- 工信部等多部委為汽車消費站臺 北京限購會解禁嗎?
- 調(diào)查報告:政策變動對新能源汽車市場影響深遠(yuǎn)
- 今年車市有救了!減稅/補(bǔ)貼/放寬限購三連,趕這波買車絕對不虧
- 北京取消新能源汽車搖號
- 北京小客車搖號會取消嗎?
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- 五大專家建言汽車限購:保證公平、系統(tǒng)、透明
文|耿慧麗
圖|來源網(wǎng)絡(luò)
盡管短短一天之內(nèi)就發(fā)生了反轉(zhuǎn),但整個中國汽車行業(yè)都在等,北京會不會出臺***汽車消費的政策?放開限購的口子有多大?
3月24日上午,商務(wù)部網(wǎng)站上發(fā)布了一則標(biāo)題為《北京正在研究出臺***汽車消費措施》的資訊。該資訊除了表示北京正在研究***汽車消費的措施,還包括具體措施:一是推出高排放老舊汽車淘汰更新政策,釋放一部分老舊車存量指標(biāo);二是上半年再釋放不少于10萬個購車指標(biāo),促進(jìn)剛需家庭購車消費;三是研究推出限定在郊區(qū)行駛的專用小客車號牌,不納入全市機(jī)動車保有量調(diào)控指標(biāo)。
但很快,該消息就被官方刪除。25日,北京市商務(wù)局在官微道歉稱,“北京有關(guān)***汽車消費措施”尚未研究論證,對此事給社會公眾造成的誤解表示深深的歉意。
作為一位汽車行業(yè)媒體從業(yè)者,壹姐認(rèn)為,這是北京自2011年實施汽車限購措施以來最有可能放寬限制的一次。原因么,在***肺炎被***的雷霆行動摁住以后,重啟經(jīng)濟(jì)就是接下來的重中之重,而作為大宗消費品的汽車一向是***消費、拉動經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力“火車頭”。
疫情結(jié)束,***汽車消費已成業(yè)界共識
事實上,***汽車消費拉動經(jīng)濟(jì),穩(wěn)住作為國民經(jīng)濟(jì)支出產(chǎn)業(yè)的汽車行業(yè),已經(jīng)不僅僅是汽車行業(yè)的共識和呼吁。有媒體統(tǒng)計,自高層高領(lǐng)導(dǎo)2月16日發(fā)表重要講話后,中央各部委曾先后4次發(fā)文表態(tài)支持鼓勵帶動汽車消費。
3月23日,商務(wù)部等部委聯(lián)合《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營業(yè)的通知》,表示要穩(wěn)住汽車消費,各地商務(wù)主管部門要積極推動出臺新車購置補(bǔ)貼、汽車“以舊換新”補(bǔ)貼、取消皮卡進(jìn)城限制、促進(jìn)二手車便利交易等措施,組織開展汽車促銷活動,實施汽車限購措施地區(qū)的商務(wù)主管部門要積極推動優(yōu)化汽車限購措施,穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費。
廣州市***行動最迅速,3月10日發(fā)文表示將出臺***汽車消費等一系列拉動經(jīng)濟(jì)的措施以后,3月20日便審議通過了《廣州市促進(jìn)汽車生產(chǎn)消費若干措施》,明確將***取購車補(bǔ)貼、競價獎勵、增加中小客車指標(biāo)數(shù)量等措施。除了拿出真金白銀補(bǔ)貼準(zhǔn)車主,符合條件的每輛車補(bǔ)貼3000元,廣州還將新增中小客車購車指標(biāo),具體增加數(shù)額兩周后公布。
官方預(yù)計,廣州此次消費政策將拉動總產(chǎn)值將超過200億元。除了響應(yīng)中央號召,廣州促進(jìn)汽車消費也是非常符合民心的一項政策,已經(jīng)全球大流行的***肺炎短期內(nèi)難以完全撲滅,出行擁有自己獨立的空間,是普通民眾出行的基本訴求。
緊隨其后的是杭州,3月25日下午,杭州市客車總量調(diào)控管理辦公室發(fā)布消息稱,2020年杭州市將一次性增加2萬個小客車指標(biāo)。這些指標(biāo)將按照3:1的比例通過個人階梯搖號和縣(市)個人指標(biāo)搖號的方式進(jìn)行配置,即個人階梯搖號15000個、縣(市)個人指標(biāo)搖號5000個。
各地響應(yīng)號召,北京會不會跟進(jìn)?
北京接下來會不會行動?整個汽車行業(yè)都在關(guān)注。今年形勢非同尋常,北京有放松汽車限購,***汽車消費的充分理由。
商務(wù)部***刪除的那則消息中就介紹:“汽車類消費是北京市商品消費中占比最大的商品品類,2019年,占社會零售比重13.8%的汽車類商品零售額同比下降8%,下拉全市社零增速1.3個百分點?!币源朔赐?,如果今年北京汽車消費增長8%,則拉動社會零售至少增長1個百分點。
而且,北京作為首都,對全國各地的示范效應(yīng)一直很強(qiáng)大,汽車限購最早從北京開始,其他一二線城市紛紛效仿。在放松汽車限購方面,如果北京開一個小口,其他地方***估計就會開一個大口。
在傳出北京可能為研究***汽車消費增加配置指標(biāo)的消息后,全國乘用車聯(lián)合會秘書長崔東樹第一時間撰文稱:“北京的促消費政策在2020年如果實施,估計能拉動上千億規(guī)模的消費,政策一旦落地將是車市的大紅包,是很好的促消費政策?!?/p>
崔東樹預(yù)測,一:今年報廢更新的政策拉動效果估計25萬臺,500億元;二:新能源車增量10萬臺-約200億;三:北京如果***取郊區(qū)牌照政策,近期每年20萬臺,300億以上的規(guī)模肯定有。以上三項(措施)對車市的貢獻(xiàn)巨大,總體拉動年度1000億消費額,熨平經(jīng)濟(jì)增長的波谷,同時估計拉動55萬臺增量,拉動全國車市增速近3個百分點。
但僅從這些令人眼紅的數(shù)字,業(yè)界就能認(rèn)為北京會迫不及待加緊研究***汽車消費的政策么?恐怕也不能這么天真。北京作為具有政治優(yōu)勢的首都,同時也是人口僅次于重慶和上海、交通擁堵最嚴(yán)重、機(jī)動車保有量第一的“國際化大都市”,制定出臺政策時難免會有自己的考慮。
已經(jīng)極其擁堵的交通狀況,恐怕是北京出臺***汽車消費政策最大的顧慮。但對于這一問題,相關(guān)專業(yè)人士已經(jīng)從法律、城市交通管理、智慧城市建設(shè)等多種角度給出合理建議。至少從法律上,應(yīng)當(dāng)保障絕大多數(shù)普通用戶購車的權(quán)利和道路行駛的路權(quán),再通過其他方式堵住因車輛過度使用加重城市擁堵的漏洞。
最后,作為一名從2011年就參加北京機(jī)動車搖號,從未被***之神光顧的普通人,壹姐想說的是,消息烏龍不要緊,大家真正關(guān)心的是,北京市到底要不要出臺***汽車消費的政策?不管是否出臺,能否盡快給明確答復(fù)?另外,民間呼聲很高的以家庭為單位搖號購車,已經(jīng)研究兩年多為何遲遲難以落地?
對照之下,在北京購買限價房一開始就是以家庭為單位,為何搖號買車不行?為此,壹姐想為需要用車但家庭沒有一個北京車牌的“剛需”家庭呼吁一聲,請有關(guān)部門盡快考慮并出臺以家庭為單位搖號購車的措施。當(dāng)然,如果放松限購增加號牌的同時,同步推進(jìn)完善以家庭為單位的搖號政策,那就再好不過了。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
工信部等多部委為汽車消費站臺 北京限購會解禁嗎?
經(jīng)過近半年的意見收集和政策調(diào)整,12月7日,《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》與《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實施細(xì)則》正式發(fā)布,從2021年1月1日起北京將開始實行搖號新政。新政發(fā)布后,行業(yè)內(nèi)專家以及業(yè)內(nèi)人士也就新政就行了權(quán)威解讀。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹
北京對“無車家庭”購車增加牌照配比是進(jìn)步的,能夠起到拉動消費和改善部分用車出行需求強(qiáng)烈的家庭購車需求,也是一定的進(jìn)步。對穩(wěn)定汽車消費有重大意義。家庭為單位搖號購車的思路很好,但難度較大,尤其是絕大部分人的排隊時間仍很長,分配方法是改善但促進(jìn)消費效果一般。對車市發(fā)展和北京年輕人改善生活的難度進(jìn)一步加大。同時,以家庭為單位購車的難度并非降低,總體還是要排幾十年。而且新能源車也要排隊8年以上。因此政策的效果還是難以完全解決百姓買車問題。從長遠(yuǎn)來看,改善北京居民出行生活,還是應(yīng)該放開郊區(qū)牌照,讓郊區(qū)居民能夠便利出行。或者是想辦法讓北京的牌照總量能夠有一個合理的放寬的空間,不能鎖得太了。
中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長師建華
小客車已經(jīng)成為北京市有限的社會公共***,這次政策的優(yōu)化方案規(guī)定一個人只能申請一個指標(biāo),即長期擁有一輛車作為個人財產(chǎn),也增強(qiáng)了社會公共***分配的公平性。同時,新政客觀上起到了拉動消費、恢復(fù)市場的作用,釋放了發(fā)揮***作用推動市場繁榮的積極信號。
不過,從根本上看,汽車限購的根本是困擾北京交通擁堵、環(huán)境污染以及城市治理的問題尚未得到解決。北京市***要從深化城市綜合管理的層面,針對城市交通管理從優(yōu)化城市建設(shè)布局、優(yōu)化道路規(guī)劃改造、科學(xué)配置道路通行設(shè)施、完善公共交通綠色出行、提升軟硬件管理水平,用技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的科學(xué)管理手段代替行政管理手段,樹立以疏為主的交通管理理念和主動作為等方面下功夫,改善交通環(huán)境來解決城市交通擁堵的根本問題。
中國汽車流通協(xié)會有形市場分會常務(wù)副理事蘇暉
考慮無車家庭固然重要,但也應(yīng)正視新申請新能源車的消費者需要等9年才能購車這一事實。全年的新能源汽車指標(biāo)數(shù)并不能滿足消費者旺盛的購車需求,應(yīng)適度增大新能源牌照數(shù)量。
小客車指標(biāo)限購限牌并不能從根本上解決擁堵問題,治理擁堵不僅要動用行政手段,宣傳、教育手段更加重要。
中國汽車文化促進(jìn)會常務(wù)副會長楊晨
北京市面向“無車家庭”一次性增發(fā)2萬個新能源小客車指標(biāo),從社會角度看,是北京市回應(yīng)社會關(guān)注、落實國家相關(guān)汽車政策的最新實踐,為緩解北京地區(qū)的用車矛盾提供了一個更合理的解決方案。從家庭角度看,新增的2萬個新能源指標(biāo),可以在一定程度上緩解部分城市人口的用車需求。但小客車指標(biāo)分配做不到絕對公平,目前還沒有精細(xì)化到把指標(biāo)按照百分***別劃給兩口之家、三口之家、四口之家這個階段,要循序漸進(jìn),實行一段時間后有可能考慮。***對像小客車等社會***的分配改革在摸索過程中,也在不斷吸收各方面的意見,不要過于著急,政策都處于動態(tài)調(diào)整過程中,相信以后還會有調(diào)整。
中車網(wǎng)主編高斌
此次新政的推出,說明北京***在機(jī)動車搖號過程中,看到許多矛盾的沖突點,并通過***調(diào)配的方式解決小客車指標(biāo)分配不均的問題。緩解北京交通擁堵問題上還有許多改進(jìn)措施,比如不少在京擁有小客車指標(biāo)但長期不在北京居住的居民,***是否應(yīng)考慮對指標(biāo)進(jìn)行收回,如果能夠?qū)嵭?,那么將在一定程度上減緩指標(biāo)分配的壓力。
藍(lán)鯨汽車主編王亞菲
新政的推出更多體現(xiàn)公平性,增加無車家庭中標(biāo)幾率,減少一人多車的牟利空間。對交通緩解會起到一定作用,但不會明顯,因為指標(biāo)可以在家人親屬之前轉(zhuǎn)不變移。此外,汽車保有量總量保持不變,明年指標(biāo)增量仍為10萬個,對汽車市場影響不大。
中國消費者報汽車事業(yè)部主任施乾元
新政推進(jìn)汽車消費,在購買方面放款,使用加以調(diào)整,是進(jìn)步的體現(xiàn),值得肯定。宏觀角度來看響應(yīng)中央號召,推動低碳環(huán)保的理念具體化。微觀角度從三個方面出發(fā),第一是改變以往概念公平的搖號制度,通過向無車家庭傾斜看到希望,第二點***配置做出積極調(diào)整,促進(jìn)***重新分配,使其分配相對合理。第三在大趨勢下推動新能源車的發(fā)展,相對燃油車,新能源總體趨勢對社會貢獻(xiàn)度高。
北京某奔馳經(jīng)銷商銷售經(jīng)理
推動個人名下的第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出,對于推動以舊換新肯定是有好處的,而且對于豪華品牌經(jīng)銷商來說,年終再趕上新政即將實施,我們認(rèn)為這是一次機(jī)會。關(guān)于“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標(biāo)配置方式,我們也提供購車租標(biāo)的服務(wù),我們認(rèn)為這會成為我們經(jīng)銷商的優(yōu)勢,以后會有越來越多經(jīng)銷商以“租指標(biāo)”為噱頭吸引消費者購車。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
調(diào)查報告:政策變動對新能源汽車市場影響深遠(yuǎn)
近日,一張“關(guān)于北京***出臺汽車消費***政策新聞”的截圖在網(wǎng)絡(luò)被迅速轉(zhuǎn)載。其中,引起廣泛熱議的便是,針對北京無車且在輪候范圍的新能源需求家庭,上半年將再釋放不少于10萬個購車指標(biāo)。
消息傳出不足1天,北京市商務(wù)局官方便迅速進(jìn)行辟謠,并深表歉意。內(nèi)容如下:“3月中旬,北京市商務(wù)局在討論關(guān)于‘多措并舉保供應(yīng)1-2月全市消費品零售總額情況’的工作時,為了應(yīng)對***肺炎疫情造成的不良影響,促進(jìn)消費市場回暖,有人提出有關(guān)***汽車消費的想法(未經(jīng)研討論證)。后在內(nèi)部信息流轉(zhuǎn)中,因工作不慎被放在網(wǎng)上,多家網(wǎng)站和媒體進(jìn)行轉(zhuǎn)載,引發(fā)社會關(guān)注。我們對此事給社會公眾造成的誤解表示深深的歉意?!?/p>
事實上,此次放寬新能源購車指標(biāo)傳聞并非空穴來風(fēng)。受疫情影響,國內(nèi)汽車市場增長乏力已經(jīng)成為不爭的事實,尤其新能源汽車市場現(xiàn)狀十分糟糕。
為此,中汽協(xié)提議相關(guān)部門盡快出臺政策以激發(fā)消費潛力,其中包括限購地區(qū)適當(dāng)增加號牌配合、解禁新能源汽車限購等。隨后中央各部委以及各地方***等多方面表態(tài)將制定相關(guān)***政策支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中,國家發(fā)展改革委明確提出鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌限額意見。
截止到目前,佛山、廣州、湘潭市、珠海市、長沙市、浙江省均已出臺了汽車消費相關(guān)***政策,且對于發(fā)達(dá)城市而言,均有提及增加搖號指標(biāo)政策。那么,北京地區(qū)相關(guān)政策為何遲遲不出臺?
首先,目前城市車輛保有量早已飽和,貿(mào)然取消限購會直接對市政交通造成巨大沖擊。其次,
對于新能源汽車而言,當(dāng)下充電設(shè)施不完備,直接解綁汽車限購令,會導(dǎo)致一系列新問題出現(xiàn)。
即便解綁汽車限購令對于北京而言,困難重重,但為了***汽車消費,北京地區(qū)相關(guān)政策出臺指日可待。
此前,商務(wù)部***發(fā)布消息稱,針對突發(fā)疫情對消費市場的沖擊,北京市正研究制定促進(jìn)汽車消費政策措施。且中國汽車工業(yè)協(xié)會建議北京等地積極跟進(jìn)釋放限購指標(biāo)額度,包括有條件解禁新能源汽車限購。
另外,業(yè)內(nèi)人士表示,在今年2月左右,北京市***曾向相關(guān)單位征求過汽車***意見,其中就包括增加新能源指標(biāo)一條。
而之前網(wǎng)上傳出的相關(guān)政策,主要包括以下三點:其一,通過補(bǔ)貼引導(dǎo)加快老舊汽車淘汰轉(zhuǎn)為新購汽車銷量;其二,2020?年上半年釋放不少于10?萬新能源購車指標(biāo);其三,研究推出郊區(qū)專用牌照,不納入全市機(jī)動車保有量調(diào)控指標(biāo)。
雖然相關(guān)政策還未正式出臺,但種種跡象表明,北京的汽車限購令或許會有所松動,至于具體實施措施還要拭目以待。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
今年車市有救了!減稅/補(bǔ)貼/放寬限購三連,趕這波買車絕對不虧
4月23日,2020年新能源汽車補(bǔ)貼政策正式出臺,延長期限、溫和退坡、設(shè)置上限、鼓勵換電等,都成為消費者關(guān)注的焦點。與此同時,多個地方***也紛紛出臺鼓勵新能源汽車消費的政策措施,如廣州購買新能源汽車補(bǔ)貼1萬元,深圳增加1萬個插電式混合動力車指標(biāo),江蘇支持無車家庭購買首輛新能源汽車,等等。在此背景下,***科技旗下媒體車友頭條推出“補(bǔ)貼政策落地,你打算購買新能源汽車了嗎?”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,以了解消費者的看法。本次調(diào)查共回收有效樣本量為1005份,因被訪者來源于網(wǎng)絡(luò)用戶,其調(diào)查結(jié)果僅供參考。
被訪人群特征:換購和增購消費者超過首次購車群體
在接受本次調(diào)查的1005名被訪者中,性別分布非常不均衡,其中男性被訪者高達(dá)八成以上;年齡段分布相對來說較為均衡,從“60后”到“90后”的主流消費人群均有參與;從地區(qū)分布來看,受訪者也較為均衡地分布在全國各大城市及農(nóng)村地區(qū)。
在對被訪者車輛擁有情況及購車***的調(diào)查中,高達(dá)74.93%的被訪者表示“兩年內(nèi)有購車***”,而其中半數(shù)以上為有車族。由此可見,市場剛需仍然大量存在。
在接下來對有購車***的被訪者的進(jìn)一步訪問中,車友頭條發(fā)現(xiàn)換購和增購人群已占到大多數(shù),兩者合計占比為53.78%,而首次購車的群體占比為46.22%,低于再次購車群體。這也與我國近年來二手車市場的蓬勃發(fā)展和消費升級趨勢相吻合。
根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)一步分析后,車友頭條發(fā)現(xiàn)不同年齡段和不同地區(qū)的被訪者在購車***上有所差異。其中,首購人群中來自“90后”的年輕消費者占了半數(shù)以上,遠(yuǎn)高于其他年長消費者;而換購人群中則以“60后”和“70后”為主力消費群體;增購群體中“80后”最多。分地區(qū)來看,差異不太大,但仍可看出農(nóng)村地區(qū)消費者換購意愿略低。
消費者對新能源汽車的接受度:增購群體認(rèn)可度最高,一線城市購買意愿最為強(qiáng)烈
那么,在上述高達(dá)七成以上有購車***的被訪者中,他們是否會考慮購買新能源汽車呢?調(diào)查結(jié)果顯示,明確表示“會購買”的占41.43%,“不確定”的占41.70%,而態(tài)度鮮明地表示“不會購買”的僅為16.87%。這個結(jié)果表明,消費者對新能源汽車的認(rèn)可度和接受度越來越高,同時從近兩年每年超過100萬輛規(guī)模的市場銷量上也可以看出私人購買力大增。
另外,從首購、換購、增購三種不同的購車群體來看,調(diào)查結(jié)果表明,增購群體對新能源汽車的接受度最高,明確表示“會購買”的占比高達(dá)53.61%,而首購群體意愿最差。分年齡段和地區(qū)來看,年齡越大接受度越高,“北上廣深”四大一線城市高于其他城市。
由于交通擁堵和環(huán)境污染的治理需求,北京等一線城市對汽車的限行限購已成常態(tài),但對新能源汽車的限行限購措施則逐漸放寬,如北京對純電動汽車***取不限行政策,上海所發(fā)放的新能源汽車專用號牌不需交納高額的牌照費,廣州購買新能源汽車則無需搖號,并優(yōu)先辦理入戶、年檢業(yè)務(wù)。因此,北上廣深等一線城市對新能源汽車的購買意愿更高,本次調(diào)查結(jié)果顯示有高達(dá)54.91%的一線城市被訪者明確表達(dá)了會選擇新能源汽車的需求,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。
購買新能源汽車的動力類別選擇:插電混動獲偏愛,一線城市更青睞純電動
目前,新能源汽車市場的主流技術(shù)路線為純電動和插電式混合動力,其中純電動汽車因在行駛過程中具有“零排放”的優(yōu)點,被國家出臺多項鼓勵政策大力推廣;而插電混動汽車雖然也在政策鼓勵范圍內(nèi),但推廣力度相比純電動要小很多。在車型使用方面,兩者相比差別很大,純電動汽車僅搭載動力電池,一般需要長時間充電后才能行駛,且續(xù)航里程不利于長途行駛;而插電式混合動力汽車同時搭載傳統(tǒng)動力與電驅(qū)動,兼具燃油車和純電動兩種特點。
魚與熊掌不可兼得,選擇純電動還是插混車,是個令人糾結(jié)的問題。本次調(diào)查結(jié)果顯示,在對新能源汽車有購買意向的被訪者中,高達(dá)56.71%的消費者表達(dá)了對插電式混合動力汽車的選擇意愿,而獲政策偏愛的純電動僅有21.88%的被訪者表示愿意接受。
此外,從不同年齡段人群來看,“90后”對插電混動最為偏愛,占比高達(dá)64.67%;“80后”選擇純電動的比例高于其他年齡段,占比超過三成。
從不同地區(qū)人群來看,北上廣深一線城市對純電動的選擇意向高于其他地區(qū),占比超過三成;而不同地區(qū)消費者在對插電混動的選擇上則沒有太大差異。
同時從選購價格來看,對純電和插電混動的選擇在部分價格區(qū)間上出現(xiàn)了分化,5萬元及以下選擇純電動居多,13~15萬元選擇插電混動居多,而在20萬元以上車型中則選擇純電動的要多于插電混動。
購買新能源汽車能夠接受的價格區(qū)間:補(bǔ)貼后10萬元左右最符合消費者期望值
消費者在購買新能源汽車時,扣除補(bǔ)貼后能夠接受的價格區(qū)間是多少?調(diào)查顯示,在此次對新能源汽車有購買意向的被訪者中,近九成被訪者表示扣除補(bǔ)貼后能夠接受的價格區(qū)間是20萬元以下,其中價格在10萬元上下的車型成為主流選擇,尤以6~12萬元接受度最高,合計占比為45.85%。
分不同購車群體來看,部分價格區(qū)間的選擇出現(xiàn)了分化,首購人群傾向于低價位,換購和增購人群傾向于較高價位。這也與前述被訪人群特征相吻合,首購人群多為“90后”年輕消費者,在經(jīng)濟(jì)實力上自然沒有中年消費者更加充裕。
分不同地區(qū)來看,規(guī)模越大的城市選擇高端車型的比例越高,農(nóng)村地區(qū)則傾向于價格更便宜的車型。
經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn),目前大多數(shù)廠家公開標(biāo)注的價格為補(bǔ)貼后全國統(tǒng)一售價。從目前市面上比較暢銷的幾款車型來看,純電動車型中的比亞迪秦EV和北汽EU5補(bǔ)貼后價格均為12.99萬元起,廣汽Aion S補(bǔ)貼后價格14.68萬元起;插電混動中的榮威i6 PHEV補(bǔ)貼后價格為14.78萬元起,而4月份銷量排行榜中的邁騰GTE、探岳GTE、帕薩特PHEV、唐PHEV等多款插混車型補(bǔ)貼后價格均在20萬元以上。由此可以看出,這些主流車型的價格都普遍高于消費者的預(yù)期。
購買新能源汽車的首要考慮因素:價格、安全性、基礎(chǔ)設(shè)施等多重因素共同左右消費者的選擇
選購新能源汽車時,消費者首要考慮的因素有哪些?在我們的問卷設(shè)定限選三項的前提下,被訪者給出的答案非常分散,表明他們選擇新能源汽車的考慮因素有多個。其中,車輛價格、安全性、充換電便利性排在前三位,均獲得高達(dá)四成以上的投票;其次產(chǎn)品性能、使用成本、鼓勵政策也是左右消費者選擇新能源汽車的重要原因。
那么,不打算購買新能源汽車的消費者又是出于什么原因呢?調(diào)查結(jié)果顯示,在127名不考慮購買新能源汽車的被訪者中,他們擔(dān)心的問題主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、技術(shù)不成熟、安全性差等方面。近年來,電動汽車起火事故時有發(fā)生,更加重了這部分消費者的顧慮。
最能讓消費者對新能源汽車動心的政策因素:減免稅費、加大補(bǔ)貼、不限行
近年來,我國***為了推廣新能源汽車,打出了多項鼓勵政策“組合拳”,除了資金補(bǔ)貼外,減免購置稅、車船稅等政策已經(jīng)持續(xù)了多年;一些地方***在此基礎(chǔ)上,還出臺了減免使用費、不限購限行等措施,以此助推新能源汽車的規(guī)?;瘧?yīng)用。
那么,上述哪些政策因素最能讓消費者對新能源汽車動心呢?本次調(diào)查結(jié)果顯示,減免稅費(如購置稅、車船稅等)、減免使用費(如停車費、過橋過路費等)、購置補(bǔ)貼、不限行等政策都頗受被訪者歡迎。
分不同地區(qū)來看,北上廣深四大一線城市對不限行和不限購的呼聲最為強(qiáng)烈,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他地區(qū)。而對于減免稅費和使用費方面,其他城市地區(qū)要高于農(nóng)村地區(qū)。
進(jìn)入2020年以來,國家相關(guān)部委已經(jīng)出臺多個政策,三令五申要求“各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當(dāng)取消”。但鑒于一線城市交通狀況的特殊性,目前一線城市中的北京、上海、深圳仍然***取限購措施。盡管如此,但對新能源汽車放寬限行限購已成共識,北京、上海等城市今年已經(jīng)增加了車牌供給量,深圳也宣布增加1萬個插電式混合動力汽車指標(biāo)。
補(bǔ)貼退坡對購車***的影響:大多數(shù)被訪者認(rèn)為有影響,會重新考慮購車***
新能源汽車最新補(bǔ)貼政策于2020年4月23日正式發(fā)布,新政將新能源汽車推廣應(yīng)用財政補(bǔ)貼政策實施期限延長至2022年底,2020~2022年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別在上一年基礎(chǔ)上退坡10%、20%、30%。退坡后,符合條件的純電動乘用車2020年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為1.62~2.25萬元/輛(注:2019年為1.8~2.5萬元),插電式混合動力乘用車(含增程式)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為8500元/輛(注:2019年為1萬元)。按照平緩?fù)似碌脑瓌t,每輛車減少的補(bǔ)貼額度僅為1500~2500元。
那么,究竟有多少消費者了解新能源汽車的相關(guān)補(bǔ)貼政策呢?補(bǔ)貼退坡會影響他們的購車***嗎?在接受本次調(diào)查的753名有購車意向的被訪者中,表示“了解”新能源汽車補(bǔ)貼政策的占比為35.72%,其中大多數(shù)人僅“了解一點”;表示“不了解”的占64.28%,其中大多數(shù)人只是“聽說過,但不了解”。
同時,在上述被訪者中,近八成人表示補(bǔ)貼退坡會影響他們的購車***,其中超六成認(rèn)為“有一定影響,會重新考慮購車***”,超一成認(rèn)為“影響非常大,不再考慮購買新能源汽車”,超兩成表示“不影響,退坡幅度較小,可以接受”。
分不同地區(qū)和購車群體來看,影響較為廣泛的是處于二線以下的城市,對增購人群影響相對較小。
30萬元以上車型取消補(bǔ)貼對購車***影響大,“換電模式”認(rèn)知度有待提高
在四部委近期發(fā)布的2020版補(bǔ)貼新政中,規(guī)定售價30萬元以上的車型不補(bǔ)貼,同時“換電模式”車輛不受此規(guī)定限制。那么,這條新規(guī)是否會讓消費者改變購車***,并轉(zhuǎn)而考慮換電車輛呢?
在車友頭條發(fā)起的本次調(diào)查中,僅有30名被訪者表示會接受30萬元以上的新能源車型,有效樣本量偏小,由此得出的結(jié)果僅供大家參考。該項調(diào)查結(jié)果顯示,76.67%的被訪者認(rèn)為有影響,其中大多數(shù)人表示會重新權(quán)衡。
然而,僅有極少數(shù)人會轉(zhuǎn)而考慮換電車輛,其他大多數(shù)人不考慮換電車輛的原因主要集中在換電網(wǎng)點少,其次認(rèn)為可選車型少、擔(dān)心安裝不牢靠、不了解這種模式等也導(dǎo)致大部分消費者不考慮換電車輛。
事實上,目前推廣“換電模式”的廠家確實不多,我們知道的有北汽新能源、蔚來是一直都在大力推廣換電模式的整車企業(yè),其他大多數(shù)廠家還沒有大規(guī)模介入換電領(lǐng)域。不過,近期有消息稱,廣汽新能源、長安汽車、吉利汽車等也透露了將要推廣換電模式的規(guī)劃。預(yù)計不遠(yuǎn)的將來,隨著更多產(chǎn)品的投放,以及國家政策的鼓勵,換電模式可以為新能源汽車的發(fā)展另辟蹊徑。
結(jié)論
車友頭條通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn),盡管當(dāng)前受疫情影響,汽車市場表現(xiàn)不景氣,但未來兩年內(nèi)消費者的購車需求仍然非常旺盛,且再次購車用戶已成為我國汽車消費的中堅力量。
在新能源汽車市場培育方面,我國***多年來的努力推廣獲得了顯著成效,已經(jīng)為大多數(shù)消費者所認(rèn)可并逐漸接受,尤其是在交通擁堵和環(huán)境污染嚴(yán)重的一線城市,對新能源汽車更是青睞有加。
在新能源汽車的價格接受度方面,由于動力電池成本高企不下,當(dāng)前主流新能源汽車的售價仍然普遍高于消費者的預(yù)期,這同時也成為阻礙消費者選擇新能源的主要因素之一。與此同時,擔(dān)心安全性差、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、產(chǎn)品性能不佳等諸多因素疊加,也令一部分消費者對新能源汽車望而卻步。
我國對新能源汽車的鼓勵政策可以說是力度空前,盡管目前市場正在由“政策驅(qū)動”向“市場驅(qū)動”轉(zhuǎn)換,但政策仍然對新能源汽車的推廣起到了決定性作用。減免稅費和使用費、大額補(bǔ)貼、不限行限購等優(yōu)惠政策,都能誘惑一部分消費者拋開成見,成為一名新能源汽車的準(zhǔn)車主。由此也可以看出,政策一旦變動,對消費者購車***產(chǎn)生的影響也往往非常大。
此外,值得關(guān)注的是,插電式混合動力汽車在本次調(diào)查中得到了超半數(shù)受訪者的大力支持,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出純電動,這個結(jié)果頗為出乎意料,與市場銷量上所表現(xiàn)出來的數(shù)據(jù)相左。參照中國汽車工業(yè)協(xié)發(fā)布的2019年產(chǎn)銷數(shù)據(jù)可以看到,在去年所售出的120.6萬輛新能源汽車中,純電動汽車銷量為***.2萬輛,插電式混合動力汽車銷量為23.2萬輛,盡管純電動汽車中包含了一部分******購、網(wǎng)約車、租賃車等,但兩者仍然相去甚遠(yuǎn)。(注:本次調(diào)查為網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,結(jié)果僅供參考)
本文作者:鄭雪芹
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
北京取消新能源汽車搖號
根據(jù)乘聯(lián)會數(shù)據(jù),2018年和2019年,中國狹義乘用車銷量分別下跌了4.0%和9.3%。也就是說,中國車市剛剛經(jīng)歷完整整兩年的寒冬期。
新年初至,遇上突如其來的疫情,今年對于汽車行業(yè)來說,無異于雪上加霜。不過由于汽車消費市場對整個國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用,其整條產(chǎn)業(yè)鏈也覆蓋非常廣泛,各級***響應(yīng)號召相繼出臺了關(guān)乎汽車行業(yè)興衰的***政策出來***。對于這波操作,相信對于每個汽車行業(yè)從業(yè)者來說,都是雪中送炭。
▍國家級:從宏觀層面重新規(guī)劃今年汽車市場節(jié)奏
從國家領(lǐng)導(dǎo)以及各相關(guān)部委近段時間發(fā)布的信息看,中央已經(jīng)開始著手從宏觀層面重新規(guī)劃今年汽車市場節(jié)奏。大家都緊跟著領(lǐng)導(dǎo)那句“要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費,鼓勵汽車限購地區(qū)適當(dāng)增加汽車號牌配額,帶動汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費”走。
2月20日,在商務(wù)部召開的網(wǎng)上新聞發(fā)布會上,商務(wù)部鼓勵各地根據(jù)形勢變化,因地制宜出臺促進(jìn)新能源汽車消費、增加傳統(tǒng)汽車限購指標(biāo)和開展汽車以舊換新等舉措,促進(jìn)汽車消費。
而在此前,工信部也曾明確表示,2020年7月1日新能源補(bǔ)貼不會進(jìn)一步退坡。而在同一天,全國政協(xié)副***在會議上亦針對新能源補(bǔ)貼退坡問題發(fā)表相關(guān)看法:“建議在2020年底前新能源汽車財政補(bǔ)貼不再退坡,讓企業(yè)把更多的時間和精力投入到補(bǔ)貼推出后的產(chǎn)品規(guī)劃和研發(fā)工作?!?/p>
▍省級:廣東省最先響應(yīng),放寬限牌配額
對于上面的指示,廣東省作為全國GDP最高的省份,率先做出響應(yīng),2月21日在***上發(fā)布了《廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》,其中提到“推動有條件的地市出臺老舊汽車報廢更新補(bǔ)貼政策,鼓勵廣州、深圳進(jìn)一步放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)?!?/p>
對于擁有廣州、深圳兩座限牌城市的廣東省來說,這已經(jīng)是第二波放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)。去年6月兩市就已經(jīng)出臺過相關(guān)放寬汽車搖號和競拍指標(biāo)的政策,2019年下半年和2020年全年,廣州和深圳分別新增10萬和8萬個車牌指標(biāo)。也就是說,新增配額將會有進(jìn)一步提升。
這個消息對于廣、深兩地的消費者來說,無疑是重大喜訊。本來兩座一線大城市在執(zhí)行限外(開四停四)后,大家的消費需求就被大幅壓抑。車行哥相信一但增加了配額,對于車市的促進(jìn)將會很明顯。
▍市級:“購車補(bǔ)貼”或?qū)⒊蔀?**良方
早在1月29日,廣東省佛山市就率先印發(fā)了《佛山市促進(jìn)汽車市場消費升級若干措施(試行)》,被業(yè)界解讀為“疫情之下首個出臺汽車補(bǔ)貼的城市,是車市利好、***良方?!?/p>
具體措施的核心就是“購車補(bǔ)貼”。主要從以舊換新(3000元/輛)、集體***購(5000元/輛)、購置新車(2000元/輛)三個方面去進(jìn)行財政補(bǔ)助。
不得不說,這系列措施非?!敖拥貧狻?,從某種意義上相當(dāng)于整個市場集體優(yōu)惠。要知道,有些品牌平日里搞促銷的優(yōu)惠力度可能也就這樣了,其對于消費者的消費激勵效果是值得期待的。
▍接下來:減稅、補(bǔ)貼、放寬限購三連必定收效明顯
盡管目前地方***中只有廣東省做出了積極響應(yīng),但接下來勢必會有其它地方加入進(jìn)來。不過,車行哥覺得,僅靠放寬配額、財政補(bǔ)貼,讓車市徹底從疫情影響和寒冬陰影里走出來,可能還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
俗話說“補(bǔ)貼不如減稅”,前兩年小排量汽車購置稅減免政策拉動了多大一波汽車銷量,稍微熟悉汽車行業(yè)的人肯定都有印象。最關(guān)鍵是補(bǔ)貼肯定就有人想著“騙補(bǔ)”,相對來說,減稅的效率就要高出不少。所以如果能夠在出臺一般購置稅減免政策,相信效果也會非常不錯。
當(dāng)然,要真正將中國車市整體扭虧為盈,減稅、補(bǔ)貼、放寬限購三連下去的綜合效果,才是值得期待的。馬上3月初又要開兩會了,相信過后又會有一***汽車行業(yè)的利好政策將會出臺落地,屆時對于汽車行業(yè)從業(yè)者來說很可能將迎來久違的春天。而對于想買車的汽車消費者來說,一季度之后或許將會是這幾年內(nèi)買車的最佳時機(jī),千萬別錯過。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
北京小客車搖號會取消嗎?
北京市近日發(fā)布年第五次乘用車指標(biāo)申請審核結(jié)果及關(guān)于指標(biāo)分配有關(guān)事項的通知。通知顯示,本期新能源乘用車指標(biāo)直接分配給所有通過資格審查的申請人。也就是說,北京市17150名新能源乘用車申請人無需參加抽簽,即可直接獲得新能源汽車牌照。此前,在不設(shè)限、免稅等一系列優(yōu)惠政策下,新能源汽車越來越受歡迎,但簽約難度也逐漸加大。據(jù)了解,新能源汽車申請人數(shù)連續(xù)7期逐步增加,今年第三期申請人數(shù)較第二期增加一倍。第四期個人新能源乘用車3333輛,報名人數(shù)已達(dá)8736人,中簽率僅為38.1%。第五階段,購買新能源汽車的人數(shù)較前期增長92%,創(chuàng)歷史新高。
有專家表示,雖然北京在此期間宣布取消新能源汽車限購,但并不意味著新能源乘用車總量將不再受到監(jiān)管。事實上,此前發(fā)布的北京市乘用車保有量控制目標(biāo)指出,年至,全市配置乘用車60萬輛,其中新能源汽車17萬輛,占比30%左右。據(jù)分析,這17萬個新能源汽車指標(biāo)不會在4年內(nèi)均勻分布,而是分2萬個、3萬個、6萬個、6萬個逐步發(fā)展。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,放開限購等政策相對容易,但打破地方保護(hù)、全盤接受的模式會更難。由于地方補(bǔ)貼入圍,補(bǔ)貼金額由地方財政支付。顯然,地方***更愿意補(bǔ)貼為當(dāng)?shù)刈龀鼋?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)、解決就業(yè)問題的企業(yè)。因此,有分析人士指出,打破新能源地方補(bǔ)貼,不如取消地方補(bǔ)貼,由中央統(tǒng)一支出。然而,從目前的角度來看,這一提議僅停留在提議的水平,如何落實提出的“打破當(dāng)?shù)乇Wo(hù)壁壘”的提議還有待觀察。
百萬購車補(bǔ)貼
北京小客車搖號新政實施前夜 | 業(yè)內(nèi)呼吁“限購松綁”
隨著北京自2010年步入小客車限購搖號政策,至今已經(jīng)度過了整整的10個年頭。協(xié)同交通的限行政策,兩個緊箍咒卡住了北京的車輛總量,并且時不時的微調(diào)提高限購和限行政策的標(biāo)準(zhǔn),已達(dá)到緩解擁堵、控制數(shù)量的效果,其余外地車在北京也是被限制的非常嚴(yán)重,包括皮卡,貨車的限行也是十分的頻繁。組合下來可謂之限制重重。
對于限行和限購政策,老百姓是理解的,也是支持的。但是過了那么多年,當(dāng)時的臨時政策不但沒有慢慢解除放松,反而是層層加碼,似乎總是讓人感到有些不忿。道路是公共***,對于有車的人自然不在乎限購政策,但是對于被壓縮,被收緊的一批人,真真的有苦難言。
隨著時間的變遷,以前的年輕人早就度過了人生的初步階段,已經(jīng)從20來歲的小年輕,變化成了30多歲的家庭中的支柱。事業(yè)也不是剛畢業(yè)時的摸索起步階段,很多都已經(jīng)是公司的中流砥柱。在事業(yè)和生活的雙重變化下,對于車輛的需求確實也已經(jīng)變的不只是低碳環(huán)保,主觀意愿了,是實實在在的生活和工作的便利和要求。對于一個長達(dá)10年的限購政策,需要制定者給予一個必要的說明和解釋。
對于在北京有車牌的人來說,希望路上的車輛沒有增加;而沒有車輛的人來說,只是簡單的希望能夠有輛自己的車。特別是對于一些不在北京城區(qū)的遠(yuǎn)郊區(qū)縣的人來說,對于他們的限購似乎有些不合理,他們并沒有增加擁堵,而新能源汽車的發(fā)展也給空氣質(zhì)量的損害降低到了很多。但是因為周圍配套的不健全,并不能夠享受到同城里面一樣的便利的公共交通和出租車出行。這些成了被迫放棄權(quán)利的一部分人相類似的情況還有許多。
隨著***疫情的綿延,短期的居家不出行已經(jīng)不得不出行,一些人必須出行進(jìn)行維持生活所必須的工作,經(jīng)營等,限購限行給這部分人的影響可以說是雪上加霜,他們的呼聲需要社會的管理者看到,制定政策的專家看到。疫情反復(fù),我們的目光應(yīng)該放回 保障人們的基本的生活生存權(quán)利上面,在保障社會正常運行的同時,兼顧保障出行也是必須要做的。疫情并不可怕,可怕的是恐慌,是絕望,讓所有人保存希望,保障基本的生活權(quán)利才是人們大眾的呼聲。所謂生存很重,生活很大。
雖然北京市確實也作出了一些調(diào)整和緩解的措施,但是仍然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,一味地加碼限購,限制人們的正常出行需求,無疑是因噎廢食。最終的變成的是人們的日益高漲的不滿情緒和人民生活差距的日益懸殊,最終的后果是整體的運行風(fēng)險和社會運營成本的增加。
對于能夠關(guān)注到這些問題的學(xué)者和專家,也是給出了部分的建議,切實提高精細(xì)化管理,而不是無限期的限制是解決矛盾問題的一條正確之路。才能解決北京車輛分配的結(jié)構(gòu)性矛盾日益加劇。
在我看來,還有一個最重要的事需要做,就是北京市相關(guān)單位需要給出一個時間節(jié)點,疫情不是無限期的,小客車搖號也不應(yīng)該是無限期的!就是推出相關(guān)小客車限購,限行的具體時間節(jié)點,哪年才能結(jié)束?讓百姓看得明白,不要總是說那些問題和困難,以制定的時間節(jié)點來倒逼相關(guān)工作和流程的推進(jìn),真正的去投入到做事中,而不是去做安撫,相信百姓的眼睛是雪亮的,也是包容的。只要是對老百姓有利的事情,老百姓是能夠知道的,對于困難也是能夠理解的。
以我個人而言,經(jīng)過這些年的閱歷,我相信我能夠知道老百姓的一些聲音,行動比語言更能讓人信服,是真正老百姓擁護(hù)和喜愛的。就像我們對于一些嘴上舌燦蓮花,實際心懶意懶,尸位素餐的人的是一樣的,即使明著不說,但心里是厭惡的。
五大專家建言汽車限購:保證公平、系統(tǒng)、透明
如何解決交通擁堵才是根本問題。
文丨杜巧梅
“買牌,報戶籍、年齡、性別?!?/p>
12月7日下午,在智庫君詢問如何辦理京牌指標(biāo)過戶的問題時,二手車商老劉發(fā)給智庫君發(fā)來了上述內(nèi)容。
“還有20多天的時間,今年想辦還來得及,明年就有新政策了?!本o接著,老劉給智庫君又發(fā)來了一條微信。
而老劉口中的新政策也就是7號上午,北京市交通委正式對外發(fā)布的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》、《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細(xì)則(2020年修訂),新政將于2021年1月1日實施。
與現(xiàn)行政策最大的不同是,新政將推動個人名下第二輛及以上在本市登記的小客車有序退出。北京市交通委稱,小客車指標(biāo)是有限的社會公共***,應(yīng)當(dāng)確立“每人最多可以保留1個指標(biāo)”的原則。
其中,“一人多車”或“背戶”者,只能選擇其中一輛更新指標(biāo),但車輛作為個人財產(chǎn)可以一直使用到報廢。同時,允許名下有多輛車的個人,通過線上提出申請,向符合條件的配偶、父母、子女轉(zhuǎn)移登記多余的車輛。
更為重要的是,為打擊通過“結(jié)婚過戶”等違規(guī)買賣北京小客車指標(biāo)的行為,從2021年1月1日起,在辦理夫妻間車輛變更登記、離婚析產(chǎn)車輛轉(zhuǎn)移登記時,需滿足婚姻存續(xù)期滿1年的條件。
新政提高了“***結(jié)婚過戶”的成本,一些人“養(yǎng)標(biāo)”太多,急于出手。
存量與增量的“較量”
事實上,在業(yè)內(nèi)看來,小客車指標(biāo)灰色交易的背后,是北京實施購車搖號政策以來小客車指標(biāo)供求日漸不平衡的一個縮影。背后的根本問題卻是汽車保有量直線增長后城市日益嚴(yán)重的交通擁堵問題。
為了治理北京市交通擁堵,2010年12月23日,《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》開始實施。北京也成為中國第一個實施購買小客車上牌需搖號的城市。
2011年1月,該政策實施之初,小客車指標(biāo)中簽率為1∶10.6;而在今年10月初最新一期的小客車指標(biāo)配置中,中簽的概率已經(jīng)下降到1∶3120。
而為了照顧更多市民的出行需求,新政增加了以“無車家庭”為單位搖號和積分排序的指標(biāo)配置方式。在2020年6月小客車數(shù)量調(diào)控政策征求意見稿基礎(chǔ)上,新政調(diào)整了家庭新能源指標(biāo)占比,設(shè)置了三年過渡期。2021年新能源小客車配置指標(biāo)數(shù)量的60%優(yōu)先向“無車家庭”配置。
“從總體上來看,新政又改變了指標(biāo)分配的規(guī)則,事實上,每年規(guī)則都在調(diào)整之中,總量沒有什么變化,所以主要解決的是怎么‘切蛋糕’的問題,現(xiàn)在來看的話,對本地?zé)o車家庭有比較大的利好。”12月7日下午,全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹在接受智庫君***訪時表示。
新政將在一定程度上改善北京“無車家庭”的用車難現(xiàn)狀,但導(dǎo)致?lián)u號的根本原因——城市擁堵和大氣污染,依舊無法得到明顯緩解。
“對汽車實施限購限行不是治理交通問題的長久之策?!庇惺煜ふ叩臉I(yè)內(nèi)專家對智庫君表示,國際經(jīng)驗表明,治理交通擁堵,需要***取包括大力發(fā)展軌道交通、優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)、提高交通管理水平和加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實施鼓勵購買引導(dǎo)節(jié)約使用的汽車消費政策、實施區(qū)域車輛限行(如設(shè)立低排放區(qū))等,是個一攬子系統(tǒng)工程。
“將限制汽車的購買作為調(diào)控汽車消費的主要手段,如果‘十四五’期間繼續(xù)延續(xù)這樣的做法是不符合中央精神的?!鼻笆鰧<冶硎?。
據(jù)了解,今年“十四五”規(guī)劃建議中提出:推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。有業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這種“轉(zhuǎn)變”意味著未來汽車政策的立足點將更偏重使用導(dǎo)向,而購買方面的一些限制將有所放松。
同時,10月19日,國家發(fā)展改革委舉行例行發(fā)布會,新聞發(fā)言人孟瑋也表示:“下一步將促進(jìn)大宗商品和服務(wù)消費持續(xù)增長,推動汽車消費轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)汽車限購向引導(dǎo)使用轉(zhuǎn)變,鼓勵各地出臺促進(jìn)老舊汽車置換政策?!?
在前述專家看來,對小客車實施購買管理不是長久之計,作為***管理者,應(yīng)當(dāng)在限制購買的同時加快“補(bǔ)課”,學(xué)習(xí)國際先進(jìn)經(jīng)驗,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化城市管理水平;同時,利用稅收政策等手段逐步引導(dǎo)汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變。
值得關(guān)注的是,北京交通委也表示對于呼聲較高的擁堵費和郊區(qū)牌照等政策建議,有關(guān)部門將結(jié)合落實城市總體規(guī)劃進(jìn)一步研究論證。
“從技術(shù)和管理手段而言,通過征收擁堵費改善交通環(huán)境不存在什么困難,但關(guān)鍵是如何改變消費者心態(tài),需要有一個適應(yīng)的過程?!贝迻|樹表示。
呼吁“限購松綁”
交通部最新數(shù)據(jù)顯示,截至2019年底,北京市機(jī)動車保有量已超過636萬輛,位居全國第一。
而由北京交通發(fā)展研究院發(fā)布的北京交通發(fā)展年報顯示,北京交通擁堵系數(shù)從2010年的6.14降至2019年的5.48,屬于“輕度擁堵”。
限購政策之下,北京“治堵”似乎卓有成效。
然而,政策之下,爭議不斷。
對汽車行業(yè)來說,汽車限購也限制了汽車消費。尤其是對于自2018年以來整體下滑的中國汽車市場。
截至目前,我國的汽車限購城市有六個城市和一個省份:上海、北京、廣州、天津、杭州、深圳和海南省。
放寬限購,促進(jìn)消費因而成了汽車行業(yè)的呼聲。
華西證券預(yù)計,目前,全國限購城市堆積需求超800萬個,如果分5年逐步消化,預(yù)計每年為市場貢獻(xiàn)約160萬輛銷量,對汽車行業(yè)增速貢獻(xiàn)彈性約6%。限購政策如若逐步放開,真實需求體現(xiàn)下,汽車市場將迎來較***展空間。
自2019年以來,為了穩(wěn)住汽車消費,相關(guān)部委已多次在政策中提及放寬汽車限購。
2019年1月國家發(fā)展改革委、交通運輸部等10部委聯(lián)合發(fā)布《進(jìn)一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場的實施方案(2019年)》,提出“優(yōu)化機(jī)動車限購管理措施”以促進(jìn)汽車消費。
2019年6月國家發(fā)改委發(fā)布的《推動重點消費品更新升級?暢通***循環(huán)利用實施方案(2019-2020年)》提出,已實施汽車限購的地方***,應(yīng)加快由限制購買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,且各地不得對新能源汽車實行限行、限購,已實行的應(yīng)當(dāng)取消。
事實上,關(guān)于放松汽車限購多地已有試探性的動作。比如,近期廣州、杭州都增加了數(shù)萬個購車指標(biāo)。深圳除增加購車指標(biāo)外,還放寬了對購車資質(zhì)的限制。在放松汽車限購上動作最大、最徹底的要屬貴陽市。2019年9月12日,貴陽市***宣布取消購車搖號政策,成為目前全國實行限購政策的省市中首個全面取消限購的城市。
當(dāng)然,隨著限購政策逐漸“松綁”,如何進(jìn)一步激發(fā)消費者對汽車消費的熱情,讓地方***解決牌照增加后帶來的擁堵問題,也是未來政策實施后必須要面對的難題。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
付于武、姚景源、李萬里、邱寶昌、顏景輝等來自不同領(lǐng)域的專家、學(xué)者在接受汽車預(yù)言家***訪時表示:汽車限購需進(jìn)一步差異化、科學(xué)性管理;用系統(tǒng)思維解決汽車限購問題;提高流動性效率是放開汽車限購的前提;汽車限購應(yīng)從臨時政策向立法化轉(zhuǎn)型;***有效配置是根治消費與擁堵的核心。
作者?|?編輯部?編輯?|王鑫
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2020年是中國實施汽車限購政策的第十個年頭。?圍繞汽車消費和交通擁堵治理的問題,再次成為當(dāng)下中國汽車市場關(guān)注的焦點。
汽車預(yù)言家分別對行業(yè)、協(xié)會、政策等領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行***訪,來聽聽他們是怎么看待中國汽車“限購”的十年。
中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長、中國汽車人才研究會名譽(yù)理事長付于武,參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源,中國國際工程咨詢公司專家委員會專家、工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員李萬里,中國消費者協(xié)會專家委員會專家邱寶昌,汽車行業(yè)分析專家顏景輝等專家、學(xué)者在接受汽車預(yù)言家***訪時表示:汽車限購需進(jìn)一步差異化、科學(xué)性管理;用系統(tǒng)思維解決汽車限購問題;提高流動性效率是放開汽車限購的前提;汽車限購應(yīng)從臨時政策向立法化轉(zhuǎn)型;***有效配置是根治消費與擁堵的核心。
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付于武:汽車限購需進(jìn)一步差異化、科學(xué)性管理
中國汽車工程學(xué)會名譽(yù)理事長、中國汽車人才研究會名譽(yù)理事長?付于武
對于出臺汽車限購政策,這是***不得已而為之的舉措。目前,消費者既要享受汽車帶來的出行生活,又要保障交通道路順暢以及環(huán)境的改善。甚至不少城市也加入到限購陣營來,不排除北、上、廣、深這些一線城市的迫切性。其他城市在出臺汽車限購政策時應(yīng)該持謹(jǐn)慎態(tài)度。
但是現(xiàn)在汽車限購政策進(jìn)入了第十個年頭,消費者對于享受汽車便利和道路交通順暢的矛盾依然存在。這就需要重新審視汽車限購政策,不能只限不管,搞“一刀切”。
綜合來看,這應(yīng)該需要堵疏結(jié)合,提高城市綜合管理水平,科學(xué)地有節(jié)奏地引導(dǎo)私人消費。在管理的過程中,可以適度的進(jìn)行差異化管理,比如針對新能源汽車、小排量汽車等進(jìn)行政策傾斜管理。
2
姚景源:用系統(tǒng)思維解決汽車限購問題
參事室特約研究員、國家統(tǒng)計局原總經(jīng)濟(jì)師?姚景源
對于一些城市實施限購措施,我是一開始就不認(rèn)同這種行為。這相當(dāng)于過去人們吃不飽肚子,就搞***生育一樣,真正要填飽肚子應(yīng)該進(jìn)行改革開放。交通建設(shè)也理應(yīng)如此。
我們不能因為道路出現(xiàn)擁堵就進(jìn)行限購,最根本的辦法應(yīng)該研究如何加強(qiáng)城市管理、城市規(guī)劃、以及道路建設(shè),這是根本途徑。參考國際市場來看,美國汽車千人保有量800輛,日本千人保有量600輛,中國千人保有量僅為170輛??梢哉f,限購限行政策帶來很多問題,其中就包括了遏制汽車消費潛力的釋放。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議曾多次強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)論的思維來看待問題,任何政策措施的出臺所帶來的影響絕不是孤立的。
今年是推出限購政策的第十個年頭,如今更應(yīng)該回顧這十年限購政策所帶來影響有沒有達(dá)到預(yù)期的效果。我們更應(yīng)該對這項措施進(jìn)行科學(xué)研究,找出新的方向。用兼顧、系統(tǒng)的思維來解決。
3
李萬里:提高流動性效率是放開汽車限購的前提
中國國際工程咨詢公司專家委員會專家、工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員?李萬里
中國汽車市場的發(fā)展與現(xiàn)代化進(jìn)度緊密相連,沒有流動性就沒有現(xiàn)代化,一直以來人們認(rèn)為現(xiàn)代化進(jìn)度是有歐美模式可借鑒的,汽車保有量必須到達(dá)一定程度才有可能使流動性適應(yīng)現(xiàn)代化需求。這個過程中我們有個重要的考核指標(biāo),就是千人保有量。中國現(xiàn)在的千人保有量為160-170,即使如此低,一些大城市依然出現(xiàn)“車滿為患”走不動的情況。因此,一些大城市***取了最快速的限購手段來確?,F(xiàn)有流動性。從這個角度講,出臺限購政策也是地方***無奈之舉。
以現(xiàn)有條件來討論限購能不能開放,我們就會陷入“無解”怪圈。實際上放開與否都無法解決一個更大的問題,即流動性的問題。
我們真正要解決的問題是:在中國現(xiàn)有條件下如何提高人們的出行效率。即我們有沒有可能來改變出行方式,使得流通性進(jìn)一步提高。比如說共享,或者汽車制造商轉(zhuǎn)型出行服務(wù)商,把前市場和后市場融會貫通合并考慮。但是現(xiàn)在來看,共享不是那么容易,出行服務(wù)商前市場、后市場融合在新的制造商環(huán)境里也不是那么容易,融合效果并沒有那么理想。
整體來看,汽車限購是否能放開,就事論事是沒有結(jié)果的,恐怕非得有一個革命性的變化,通過改變現(xiàn)有思維、破除固定的周邊條件,來考慮如何解決特有情況下提高流動性的效果。
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邱寶昌:汽車限購應(yīng)從臨時政策向立法化轉(zhuǎn)型
中國消費者協(xié)會專家委員會專家?邱寶昌
汽車限購其實是地方***身處兩難境地做出的無奈之舉。不限購會面臨嚴(yán)重的交通擁堵、大氣環(huán)境質(zhì)量差等問題,限購則在某種程度上阻礙了人們自主購買私家車的選擇權(quán)利。綜合大區(qū)域供需指標(biāo)和交通擁堵的問題,以北京為代表的一些大城市實行了車牌搖號。但由于法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)性,導(dǎo)致很多人有空可鉆,搖號過程中衍生出不少類似“***結(jié)婚”獲得牌照的問題。
事實上,限牌作為地方性管理規(guī)定,需要依照相關(guān)法律來執(zhí)行。十二屆三次會議上通過的立法法修改意見已經(jīng)對地方***規(guī)章權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范:當(dāng)制定地方性法規(guī)條件尚不成熟時,如因行政管理迫切需要,可以先制定地方***規(guī)章,規(guī)章實施滿兩年需要繼續(xù)實施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。也就說,如果地方***現(xiàn)行限購規(guī)定取消不了,就應(yīng)該通過地方人大討論,形成草案,將其上升至更高的法律層面高度。
除此之外,還可以出臺相關(guān)政策、紅頭文件等來完善現(xiàn)行的限購規(guī)定。比如北京可以借鑒上海的拍賣方法,拍賣一部分號牌;還可以對勞動模范,或者對城市建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)者等給予一些獎勵指標(biāo),這將會是一種很實惠的榮譽(yù)。
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顏景輝:***有效配置是根治消費與擁堵的核心
汽車行業(yè)分析專家?顏景輝
以限購手段來治理交通擁堵,這是無奈之舉,是誰也不想看到的,當(dāng)然也包括***在內(nèi),因為這畢竟限制了汽車消費。但是,目前尚未找到一種行之有效的方法,來取代這種政策。
以北京市為例,2010年12月23日,北京市出臺《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實施細(xì)則,俗稱“限購令”。當(dāng)時是想用行政手段限制一下,為公共交通設(shè)施建設(shè)騰出時間空間。
縱觀中國汽車發(fā)展歷程來看,2009年中國真正的進(jìn)入了汽車社會,在當(dāng)年國家還出臺過1.6升及下排量購置稅減半的政策,這也***了當(dāng)年的汽車消費。
如今,隨著北京汽車限購政策進(jìn)入到第十個年頭,可以看到,汽車限購以及限行等舉措,在一定程度上對于交通擁堵起到緩解作用。但是,限購也帶來一些問題,其中包括產(chǎn)生了一批新的汽車剛需群體。這個矛盾也需要相關(guān)部門,認(rèn)真負(fù)責(zé)的解決。
本文來源于汽車之家車家號作者,不代表汽車之家的觀點立場。
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