)行債券，用于重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。
創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生具有重要作用。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制創(chuàng)新。各地要結(jié)合本地實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照分工，抓緊制定相關(guān)配套措施，加快重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)，同時(shí)要加強(qiáng)宣傳解讀，讓社會(huì)資本了解參與方式、運(yùn)營(yíng)方式、盈利模式、投資回報(bào)等相關(guān)政策，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)投資積極性，切實(shí)發(fā)揮好投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本指導(dǎo)意見(jiàn)落實(shí)情況的督促檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向報(bào)告。
附件：重點(diǎn)政策措施文件分工方案
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2014年11月16日
環(huán)保有哪些法律條文規(guī)定鈑金噴漆污染的
我覺(jué)得環(huán)境分為兩方面，一方面是自然環(huán)境，一方面是社會(huì)環(huán)境（或人文環(huán)境）。
上市公司披露的肯定是自然環(huán)境。環(huán)境與企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)比較緊密，如汽車(chē)制造業(yè)，環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)重大課題，也是未來(lái)發(fā)展方向。注重環(huán)境保護(hù)不僅是企業(yè)的現(xiàn)實(shí)要求，不斷符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的提高，也是企業(yè)如何開(kāi)發(fā)市場(chǎng)、認(rèn)識(shí)市場(chǎng)，甚至核心技術(shù)所在。
再如，東盟國(guó)家正在討論空間環(huán)保的問(wèn)題，要征收排污費(fèi)，凡是路經(jīng)或停泊歐盟國(guó)家的飛機(jī)均要納稅。所以環(huán)境問(wèn)題能都看出企業(yè)有沒(méi)有發(fā)展眼光、戰(zhàn)略考慮，如何迎接未來(lái)的挑戰(zhàn)。
上市公司披露環(huán)境方面的信息，也反映出我國(guó)的一種態(tài)度和政策導(dǎo)向，未來(lái)國(guó)家投資重點(diǎn)或政策鼓勵(lì)（包括稅收優(yōu)惠）或資金支持會(huì)服從于這個(gè)規(guī)劃或方向，這樣的上市公司是值得信賴(lài)的。
不知你的論文題目是什么或主題是什么，只能范范而談。
黑龍江省人民關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定
環(huán)保有哪些法律條文規(guī)定鈑金噴漆污染的
法律條文如下：
《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》
第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)污染和破壞環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第七條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民 *** 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國(guó)家海洋行政主管部門(mén)、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部門(mén)和各級(jí)公安、交通、鐵道、民航管理部門(mén)，依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
鈑金噴漆對(duì)環(huán)境污染很?chē)?yán)重，建議向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)舉報(bào)。
集資法律條文規(guī)定有哪些刑法相關(guān)條文
第一百九十二條以非法占有為目的，使用方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下***或者拘役，并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下***，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上***或者***，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第一百九十九條犯本節(jié)第一百九十二條、第一百九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪，數(shù)額特別巨大并且給國(guó)家和人民利益造成特別重大損失的，處***或者，并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
第二百條單位犯本節(jié)第一百九十二條、第一巨九十四條、第一百九十五條規(guī)定之罪的，對(duì)單位判處罰金，并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下***或者拘役;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下***;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上***或者***。
第二百八十七條利用計(jì)算機(jī)實(shí)施金融、***、***、挪用公款、竊取國(guó)家秘密或者其他犯罪的，依照本法有關(guān)規(guī)定定罪處罰。
關(guān)于軍品店有哪些法律條文規(guī)定？
中華人民共和國(guó)軍品出口管理?xiàng)l例.第十三條 國(guó)家對(duì)軍品出口實(shí)行許可制度。 軍品出口項(xiàng)目、合同，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定申請(qǐng)審查批準(zhǔn)。軍品出
口，應(yīng)當(dāng)憑軍品出口許可證。 第十四條 軍品出口項(xiàng)目，由國(guó)家軍品貿(mào)易局或者由國(guó)家軍品貿(mào)易局
會(huì)同、中央軍事委員會(huì)的有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。 第十五條 軍品出口項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，軍品貿(mào)易公司可以對(duì)外簽訂軍品
出口合同。軍品出口合同簽訂后，應(yīng)當(dāng)向國(guó)家軍品貿(mào)易局申請(qǐng)審查批準(zhǔn)；
國(guó)家軍品貿(mào)易局應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決
定。軍品出口合同獲得批準(zhǔn)，方可成立。 只對(duì)出口作了規(guī)定.除卻是科研的<武器裝備科研生產(chǎn)許可實(shí)施辦法><武器裝備科研生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例>合法軍品這一概念的得來(lái)是因?yàn)樵谥袊?guó)很多軍品是法律明文禁止銷(xiāo)售的，這里的軍品就是廣義上的軍品了。合法軍品的定義就是法律允許在市場(chǎng)上流通，交易，使用的與軍事有關(guān)的東西。 合法軍品包括： 1.軍品光學(xué)類(lèi)： 2.各種五金工具：美足刀，王麻子剪刀，修足刀。 3.各種戶(hù)外軍品：帳篷，指北針，LED手電及探險(xiǎn)工具。 4.各種作戰(zhàn)套服，軍服軍靴，收藏品。 限制流通物有:，如偽幣、毒品、迷信品、*穢制品，軍警刀具等，任何人都不得銷(xiāo)售，購(gòu)買(mǎi)。
白溝鈑金噴漆污染嗎您好 噴漆對(duì)空氣的危害是有點(diǎn)的，所以噴涂工作中一定要做好正確的防護(hù)措施，汽車(chē)有問(wèn)題，問(wèn)汽車(chē)***。4S店專(zhuān)業(yè)技師，10分鐘解決。
鈑金噴漆有哪些流程汽車(chē)鈑金噴漆基本流程通常分為：
一、前期整形工作
眾所周知，歪曲變形的車(chē)身怎么能襯托油漆的光彩呢？它說(shuō)白了就是把變形的部位還原，包括車(chē)身外殼、底盤(pán)大梁等。鈑金校正目前已經(jīng)由原始的“砸焊拉補(bǔ)”發(fā)展 成為車(chē)身二次制造裝配。維修人員不但要了解車(chē)身的技術(shù)參數(shù)和外形尺寸，更要掌握車(chē)身材料特性，受力的特性傳遞車(chē)身變形趨勢(shì)和受力點(diǎn)以及車(chē)身的生產(chǎn)工藝。如 焊接工藝等等。在掌握這些知識(shí)的基礎(chǔ)上，維修人員還要借助先進(jìn)的測(cè)量工具，通過(guò)精準(zhǔn)的車(chē)身三維測(cè)量，以判斷車(chē)身直接的間接的受損變形情況，制定出完整的車(chē) 身修復(fù)方案，配合正確的車(chē)身修復(fù)方案，將車(chē)身各關(guān)鍵點(diǎn)恢復(fù)到原有的位置。
二、刮灰定型
汽車(chē)車(chē)身通過(guò)鈑金校正后還有一些無(wú)法彌補(bǔ)的缺陷，哪怕是更換新的部件也會(huì)有不完美的地方，為了做到更加完美精到，就必須用雕塑的工藝技法彌補(bǔ)缺陷，汽車(chē)在 變形及其它原因殘損后，其平度、輪角及線(xiàn)條，每一個(gè)部位都需要用刮灰來(lái)填補(bǔ)重塑出來(lái)。刮灰=恢復(fù)車(chē)身蒙皮=模具產(chǎn)物=模具加工程序。汽車(chē)的任何一個(gè)車(chē)身蒙 皮都是由模具沖壓而成，修復(fù)車(chē)身蒙皮就跟修復(fù)模具一樣，所以我們刮灰塑形工藝要和模具加工連貫起來(lái)。很多干了多年的油漆工都會(huì)感嘆一句話(huà) “噴好一臺(tái)車(chē)容易，做好一塊灰難啊，十年難磨一團(tuán)灰”說(shuō)這話(huà)的人可能真的懂得什么叫汽車(chē)噴涂了。
三、汽車(chē)鈑金噴漆
汽車(chē)鈑金噴漆通常分2個(gè)步驟：
中涂底漆：很重要的涂層部分，為面漆準(zhǔn)備一個(gè)完整光滑的工作面，完成所有底漆工作的較后一道工序，增加介入層的附著力以及具備一定的隔離作用，以保證面漆的質(zhì)量穩(wěn)定性。
面漆：面漆分為單層漆和多層漆，是色彩的確定層和裝飾保護(hù)層，單層漆我們通稱(chēng)為素色漆，也稱(chēng)普通漆，可以一層完成。 多層漆又分銀粉系列漆和珍珠粉系列漆，分雙層及多層施工工序完成的涂料，銀粉漆是由特制鋁質(zhì)材料經(jīng)研而成，具有較高的保護(hù)性及戶(hù)外穩(wěn)定性和很強(qiáng)的可觀(guān)性， 珍珠系列漆是由云母片.及貝殼等材料通過(guò)高科技提制而成，是色彩豐富裝飾性極強(qiáng)的高級(jí)涂料。
面漆部分的噴涂質(zhì)量要求很高 ，要做到清潔、豐滿(mǎn)、光亮、不垂、不掛、光澤均勻、不漏噴、不花槍、流平好、不咬底、不浮躁、不偏色，這些全方面做到位，確實(shí)不是件容易事，需要技師豐富的經(jīng)驗(yàn)和故障預(yù)排能力。
四、鈑金噴漆漆面處理
其實(shí)噴涂得再滿(mǎn)意的漆面都不是十分完美的，始終都會(huì)留下瑕疵，那就只有后期補(bǔ)救了，比如奔馳、寶馬的裝車(chē)油漆都會(huì)有輕微的細(xì)魚(yú)鱗狀現(xiàn)象，我們通稱(chēng)“桔皮現(xiàn)象”。
“桔皮”是漆膜在流平過(guò)程中的干燥時(shí)差所產(chǎn)生的自然現(xiàn)象，當(dāng)然一般人是難以察覺(jué)的，要用專(zhuān)家級(jí)的欣賞水平才能發(fā)覺(jué)，因此要進(jìn)行漆面處理了，我們稱(chēng)為 “鏡面處理”。
先用1500-2000＃的砂紙進(jìn)行整平研磨，有必要時(shí)可用2500＃的，然后用浮巖或陶土成分組成的粗蠟進(jìn)行磨切，處理掉砂紙痕跡?！?/p>
下一步用細(xì)切蠟進(jìn)行研磨（不含硅），處理掉粗蠟痕跡，然后用還原劑處理，以達(dá)到完美光澤，再用鏡面處理劑徹底清除光環(huán)及抹痕，這時(shí)油漆以達(dá)到較深層光澤了，較后一道工序就是封釉，這樣就可以達(dá)到專(zhuān)家級(jí)的完美漆面效果了。
強(qiáng)制執(zhí)行法律條文的規(guī)定有哪些人民***按照法定程序，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力量，根據(jù)發(fā)生法律效力文書(shū)明確具體的執(zhí)行內(nèi)容，強(qiáng)制民事義務(wù)人完成其所承擔(dān)的義務(wù)，以保證權(quán)利人的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)。發(fā)生法律效力的文書(shū)包括但不限于以下幾種：民事判決書(shū)、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)裁定、確認(rèn)調(diào)解協(xié)議裁定、支付令等。它們一經(jīng)生效，義務(wù)人即應(yīng)自動(dòng)履行。如拒不履行，權(quán)利人可申請(qǐng)人民***強(qiáng)制執(zhí)行。提出申請(qǐng)的權(quán)利人稱(chēng)申請(qǐng)人，被指名履行義務(wù)的人稱(chēng)被執(zhí)行人。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》（2012年修正）第二十一章執(zhí)行措施
第二百四十一條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)前以及收到執(zhí)行通知之日前一年的財(cái)產(chǎn)情況。被執(zhí)行人拒絕報(bào)告或者虛報(bào)告的，人民***可以根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)被執(zhí)行人或者其法定代理人、有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款、拘留。
第二百四十二條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民***有權(quán)向有關(guān)單位查詢(xún)被執(zhí)行人的存款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)情況。人民***有權(quán)根據(jù)不同情形扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)。人民***查詢(xún)、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)的財(cái)產(chǎn)不得超出被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)的范圍。
人民***決定扣押、凍結(jié)、劃撥、變價(jià)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，有關(guān)單位必須辦理。
第二百四十三條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民***有權(quán)扣留、提取被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的收入。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需費(fèi)用。
人民***扣留、提取收入時(shí)，應(yīng)當(dāng)作出裁定，并發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，被執(zhí)行人所在單位、銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位必須辦理。
第二百四十四條被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，人民***有權(quán)查封、扣押、凍結(jié)、拍賣(mài)、變賣(mài)被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)。但應(yīng)當(dāng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。
取前款措施，人民***應(yīng)當(dāng)作出裁定。
第二百四十五條人民***查封、扣押財(cái)產(chǎn)時(shí)，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng)；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者財(cái)產(chǎn)所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。
對(duì)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行員必須造具清單，由在場(chǎng)人簽名或者蓋章后，交被執(zhí)行人一份。被執(zhí)行人是公民的，也可以交他的成年家屬一份。
第二百四十六條被查封的財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行員可以指定被執(zhí)行人負(fù)責(zé)保管。因被執(zhí)行人的過(guò)錯(cuò)造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百四十七條財(cái)產(chǎn)被查封、扣押后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書(shū)確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的，人民***應(yīng)當(dāng)拍賣(mài)被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)；不適于拍賣(mài)或者當(dāng)事人雙方同意不進(jìn)行拍賣(mài)的，人民***可以委托有關(guān)單位變賣(mài)或者自行變賣(mài)。國(guó)家禁止自由買(mǎi)賣(mài)的物品，交有關(guān)單位按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格收購(gòu)。
第二百四十八條被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)，并隱匿財(cái)產(chǎn)的，人民***有權(quán)發(fā)出搜查令，對(duì)被執(zhí)行人及其住所或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜查。
取前款措施，由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令。
第二百四十九條法律文書(shū)指定交付的財(cái)物或者票證，由執(zhí)行員傳喚雙方當(dāng)事人當(dāng)面交付，或者由執(zhí)行員轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。
有關(guān)單位持有該項(xiàng)財(cái)物或者票證的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民***的協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)轉(zhuǎn)交，并由被交付人簽收。
有關(guān)公民持有該項(xiàng)財(cái)物或者票證的，人民***通知其交出。拒不交出的，強(qiáng)制執(zhí)行。
第二百五十條強(qiáng)制遷出房屋或者強(qiáng)制退出土地，由院長(zhǎng)簽發(fā)公告，責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行。被執(zhí)行人逾期不履行的，由執(zhí)行員強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，被執(zhí)行人是公民的，應(yīng)當(dāng)通知被執(zhí)行人或者他的成年家屬到場(chǎng)；被執(zhí)行人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)通知其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人到場(chǎng)。拒不到場(chǎng)的，不影響執(zhí)行。被執(zhí)行人是公民的，其工作單位或者房屋、土地所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人參加。執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制執(zhí)行情況記入筆錄，由在場(chǎng)人簽名或者蓋章。
強(qiáng)制遷出房屋被搬出的財(cái)物，由人民***派人運(yùn)至指定處所，交給被執(zhí)行人。被執(zhí)行人是公民的，也可以交給他的成年家屬。因拒絕接收而造成的損失，由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百五十一條在執(zhí)行中，需要辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)的，人民***可以向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)，有關(guān)單位必須辦理。
第二百五十二條對(duì)判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的行為，被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知履行的，人民***可以強(qiáng)制執(zhí)行或者委托有關(guān)單位或者其他人完成，費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第二百五十三條被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。
第二百五十四條人民***取本法第二百四十二條、第二百四十三條、第二百四十四條規(guī)定的執(zhí)行措施后，被執(zhí)行人仍不能償還債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行義務(wù)。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財(cái)產(chǎn)的，可以隨時(shí)請(qǐng)求人民***執(zhí)行。
第二百五十五條被執(zhí)行人不履行法律文書(shū)確定的義務(wù)的，人民***可以對(duì)其取或者通知有關(guān)單位協(xié)助取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過(guò)媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。
鈑金噴漆還要交污染稅嗎這個(gè)稅不叫“污染稅”，而是叫“排污費(fèi)”。國(guó)家將會(huì)在今年六月份發(fā)布VOC排污費(fèi)收費(fèi)通知，具體實(shí)施細(xì)則將由地方 *** 制定，收費(fèi)金額不能低于2元/千克VOC。這個(gè)排污費(fèi)，主要針對(duì)涂裝、包裝印刷和石油化工排放的VOC。排污費(fèi)一般由地方 *** 征收，并歸地方 *** 所有。所以，排污費(fèi)一定會(huì)收，而且會(huì)從嚴(yán)征收。
反對(duì)家庭暴力有哪些法律條文的規(guī)定？家庭暴力，特別是針對(duì)婦女的暴力，自古以來(lái)不論地域、人種、階級(jí)或階層，不論社會(huì)制度或經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化特點(diǎn)，是世界各國(guó)普遍存在的一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。中國(guó)也不例外。在中國(guó)，把家庭中“打老婆”，虐待老人、兒童、處于弱勢(shì)地位的家庭成員的暴力行為視為“家庭暴力”揭示出來(lái)，并進(jìn)行研究，已是20世紀(jì)90年代的事情。至1995年第四次世界婦女大會(huì)在中國(guó)召開(kāi)后，才逐漸成為社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。至2001年婚姻法的修改，使家庭暴力成為法律所禁止的行為。
? 一、家庭暴力在中國(guó)
? 對(duì)家庭暴力問(wèn)題的研究，中國(guó)大陸地區(qū)始于20世紀(jì)90年代初，或是在一些有關(guān)婚姻家庭的調(diào)查中涉及夫妻沖突時(shí)，揭示了暴力問(wèn)題，或是一些學(xué)者做過(guò)一些專(zhuān)門(mén)調(diào)查。90年代初婦女地位調(diào)查顯示，有O.9％的婦女報(bào)告自己經(jīng)常被丈夫毆打。1993年一項(xiàng)大城市家庭關(guān)系調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在婚姻沖突中，丈夫?qū)ζ拮觿?dòng)武的比例分別為：北京9.32％。上海8.54％，成都9.36％，南京17.19％，廣州6.71％，蘭州13.21％，哈爾濱15.22％。20世紀(jì)90年代后期已有不少學(xué)者開(kāi)始從事關(guān)于家庭暴力問(wèn)題的專(zhuān)門(mén)研究，已從單純的調(diào)查，發(fā)展到綜合干預(yù)的實(shí)證研究階段。我們知道由于家庭暴力的隱私性以及種種原因，通過(guò)問(wèn)卷直接調(diào)查家庭暴力狀況十分困難，很難準(zhǔn)確的。
中國(guó)法學(xué)會(huì)《反對(duì)針對(duì)婦女的家庭暴力對(duì)策研究與干預(yù)》項(xiàng)目的社會(huì)調(diào)查分項(xiàng)目,于2000年12月～2001年2月，在浙江、湖南、甘肅三省九市(縣)范圍內(nèi)(選擇了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、中等、相對(duì)困難的不同地區(qū)的三省)，通過(guò)抽樣選擇，發(fā)放了3780份問(wèn)卷，回收3692份。通過(guò)調(diào)查顯示：77.9％的農(nóng)村居民和65.8％的城市居民表示，在孩童時(shí)代遭受過(guò)父母打罵。而在調(diào)查夫妻打架動(dòng)手頻率問(wèn)題時(shí)，有34.7％的人承認(rèn)有過(guò)家庭暴力的經(jīng)歷。家庭暴力既有針對(duì)婦女的，也有針對(duì)兒童的、老人的、殘疾人的，也有針對(duì)男性的，但是，據(jù)反家暴項(xiàng)目和其他調(diào)查顯示，在家庭暴力受害者中女性占75％~90％以上。這一調(diào)查結(jié)果，與2004年北京市婦聯(lián)從事的家庭暴力問(wèn)卷調(diào)查數(shù)據(jù)不謀而合。這說(shuō)明，家庭暴力在中國(guó)亦是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題，應(yīng)該引起全社會(huì)的重視，應(yīng)該在開(kāi)展社會(huì)救助的同時(shí)，制定強(qiáng)有力的法律，對(duì)施暴人進(jìn)行懲治，對(duì)受害人給予保護(hù)，預(yù)防和治理家庭暴力。
? 二、婚姻法將“家庭暴力”納入法律調(diào)整范圍
? 2001年婚姻法修改之前，“家庭暴力”一詞，從未在中國(guó)的“法律”中出現(xiàn)過(guò)。家庭成員間施暴的行為，較輕者視而不見(jiàn)，重者一般以暴力干涉婚姻自由、虐待、遺棄等罪名依刑法處理；依照民事法律給受害人以損害賠償?shù)膶?shí)為罕見(jiàn)。
? 家庭暴力雖說(shuō)是自古以來(lái)就存在的，看似習(xí)以為常的現(xiàn)象，并且被認(rèn)為是“解決家庭矛盾的一種方法”，但是，隨著國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，隨著人們觀(guān)念的增強(qiáng)，權(quán)利意識(shí)的提高，隨著家庭暴力背后家庭關(guān)系中權(quán)力控制關(guān)系的揭示，越來(lái)越多的“家庭暴力”被揭露出來(lái)。目前世界已有40多個(gè)國(guó)家制定了反對(duì)家庭暴力的專(zhuān)門(mén)法律、法規(guī)。中國(guó)立法機(jī)關(guān)在法學(xué)、社會(huì)學(xué)、婦女學(xué)界和女權(quán)運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下，在2001年修改的婚姻法總則中增加了關(guān)于“家庭暴力”條款?！凹彝ケ┝Α币辉~在中國(guó)法律史上第一次成為法律術(shù)語(yǔ)，應(yīng)用到法律條文中。
? 1.婚姻法中關(guān)于家庭暴力的規(guī)定
? ·2001年修改后的婚姻法第三條規(guī)定：“禁止重婚。禁止有配偶者與他人同居。禁止家庭暴力。禁止家庭成員間的虐待和遺棄。”增加了“禁止家庭暴力”的原則規(guī)定。
? ·修改后的婚姻法第三十二條明文規(guī)定：“實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員的”，可“直接向人民***提出離婚訴訟”?！案星榇_已破裂，***應(yīng)準(zhǔn)予離婚?！?/p>
? ·“對(duì)正在實(shí)施的家庭暴力，受害人有權(quán)提出請(qǐng)求，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以勸阻；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以制止。
? “實(shí)施家庭暴力或虐待家庭成員，受害人提出請(qǐng)求的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰的法律規(guī)定予以行政處罰?！?/p>
? ·修改后的婚姻法第四十五條規(guī)定，“……對(duì)實(shí)施家庭暴力或虐待、遺棄家庭成員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。受害人可以依照刑事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，向人民***自訴；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法偵查，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法提起公訴”。
? ·修改后的婚姻法第四十六條規(guī)定，“有下列情形之一，導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償：……(三)實(shí)施家庭暴力的；(四)虐待、遺棄家庭成員的”。
? 2.“司法解釋”的相關(guān)規(guī)定
? 為了貫徹執(zhí)行上述規(guī)定，2001年12月出臺(tái)了《關(guān)于適用(中華人民共和國(guó)婚姻法)若干問(wèn)題的解釋》(一)，對(duì)于家庭暴力的定義做了解釋?zhuān)J(rèn)為婚姻法有關(guān)條文所稱(chēng)的“家庭暴力”是指“行為人以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力，構(gòu)成虐待”。
? 三、婚姻法“家庭暴力”條款的評(píng)析
? 1.“禁止家庭暴力”條款意義重大。
? 2001年修改后的婚姻法中增加了“禁止家庭暴力”的規(guī)定，同時(shí)設(shè)有對(duì)社區(qū)、公安、***、檢察院關(guān)于制止家庭暴力職責(zé)的原則性規(guī)定，第一次將“家庭暴力”概念引人中國(guó)法律，并加以禁止性規(guī)定。法律公開(kāi)宣稱(chēng)即使在家庭中施暴，也是違法犯罪行為，受害者應(yīng)受到保護(hù)。這是中國(guó)法律在懲治暴力、保護(hù)受害人方面的一項(xiàng)進(jìn)步。這對(duì)于徹底摧毀家長(zhǎng)制，父權(quán)制傳統(tǒng)文化的余毒，對(duì)于促進(jìn)平等民主和諧家庭關(guān)系的形成，對(duì)于建設(shè)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的和諧社會(huì)具有重大的意義。
? 2、婚姻法關(guān)于“家庭暴力”定義含混不清，比較狹窄。
? 就婚姻法本身而言，并未對(duì)“家庭暴力”概念做出解釋?zhuān)覍⑴按?、遺棄家庭成員與“家庭暴力”分開(kāi)規(guī)定。在這里似乎“虐待”概念的外延要大于家庭暴力?？峙逻@與以往中國(guó)社會(huì)中根本沒(méi)有家庭暴力的提法，家庭法律中更沒(méi)有“家庭暴力”概念，只有虐待和遺棄概念有關(guān)。實(shí)際上，虐待、遺棄都是家庭暴力的一種表現(xiàn)形式?！凹彝ケ┝Α焙w的內(nèi)容應(yīng)更廣泛。
? 2001年12月，高院司法解釋中將“家庭暴力”形式限制在“以毆打、捆綁、殘害、強(qiáng)行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成一定傷害后果的行為。”在這里第一，將家庭暴力限制在身體暴力方面，排除了精神的、經(jīng)濟(jì)的控制以及威脅恐嚇行為；第二，所謂“殘害”十分不明確，何為殘害?是否指?和毆打有何區(qū)別?只是程度，還是有其他的內(nèi)容；第三，所謂其他手段指的是什么?也十分不明確，是否包括性傷害，配偶 *** ?高院解釋造成的直接后果之一是社會(huì)上普遍認(rèn)為家庭暴力不包括精神暴力(社會(huì)上有人稱(chēng)其為“冷暴力”)、經(jīng)濟(jì)上控制和威脅，恐嚇實(shí)施暴力的行為。
? 3、婚姻法有關(guān)規(guī)定未明確家庭成員的范圍。
? 在《民一庭負(fù)責(zé)人就(婚姻法)司法解釋答記者問(wèn)》中解釋說(shuō)：家庭暴力“不僅局限于夫妻之間，家庭其他成員之間發(fā)生的暴力都包括在內(nèi)”。而已離婚的夫(妻)，有親密關(guān)系的男(女)友都不在該法條所含范圍之內(nèi)。但是，很多暴力是發(fā)生在這些人之間的。這是一個(gè)不可忽視、但沒(méi)有被關(guān)注和解釋的問(wèn)題。
? 4、婚姻法中規(guī)定了公安部門(mén)、***、檢察院乃至社區(qū)在反對(duì)家庭暴力中的職責(zé)，但過(guò)于籠統(tǒng)，難以操作，對(duì)懲治施暴人，保護(hù)受害人不利。
? 5、婚姻法中規(guī)定因家庭暴力導(dǎo)致離婚的，無(wú)過(guò)錯(cuò)方有權(quán)請(qǐng)求損害賠償。
? 但是由于家庭暴力的隱私性，除非有重傷，否則，在沒(méi)有相應(yīng)的程序保障、有力的證據(jù)原則情況下，受害人很難得到損害賠償?；橐龇ㄐ薷乃哪陙?lái)，家庭暴力受害人獲得損害賠償?shù)陌咐龢O少。
? 6、依據(jù)現(xiàn)行婚姻法規(guī)定，對(duì)于家庭暴力的干預(yù)，著重強(qiáng)調(diào)了受害人請(qǐng)求救助的權(quán)利。
? 例如四十三條三款規(guī)定的，或者詞語(yǔ)含糊，或者以受害人提出請(qǐng)求為前提，相關(guān)部門(mén)才進(jìn)行干預(yù)。由于家庭暴力的隱蔽性，隱私性，許多家庭暴力受害人不可能主動(dòng)報(bào)警或提出救助請(qǐng)求，因此具有相當(dāng)?shù)奈ｋU(xiǎn)性。所以，法律在規(guī)定受害人要爭(zhēng)取自身權(quán)利，有請(qǐng)求社會(huì)、 *** 相關(guān)機(jī)構(gòu)救濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)公權(quán)力的介入，家庭暴力不是私事，是社會(huì)公害，公權(quán)力必須主動(dòng)干預(yù)，從而更好地制止家庭暴力。
? 四、關(guān)于家庭暴力法的展望
? 我們知道，家庭暴力是一種社會(huì)病。法律不是萬(wàn)能的，對(duì)付社會(huì)病還需要全社會(huì)的共同努力，需要加強(qiáng)研究，需要開(kāi)展社區(qū)救助，需要進(jìn)行公眾教育，改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想，樹(shù)立性別平等觀(guān)念，需要開(kāi)展國(guó)際合作，積累反家暴經(jīng)驗(yàn)。
? 針對(duì)家庭暴力的特殊性制定一部反對(duì)家庭暴力的專(zhuān)門(mén)法律，從家庭暴力概念、實(shí)體法條款，到司法程序保障均做出明確規(guī)定，仍是中國(guó)法律界面臨的一項(xiàng)刻不容緩的工作。
? 現(xiàn)在，中國(guó)很多地方紛紛制定反家暴地方法規(guī)，相信不久的將來(lái)，中國(guó)一定能出臺(tái)一部專(zhuān)門(mén)的防治家庭暴力的統(tǒng)一法律，為消除家庭暴力，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)發(fā)揮其應(yīng)有作用。
可以從海外往中國(guó)寄舊衣服嗎？法律條文規(guī)定有哪些啊？中國(guó)海關(guān)早就有這樣的規(guī)定：拒絕國(guó)外的舊衣服入關(guān)，防止疾病傳入。
哪些法律條文規(guī)定，休產(chǎn)不能扣除年終獎(jiǎng)的年終獎(jiǎng)屬于單位，不是法律法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定的。年終獎(jiǎng)如何計(jì)算和發(fā)放由單位自行制定相關(guān)政策規(guī)定。
管理費(fèi)用具體包括哪些內(nèi)容?
黑龍江省人民令
（第6號(hào)）
《黑龍江省人民關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定》業(yè)經(jīng)二00四年十一月二十六日省人民第十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予公布，自二00五年一月一日起施行。
張左己
2004年12月28日
^^黑龍江省人民關(guān)于保留和取消行政許可(審批)項(xiàng)目的決定
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》的有關(guān)規(guī)定和《關(guān)于貫徹實(shí)施的通知》(國(guó)發(fā)[2003]23號(hào))要求，省人民決定，保留104項(xiàng)省規(guī)章涉及的行政許可(審批)項(xiàng)目、取消64項(xiàng)省規(guī)章涉及的行政許可(審批)項(xiàng)目。
^^一、保留省規(guī)章涉及的行政許可(審批)項(xiàng)目目錄
部門(mén) 序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 設(shè)定依據(jù) 省地稅局
1減稅免稅審批黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則2
納稅人改變房產(chǎn)用途的
變更登記黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例》細(xì)則
3
減稅免稅審批
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)車(chē)船使用稅暫行條例》細(xì)
則4
定期減稅免稅審批
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
》細(xì)則5
申報(bào)納稅登記
黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例
》細(xì)則省工商局
6
企業(yè)設(shè)立、變更、注銷(xiāo)
登記黑龍江省企業(yè)兼并承包租賃經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的認(rèn)定及登記注
冊(cè)暫行辦法省財(cái)政廳
7
減稅免稅審批
黑龍江省實(shí)施《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的
規(guī)定》辦法8
納稅緩繳審批
黑龍江省實(shí)施《關(guān)于對(duì)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)收入征收農(nóng)業(yè)稅的
規(guī)定》辦法9減稅免稅審批黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》辦法10退稅審批黑龍江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)契稅暫行條例》辦法省經(jīng)濟(jì)
委員會(huì)
11黃金礦產(chǎn)準(zhǔn)證黑龍江省黃金礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦法12勘探期礦審批黑龍江省黃金礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦法13企業(yè)生產(chǎn)條件審批黑龍江省黃金礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)管理辦法14礦許可黑龍江省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定15
煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施
設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收許可黑龍江省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定
16
特種作業(yè)人員的資格許
可黑龍江省小煤礦安全生產(chǎn)管理規(guī)定
省發(fā)改委
17參與竣工驗(yàn)收黑龍江省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法18參與控制用地審批黑龍江省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法19國(guó)防交通物資管理黑龍江省實(shí)施《國(guó)防交通條例》辦法省商務(wù)廳
20
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(chǎng)(場(chǎng))的
審批黑龍江省畜禽屠宰管理辦法
省人防辦
21
新建民用建筑防空地下
室易地建設(shè)和建設(shè)費(fèi)減
免審批黑龍江省結(jié)合民用建筑修建防空地下室管理規(guī)定
省畜牧局
22
飼料生產(chǎn)企業(yè)資格審查
登記黑龍江省工業(yè)飼料管理暫行辦法
省地震局
23
建設(shè)工程場(chǎng)地地震安全
性評(píng)價(jià)結(jié)果審定和抗震
設(shè)防要求的確定黑龍江省地震安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定
省國(guó)土
廳
24
地質(zhì)災(zāi)害防治工程單位
資質(zhì)核準(zhǔn)黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法
25
在國(guó)家、省、市、(地)
級(jí)地質(zhì)自然保護(hù)區(qū)內(nèi)開(kāi)
展教學(xué)、科研、旅游等
活動(dòng)認(rèn)定黑龍江省地質(zhì)環(huán)境管理辦法
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管理費(fèi)用明細(xì)科目\x0d\\x0d\工資: 指企業(yè)管理部門(mén)職工的各種工資、獎(jiǎng)金、工資性津貼、補(bǔ)助及其他工資性費(fèi)用。\x0d\\x0d\職工費(fèi)：指按管理部門(mén)職工工資總額及費(fèi)開(kāi)支的職工工資總額的14％提取的職工費(fèi)。\x0d\\x0d\折舊費(fèi)：指企業(yè)管理部門(mén)使用的各種固定資產(chǎn)計(jì)提的折舊費(fèi)。\x0d\\x0d\辦公費(fèi)：指企業(yè)管理部門(mén)發(fā)生的各項(xiàng)辦公費(fèi)用。\x0d\\x0d\差旅費(fèi)：指企業(yè)管理部門(mén)職工出差而實(shí)際發(fā)生的車(chē)、船、飛機(jī)、市內(nèi)交通費(fèi)、住宿費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、司機(jī)出車(chē)補(bǔ)助和單位核定的差旅費(fèi)包干費(fèi)用等。\x0d\\x0d\運(yùn)輸費(fèi): 指企業(yè)管理部門(mén)使用內(nèi)部、外部運(yùn)輸車(chē)輛的運(yùn)輸費(fèi)用和租用交通車(chē)的租用費(fèi)，過(guò)橋費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)，市內(nèi)交通費(fèi)，以及企業(yè)職工上下班使用的交通車(chē)輛所發(fā)生的費(fèi)用和職工為上下班辦理的乘車(chē)證費(fèi)用等。\x0d\\x0d\保險(xiǎn)費(fèi): 指企業(yè)管理部門(mén)使用的房屋、設(shè)備及其他資產(chǎn)向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保而應(yīng)支付的保險(xiǎn)費(fèi)用。\x0d\\x0d\租賃費(fèi): 指企業(yè)管理部門(mén)用經(jīng)營(yíng)租賃方式租入各類(lèi)管理用資產(chǎn)而支付的租金，包括辦公用房租賃費(fèi)、生活用房租賃費(fèi)等。不包括融資性租賃固定資產(chǎn)的租賃費(fèi)。\x0d\\x0d\修理費(fèi):指企業(yè)管理部門(mén)使用的房屋、日常辦公用品修理發(fā)生的人工費(fèi)及材料費(fèi)等。\x0d\\x0d\咨詢(xún)費(fèi):指企業(yè)因業(yè)務(wù)需要向有關(guān)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)咨詢(xún)和經(jīng)營(yíng)管理咨詢(xún)所支付的費(fèi)用或支付企業(yè)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)、法律顧問(wèn)、技術(shù)顧問(wèn)等發(fā)生的費(fèi)用。\x0d\\x0d\訴訟費(fèi):指企業(yè)向******或應(yīng)訴而支付的各項(xiàng)費(fèi)用。\x0d\\x0d\排污費(fèi): 指企業(yè)根據(jù)環(huán)保部門(mén)的規(guī)定交納的排污費(fèi)用，以及超標(biāo)準(zhǔn)排污加收的排污費(fèi)。\x0d\\x0d\綠化費(fèi): 指企業(yè)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行綠化而發(fā)生的零星費(fèi)用。不包括納入基本建設(shè)預(yù)算進(jìn)行的配套綠化費(fèi)用。\x0d\\x0d\物料消耗:指企業(yè)管理部門(mén)領(lǐng)用或購(gòu)買(mǎi)的消耗性物料的費(fèi)用，包括電腦軟盤(pán)、色帶、配件、辦公用設(shè)備配件等。購(gòu)買(mǎi)的復(fù)印紙、打印紙、傳真紙和財(cái)會(huì)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)和印制的賬簿、憑證、報(bào)表的費(fèi)用也在本科目核算。\x0d\\x0d\低值易耗品攤銷(xiāo):指企業(yè)管理部門(mén)領(lǐng)用的低值易耗品。\x0d\\x0d\無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo):指企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的攤銷(xiāo)費(fèi)，包括專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、和商譽(yù)等的攤銷(xiāo)費(fèi)。\x0d\\x0d\長(zhǎng)期待攤費(fèi)用攤銷(xiāo):指攤銷(xiāo)期限在一年以上的各項(xiàng)長(zhǎng)期待攤費(fèi)用的攤銷(xiāo)。\x0d\\x0d\壞帳準(zhǔn)備: 指企業(yè)計(jì)提的應(yīng)收款項(xiàng)壞帳準(zhǔn)備。\x0d\\x0d\技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi):指企業(yè)上繳集團(tuán)公司每年分?jǐn)偤硕ǖ拈_(kāi)發(fā)費(fèi)和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費(fèi)用，包括：新產(chǎn)品設(shè)計(jì)費(fèi)、工藝規(guī)程編制費(fèi)、設(shè)備調(diào)試費(fèi)、原材料和半成品的實(shí)驗(yàn)費(fèi)、技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、未納入國(guó)家的中間試驗(yàn)費(fèi)、研究人員的工資、研究設(shè)備的折舊、與新產(chǎn)品、新技術(shù)研究有關(guān)的其他經(jīng)費(fèi)、委托其他單位進(jìn)行科研試制的費(fèi)用以及試制失敗損失等。\x0d\\x0d\技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi):指企業(yè)為使用他人的非專(zhuān)利技術(shù)而支付的費(fèi)用。\x0d\\x0d\業(yè)務(wù)招待費(fèi):指企業(yè)因業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的合理需要招待客人而支付的費(fèi)用等。\x0d\\x0d\工會(huì)經(jīng)費(fèi):指按企業(yè)職工工資總額的2％提取并撥交給工會(huì)專(zhuān)門(mén)用于工會(huì)活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。\x0d\\x0d\職工教育經(jīng)費(fèi):指按企業(yè)職工工資總額的1.5％提取的職工教育經(jīng)費(fèi)。\x0d\\x0d\社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)費(fèi):指按國(guó)家規(guī)定為企業(yè)職工提取的基本社會(huì)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金，包括統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等。\x0d\\x0d\勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi):指支付給離退休人員的工資、補(bǔ)貼、醫(yī)藥費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及為職工支付的喪葬費(fèi)、撫恤金等。\x0d\\x0d\稅金:指企業(yè)按規(guī)定交納的房地產(chǎn)稅、車(chē)船使用稅、印花稅、土地使用稅。\x0d\\x0d\土地使用費(fèi):指企業(yè)按規(guī)定交納的土地使用費(fèi)。\x0d\\x0d\土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi):指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中破壞其他單位使用的國(guó)有土地或者國(guó)家不征用的集體所有土地，除負(fù)責(zé)土地復(fù)墾外，還應(yīng)當(dāng)向遭受損失的單位支付的土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)。土地?fù)p失補(bǔ)償費(fèi)，分為耕地的損失補(bǔ)償費(fèi)、林地的損失補(bǔ)償費(fèi)和其他土地的損失補(bǔ)償費(fèi)。\x0d\\x0d\存貨跌價(jià)及盤(pán)虧損失:指庫(kù)存物資在清查盤(pán)點(diǎn)中，發(fā)現(xiàn)物資盤(pán)虧、毀損和定額內(nèi)損毀造成的損失，以及提取的存貨跌價(jià)準(zhǔn)備。\x0d\\x0d\水電費(fèi):指企業(yè)的管理部門(mén)耗用的水費(fèi)、電費(fèi)。\x0d\\x0d\取暖費(fèi):指企業(yè)的管理部門(mén)發(fā)生的取暖費(fèi)用。\x0d\\x0d\倉(cāng)庫(kù)經(jīng)費(fèi):指企業(yè)實(shí)際發(fā)生的倉(cāng)庫(kù)清理、倒運(yùn)、裝卸等費(fèi)用。\x0d\\x0d\會(huì)議費(fèi): 指企業(yè)管理部門(mén)因業(yè)務(wù)需要而舉辦或參與的各種發(fā)生在本埠及外地的會(huì)議支出，包括會(huì)議期間租用的場(chǎng)地費(fèi)用、車(chē)輛費(fèi)用、資料印刷費(fèi)用、住宿費(fèi)、往返交通費(fèi)、補(bǔ)貼費(fèi)用等。不包括企業(yè)股東在會(huì)和董事會(huì)的有關(guān)會(huì)議費(fèi)。\x0d\\x0d\審計(jì)費(fèi): 指企業(yè)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資、資產(chǎn)評(píng)估等發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。不包括企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)發(fā)生的費(fèi)用。\x0d\\x0d\董事會(huì)費(fèi):指董事會(huì)發(fā)生的包括董事會(huì)員津貼、會(huì)議費(fèi)和差旅費(fèi)等費(fèi)用。\x0d\\x0d\上級(jí)管理費(fèi):指企業(yè)按照上級(jí)核定的金額上繳的管理費(fèi)。\x0d\\x0d\提取的新增效益工資：指工效掛鉤企業(yè)按當(dāng)年工效掛鉤有關(guān)規(guī)定提取的新增效益工資。\x0d\\x0d\住房公積金:指按國(guó)家規(guī)定為管理部門(mén)職工提取的住房公積金。\x0d\\x0d\攤銷(xiāo)的潛虧掛帳數(shù):指企業(yè)當(dāng)年攤銷(xiāo)的潛虧掛賬數(shù)。\x0d\\x0d\其他費(fèi)用:批企業(yè)發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的其他管理費(fèi)用。
標(biāo)簽： #環(huán)境
