1. 節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)
2. 新能源汽車的發(fā)展在節(jié)能減排方面有哪些作用？
3. 中國節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線重大轉(zhuǎn)向：混動進、電動退
4. 《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》發(fā)布
5. 新能源汽車技術(shù)路線圖 2.0發(fā)布，混動汽車將更受重視

本報記者?陶?震

在階段性產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃將于年末告一段落時，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)再次接續(xù)新的頂層設(shè)計規(guī)劃。

根據(jù)中國***網(wǎng)發(fā)布消息，10月9日召開的常務(wù)會議，通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），為未來15年我國新能源汽車發(fā)展指明方向。

2012年，發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》文件，確定了堅持以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，并設(shè)定了到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標。

雖然受到全球經(jīng)濟下行、***肺炎疫情等多重因素影響，但我國新能源汽車產(chǎn)銷量依舊連續(xù)五年位居世界首位。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，目前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)?！叭蝾I(lǐng)先”，累計推廣車輛超過了450萬輛，“占全球的50%以上”。

新的《發(fā)展規(guī)劃》決議通過，無疑為我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在上一輪階段性發(fā)展規(guī)劃驗收后，提出了新的綠色發(fā)展增長點。

目前，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷補貼大幅退坡，由***補貼扶持向全面市場化轉(zhuǎn)型的階段，此次會議也明確了“充分發(fā)揮市場在***配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術(shù)路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮***在標準法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用”等提議。

此外，隨著我國新能源汽車市場“優(yōu)勝劣汰”加劇，并由大規(guī)模普及向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型，會議也釋放出“引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力”等信號。

“新能源汽車發(fā)展的數(shù)量目標容易實現(xiàn)，但提升發(fā)展質(zhì)量的任務(wù)艱巨?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹在回答記者提問時稱，《發(fā)展規(guī)劃》未來將會引領(lǐng)社會各方面***，集中力量實現(xiàn)正確道路的更快發(fā)展。

此次，常務(wù)會議通過的《發(fā)展規(guī)劃》主要涉及加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加強充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強新能源汽車領(lǐng)域國際合作和加大對公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持四方面內(nèi)容。

截至記者發(fā)稿時，工業(yè)和信息化部仍未公布《發(fā)展規(guī)劃》的最終細則，但從會議傳達的內(nèi)容看，《發(fā)展規(guī)劃》的總體方向與此前發(fā)布的征求意見稿保持一致，但在實施細則上略有調(diào)整。

2019年2月，工業(yè)和信息化部專門組織召開了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》編制工作啟動會，并在研究討論后，于同年12月發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）（以下簡稱“《征求意見稿》”），面向社會公開征求意見。

與《征求意見稿》不同的是，此次《發(fā)展規(guī)劃》在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上調(diào)整顯著，將此前“加快形成適度超前、慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電網(wǎng)絡(luò)”修改為“加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)”，重點強調(diào)了快充在充電技術(shù)設(shè)施配置中的主體地位。

此外，還首次在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃這類頂層設(shè)計的文件中，提出了對充電樁建設(shè)給予財政支持，同時鼓勵開展換電模式應(yīng)用，為我國新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)帶來全新動能和政策紅利。

中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月，國內(nèi)充電基礎(chǔ)設(shè)施為138.2萬臺，同比增加27.9%。雖然我國充電基礎(chǔ)設(shè)施總量提升顯著，但在450萬新能源汽車保有量的前提下，距離《電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南(2015—2020)》提出的電動汽車1:1車樁比的目標仍差距較大。

“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們集中***辦大事的重要體現(xiàn)?！贝迻|樹表示，“尤其充電站和換電站是實現(xiàn)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，應(yīng)對行業(yè)全新增長機遇、推動出租網(wǎng)約車未來發(fā)展等的重要前提。”

《發(fā)展規(guī)劃》還重點指出，加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，尤其是鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。

在剛剛落幕的2020年北京國際車展上，有多家涉及芯片、算法和智能汽車解決方案公司負責人告訴記者，雖然在智能汽車自動駕駛領(lǐng)域，我國目前與特斯拉仍有差距，但在座艙體驗和交互體驗上，我國已經(jīng)實現(xiàn)了超越。此次《發(fā)展規(guī)劃》則強調(diào)了通過技術(shù)攻關(guān)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的強鏈補鏈，以攻克核心零部件的短板。

“新能源車發(fā)展既要自主可控，也要快速發(fā)展，實現(xiàn)又紅又專的新思路?！贝迻|樹稱，這也是我國著力加大新能源關(guān)鍵技術(shù)公關(guān)的重要原因，“我們要把中國車市打造成最具競爭力的國際最高水平車市?！?/p>

圖源：中國***網(wǎng)、工信部、記者拍攝

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要任務(wù)

在10月27日開幕的2020中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會上，由工業(yè)和信息化部指導(dǎo)、中國汽車工程學(xué)會組織全行業(yè)1000余名專家歷時一年半修訂編制的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖（2.0?版）》（以下簡稱技術(shù)路線圖2.0）正式發(fā)布。其中最受業(yè)界關(guān)注的便是在進一步強調(diào)了純電驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出至2035年，我國新能源汽車市場占比超過50%，燃料電池汽車保有量達到100萬輛左右，節(jié)能汽車全面實現(xiàn)混合動力化，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。

而在全球汽車產(chǎn)業(yè)的另一熱點——智能網(wǎng)聯(lián)汽車方面，技術(shù)路線圖2.0進一步明確了構(gòu)建中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)體系和新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提出到2035年，各類網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛車輛廣泛運行于中國廣大地區(qū)，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合。

（中國汽車工程學(xué)會理事長、中國工程院院士李駿）

中國汽車工程學(xué)會理事長、中國工程院院士李駿在介紹技術(shù)路線圖2.0主要內(nèi)容時，提出了面向2035年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大目標，即：

1）我國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放將于2028年左右先于國家碳減排承諾提前達峰，至2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上；

2）新能源汽車將逐漸成為主流產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型；

3）中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)國際領(lǐng)先，產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用；

4）關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平顯著提升，形成協(xié)同高效、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈；

5）建立汽車智慧出行體系，形成汽車、交通、能源、城市深度融合生態(tài)；

6）技術(shù)創(chuàng)新體系基本成熟，具備引領(lǐng)全球的原始創(chuàng)新能力。

李駿指出，技術(shù)路線圖2.0延續(xù)了“總體技術(shù)路線圖+重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖”的研究框架，并將?“1+7”的研究布局深化拓展至“1+9”，形成了“總體技術(shù)路線圖+節(jié)能汽車、純電動和插電式混合動力汽車、氫燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、汽車動力電池、新能源汽車電驅(qū)動總成系統(tǒng)、充電基礎(chǔ)設(shè)施、汽車輕量化、汽車智能制造與關(guān)鍵裝備”的“1+9”研究布局。

除了電動化之外，業(yè)界最為關(guān)心的莫過于技術(shù)路線圖2.0提出了至2035年，傳統(tǒng)能源動力乘用車將全部轉(zhuǎn)為混合動力。

據(jù)李駿院士介紹，隨著汽車節(jié)能技術(shù)持續(xù)提升，當前我國乘用車新車平均油耗持續(xù)下降，已接近2020年百公里5L的目標值，目前已大量應(yīng)用高壓縮比（12-13）+米勒循環(huán)+變排量附件+低摩擦技術(shù)等先進節(jié)能技術(shù)，汽油機熱效率逐漸靠近40%的國際先進水平；自動變速器占比已經(jīng)達到70%以上，7DCT和8AT相繼實現(xiàn)量產(chǎn)；CVT方面，CVT180?、CVT250相繼量產(chǎn)。

但面向未來越發(fā)嚴苛的排放標準，單純提升汽油機熱效率顯然難以完成，因此，“禁燃”的聲音不斷傳出。但鑒于我國國情，多元化的汽車技術(shù)和能源種類更為合適，要在發(fā)展汽車電動化的同時，重視傳統(tǒng)汽車的轉(zhuǎn)型。因此，專家組一致認為，今后15年中國傳統(tǒng)汽車要全面向混合動力車型去轉(zhuǎn)變，用“全面電驅(qū)動化”代替“禁燃時間表”更符合中國國情。

正是基于此，2.0版技術(shù)路線圖中提出了，至2035年，我國節(jié)能汽車與新能源汽車年銷量將各占一半，傳統(tǒng)能源動力乘用車將全部轉(zhuǎn)為混合動力，從而實現(xiàn)汽車產(chǎn)業(yè)的全面電動化轉(zhuǎn)型。在此基礎(chǔ)上，我國汽車油耗將在未來5年、10年及15年達到不同的標準。

業(yè)內(nèi)分析人士指出，新版節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖是對我國汽車電動化路線的合理修正，將引導(dǎo)我國電動汽車產(chǎn)業(yè)走上健康和可持續(xù)發(fā)展的道路。在汽車全面電動化的進程中，混合動力汽車的重要性有望顯著提升，國內(nèi)廠商技術(shù)儲備充足，隨著混合動力汽車成為關(guān)鍵的過渡產(chǎn)品，其重要性將顯著提升，市場滲透率有望迅速增長。

根據(jù)乘聯(lián)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2019年下半年開始，過去平穩(wěn)但有些“寡淡”的混合動力（HEV）市場開始明顯升溫，尤其是在2020年前7個月純電動與插電式混動車型同比下滑的情況下，還實現(xiàn)了混動車型（不含進口車）批發(fā)銷售16.6萬輛、同比增長16.2%的逆勢上揚。而豐田、本田等日系在華合資混動車型的表現(xiàn)更是出色，僅廣汽本田混動車型今年前三季度累計銷量就達到了82,284輛，展現(xiàn)出了極強市場競爭力。

值得一提的是，豐田汽車有望向廣汽集團提供混合動力技術(shù)，這也是豐田首次將其核心混合動力技術(shù)提供給外國公司，其目的無疑是為了進一步提升其在中國市場的份額（2019年豐田品牌在華市占率約為6%）。

此外，日產(chǎn)汽車也在加強其在中國的混合動力汽車業(yè)務(wù)。該公司將發(fā)布一款配備了其ePower混合動力技術(shù)的車型。日產(chǎn)汽車還***未來三年在中國推出五到六款混合動力車型，其中包括暢銷的軒逸轎車。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

新能源汽車的發(fā)展在節(jié)能減排方面有哪些作用？

實施節(jié)能與新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新工程

增強技術(shù)創(chuàng)新能力是培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)的中心環(huán)節(jié)，要強化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚，完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，通過國家科技***、專項等渠道加大支持力度，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

1.加強新能源汽車關(guān)鍵核心技術(shù)研究。大力推進動力電池技術(shù)創(chuàng)新，重點開展動力電池系統(tǒng)安全性、可靠性研究和輕量化設(shè)計，加快研制動力電池正負極、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料及其生產(chǎn)、控制與檢測等裝備，開發(fā)新型超級電容器及其與電池組合系統(tǒng)，推進動力電池及相關(guān)零配件、組合件的標準化和系列化；在動力電池重大基礎(chǔ)和前沿技術(shù)領(lǐng)域超前部署，重點開展高比能動力電池新材料、新體系以及新結(jié)構(gòu)、新工藝等研究，集中力量突破一批支撐長遠發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)。加強新能源汽車關(guān)鍵零部件研發(fā)，重點支持驅(qū)動電機系統(tǒng)及核心材料，電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向、電動制動器等電動化附件的研發(fā)。開展燃料電池電堆、發(fā)動機及其關(guān)鍵材料核心技術(shù)研究。把握世界新能源汽車發(fā)展動向，對其他類型的新能源汽車技術(shù)加大研究力度。

到2015年，純電動乘用車、插電式混合動力乘用車最高車速不低于100公里/小時，純電驅(qū)動模式下綜合工況續(xù)駛里程分別不低于150公里和50公里；動力電池模塊比能量達到150瓦時/公斤以上，成本降至2元/瓦時以下，循環(huán)使用壽命穩(wěn)定達到2000次或10年以上；電驅(qū)動系統(tǒng)功率密度達到2.5千瓦/公斤以上，成本降至200元/千瓦以下。到2020年，動力電池模塊比能量達到300瓦時/公斤以上，成本降至1.5元/瓦時以下。

2.加大節(jié)能汽車技術(shù)研發(fā)力度。以大幅提高汽車燃料經(jīng)濟性水平為目標，積極推進汽車節(jié)能技術(shù)集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新。重點開展混合動力技術(shù)研究，開發(fā)混合動力專用發(fā)動機和機電耦合裝置，支持開展柴油機高壓共軌、汽油機缸內(nèi)直噴、均質(zhì)燃燒以及渦輪增壓等高效內(nèi)燃機技術(shù)和先進電子控制技術(shù)的研發(fā)；支持研制六檔及以上機械變速器、雙離合器式自動變速器、商用車自動控制機械變速器；突破低阻零部件、輕量化材料與激光拼焊成型技術(shù)，大幅提高小排量發(fā)動機的技術(shù)水平。開展高效控制氮氧化物等污染物排放技術(shù)研究。

3.加快建立節(jié)能與新能源汽車研發(fā)體系。引導(dǎo)企業(yè)加大節(jié)能與新能源汽車研發(fā)投入，鼓勵建立跨行業(yè)的節(jié)能與新能源汽車技術(shù)發(fā)展聯(lián)盟，加快建設(shè)共性技術(shù)平臺。重點開展純電動乘用車、插電式混合動力乘用車、混合動力商用車、燃料電池汽車等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)；建立相關(guān)行業(yè)共享的測試平臺、產(chǎn)品開發(fā)數(shù)據(jù)庫和專利數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)***共享；整合現(xiàn)有科技***，建設(shè)若干國家級整車及零部件研究試驗基地，構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新基礎(chǔ)平臺；建設(shè)若干具有國際先進水平的工程化平臺，發(fā)展一批企業(yè)主導(dǎo)、科研機構(gòu)和高等院校積極參與的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。推動企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略，加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈的專利體系，提升產(chǎn)業(yè)競爭能力。

科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局

我國已建設(shè)形成完整的汽車產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展節(jié)能與新能源汽車既要利用好現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也要充分發(fā)揮市場機制作用，加強規(guī)劃引導(dǎo)，以提高發(fā)展效率。

1.統(tǒng)籌發(fā)展新能源汽車整車生產(chǎn)能力。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要和產(chǎn)業(yè)政策要求，合理發(fā)展新能源汽車整車生產(chǎn)能力?，F(xiàn)有汽車企業(yè)實施改擴建時要統(tǒng)籌考慮建設(shè)新能源汽車產(chǎn)能。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要注意防止低水平盲目投資和重復(fù)建設(shè)。

2.重點建設(shè)動力電池產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域。積極推進動力電池規(guī)?；a(chǎn)，加快培育和發(fā)展一批具有持續(xù)創(chuàng)新能力的動力電池生產(chǎn)企業(yè)，力爭形成2—3家產(chǎn)銷規(guī)模超過百億瓦時、具有關(guān)鍵材料研發(fā)生產(chǎn)能力的龍頭企業(yè)，并在正負極、隔膜、電解質(zhì)等關(guān)鍵材料領(lǐng)域分別形成2—3家骨干生產(chǎn)企業(yè)。

3.增強關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)能力。鼓勵有關(guān)市場主體積極參與、加大投入力度，發(fā)展一批符合產(chǎn)業(yè)鏈聚集要求、具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵零部件企業(yè)，在驅(qū)動電機、高效變速器等領(lǐng)域分別培育2—3家骨干企業(yè)，支持發(fā)展整車企業(yè)參股、具有較強國際競爭力的專業(yè)化汽車電子企業(yè)。

加快推廣應(yīng)用和試點示范

新能源汽車尚處于產(chǎn)業(yè)化初期，需要加大政策支持力度，積極開展推廣試點示范，加快培育市場，推動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。節(jié)能汽車已具備產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)，需要綜合***用標準約束、財稅支持等措施加以推廣普及。

1.扎實推進新能源汽車試點示范。在大中型城市擴大公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車示范推廣范圍，開展私人購買新能源汽車補貼試點，重點在國家確定的試點城市集中開展新能源汽車產(chǎn)品性能驗證及生產(chǎn)使用、售后服務(wù)、電池回收利用的綜合評價。探索具有商業(yè)可行性的市場推廣模式，協(xié)調(diào)發(fā)展充電設(shè)施，形成試點帶動技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效機制。

探索新能源汽車及電池租賃、充換電服務(wù)等多種商業(yè)模式，形成一批優(yōu)質(zhì)的新能源汽車服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)開展燃料電池汽車運行示范，提高燃料電池系統(tǒng)的可靠性和耐久性，帶動氫的制備、儲運和加注技術(shù)發(fā)展。

2.大力推廣普及節(jié)能汽車。建立完善的汽車節(jié)能管理制度，促進混合動力等各類先進節(jié)能技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，加快推廣普及節(jié)能汽車。出臺以企業(yè)平均燃料消耗量和分階段目標值為基礎(chǔ)的汽車燃料消耗量管理辦法，2012年開始逐步對在中國境內(nèi)銷售的國產(chǎn)、進口汽車實施燃料消耗量管理，切實開展相關(guān)測試和評價考核工作，并提出2016至2020年汽車產(chǎn)品節(jié)能技術(shù)指標和年度要求。實施重型商用車燃料消耗量標示制度和氮氧化物等污染物排放公示制度。

3.因地制宜發(fā)展替代燃料汽車。發(fā)展替代燃料汽車是減少車用燃油消耗的必要補充。積極開展車用替代燃料制造技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵天然氣（包括液化天然氣）、生物燃料等***豐富的地區(qū)發(fā)展替代燃料汽車。探索其他替代燃料汽車技術(shù)應(yīng)用途徑，促進車用能源多元化發(fā)展。

積極推進充電設(shè)施建設(shè)

完善的充電設(shè)施是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要保障。要科學(xué)規(guī)劃，加強技術(shù)開發(fā)，探索有效的商業(yè)運營模式，積極推進充電設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要。

1.制定總體發(fā)展規(guī)劃。研究制定新能源汽車充電設(shè)施總體發(fā)展規(guī)劃，支持各類適用技術(shù)發(fā)展，根據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進程積極推進充電設(shè)施建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，重點在試點城市建設(shè)充電設(shè)施。試點城市應(yīng)按集約化利用土地、標準化施工建設(shè)、滿足消費者需求的原則，將充電設(shè)施納入城市綜合交通運輸體系規(guī)劃和城市建設(shè)相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模和選址分布，適度超前建設(shè)，積極試行個人和公共停車位分散慢充等充電技術(shù)模式。通過總結(jié)試點經(jīng)驗，確定符合區(qū)域?qū)嶋H和新能源汽車特點的充電設(shè)施發(fā)展方向。

2.開展充電設(shè)施關(guān)鍵技術(shù)研究。加快制定充電設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運行管理規(guī)范及相關(guān)技術(shù)標準，研究開發(fā)充電設(shè)施接網(wǎng)、監(jiān)控、計量、計費設(shè)備和技術(shù)，開展車網(wǎng)融合技術(shù)研究和應(yīng)用，探索新能源汽車作為移動式儲能單元與電網(wǎng)實現(xiàn)能量和信息雙向互動的機制。

3.探索商業(yè)運營模式。試點城市應(yīng)加大***投入力度，積極吸引社會資金參與，根據(jù)當?shù)仉娏?yīng)和土地***狀況，因地制宜建設(shè)慢速充電樁、公共快速充換電等設(shè)施。鼓勵成立獨立運營的充換電企業(yè)，建立分時段充電定價機制，逐步實現(xiàn)充電設(shè)施建設(shè)和管理市場化、社會化。

加強動力電池梯級利用和回收管理

制定動力電池回收利用管理辦法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系，明確各相關(guān)方的責任、權(quán)利和義務(wù)。引導(dǎo)動力電池生產(chǎn)企業(yè)加強對廢舊電池的回收利用，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的電池回收利用企業(yè)。嚴格設(shè)定動力電池回收利用企業(yè)的準入條件，明確動力電池收集、存儲、運輸、處理、再生利用及最終處置等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準和管理要求。加強監(jiān)管，督促相關(guān)企業(yè)提高技術(shù)水平，嚴格落實各項環(huán)保規(guī)定，嚴防重金屬污染。

中國節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線重大轉(zhuǎn)向：混動進、電動退

我認為，新能源汽車作為解決能源和環(huán)境問題的有效于段 ，它在未來汽車工業(yè)發(fā)展中的地位越來越重要，那么新能源汽車在節(jié)能減排方面，具體發(fā)揮了哪些作用呢？

? 首先，隨著我國石油消費對外依存度的不斷提高，嚴重威脅到國家的能源安全 ，因此尋求可替代能源刻不容緩 。與使用石油燃料的傳統(tǒng)汽車不同，新能源汽車使用電力、天然氣和生物質(zhì)能源或***用混合動力 ，石油燃料 消耗較少 。因此，新能源汽車的推廣使用不僅有助于減少傳統(tǒng)汽車對非可再生***的消耗 ，還有利于從根本上推動我 國能源

消費結(jié)構(gòu)的逐步轉(zhuǎn)型。

? 其次，電動汽車的快速發(fā)展必將拉

動電能***的需求 ，也將改善和優(yōu)化以煤炭發(fā)電為主的傳統(tǒng)能源格局，促進太陽能、水能、風能等***在我國發(fā)電領(lǐng)域 的發(fā)展 。此外 ，使用其他清潔能源的新能源汽車也可以帶動相關(guān)能源的研發(fā)和使用 。最終推動我國能源結(jié)構(gòu)的升級 。

? 最后， 在減排方面 ，新能源汽車的現(xiàn)實意義則更為顯著 。對使用石油燃料的傳統(tǒng)汽車來說 ，車內(nèi)未燃燒的燃料或燃燒不完全的產(chǎn)物，如氮氧化

物、碳氫化合物 、一氧化碳 、顆粒物等都將排向 氣 ，造成環(huán)境污染 。此外，我國面臨著越來越多的碳排放減排壓力。新能源汽車依靠清潔能源和技術(shù)降低對石油能源的依賴 ，有效減少各種溫室氣體的排放 ，鋰電池的運用、電動汽車的開發(fā)甚至能實現(xiàn)污染物的零排放或近似零排放 。新能源汽車產(chǎn)業(yè)將成為我國低碳轉(zhuǎn)型過程中具有關(guān)鍵性戰(zhàn)略意義的新興產(chǎn)業(yè) 。同時，新能源汽車還避

免 了因傳統(tǒng)汽車發(fā)動機潤滑油等的使用和泄漏帶

來的水土環(huán)境污染 。

《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》發(fā)布

中國汽車實現(xiàn)節(jié)能減排的技術(shù)路線將出現(xiàn)重大變化，以混合動力為主的節(jié)能汽車在未來15年所占的市場份額將提升，而純電動和插電混動構(gòu)成的新能源汽車的份額則會減少。這意味著中國***過去10年全力以赴推動純電動汽車發(fā)展，并希望以此趕超傳統(tǒng)汽車強國的戰(zhàn)略出現(xiàn)調(diào)整。

9月16日，在中國電動汽車百人會于南京舉行的“全球新能源汽車供應(yīng)鏈創(chuàng)新大會”上，國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛介紹的《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》（以下簡稱“路線圖2.0”）透露了上述方向。

王秉剛說，中國新能源汽車與節(jié)能汽車應(yīng)該并舉發(fā)展，到2035年節(jié)能汽車與新能源汽車的比例各占一半，而混合動力是內(nèi)燃機汽車最有效的節(jié)能技術(shù)，要積極推動傳統(tǒng)汽車實現(xiàn)“混動化”，新能源汽車與傳統(tǒng)汽車全面***用“電驅(qū)動”技術(shù)，用“全面電驅(qū)動化***”代替“禁燃時間表”更符合國情。

2015年，受國家制造強國戰(zhàn)略咨詢委員會和工信部委托，中國汽車工程學(xué)會組織行業(yè)專家開展《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》編制工作，2016年10月26日正式發(fā)布路線圖1.0版本。路線圖2.0的編制于2019年3月啟動，歷時一年多時間，有1000多名專家參與了編制。路線圖2.0已經(jīng)于8月23日通過驗收，并將于10月27日2020年中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會期間正式對外發(fā)布。

按照路線圖2.0的規(guī)劃，混動新車到2025年要占傳統(tǒng)能源車的50%以上，2030年占75%以上，2035年要達到100%。新能源汽車到2025年占汽車總銷量的20%左右，2030年占30%以上，2035年占50%以上。

而四年前制定的路線圖1.0提出的目標是，節(jié)能汽車2025年占比40%，2030年占比50%。新能源汽車2025年占比超過15%，2030年占比超過40%。

兩個版本的路線圖對比一下可以發(fā)現(xiàn)，混動汽車占傳統(tǒng)能源車的比例顯著提高，路線圖1.0的目標是到2030年占50%，路線圖2.0提高到了75%。同時，新能源汽車占汽車總銷量的比例則出現(xiàn)下降，路線圖1.0的目標是到2030年占40%，路線圖2.0則降低至30%。

另外，值得注意的是，工信部2019年12月公布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）提出，2025年，新能源汽車新車銷量占比達到25%左右。路線圖2.0的目標也比其低5個百分點。不過，該規(guī)劃的正式文件尚未公布。

隨著新能源汽車市場份額目標降低，到2025年的乘用車（含新能源）新車油耗目標也從路線圖1.0中的4L/100km放寬至路線圖2.0中的4.6L/100km。

同時，在大力鼓勵混動汽車發(fā)展的同時，動力電池的發(fā)展路線也要進行相應(yīng)調(diào)整，要改變以往偏能量密度的策略，還要發(fā)展適用于混動車輛的功率型電池，以及能量功率兼顧型電池。

“制定路線圖2.0的專家一致認為我們要同時重視傳統(tǒng)汽車的轉(zhuǎn)型，要和發(fā)展新能源汽車一起抓?！蓖醣鼊偙硎荆袊嚠a(chǎn)業(yè)今后15年之所以要節(jié)能汽車與新能源汽車應(yīng)該并舉發(fā)展基于三方面原因：

一是中國地域廣闊，地理、氣候、道路、使用環(huán)境很復(fù)雜，多元化的汽車技術(shù)和多元化的能源結(jié)構(gòu)可能對中國更加適合。二是中國是能源消耗大國，交通能源只有多元化才更加安全，僅僅依靠電或者僅僅依靠石油都是不安全的。三是中國的電力還是以煤炭發(fā)電為主，電力部門的規(guī)劃到2035年煤電仍占一半左右，而煤炭除了作為能源以外，還是珍貴的材料***，我們也要珍惜它，而世界上還有豐富的石油和天然氣***可以被我們利用。

不過，王秉剛同時指出，在強調(diào)節(jié)能汽車和新能源汽車并舉發(fā)展的同時，仍然要堅持純電驅(qū)動戰(zhàn)略取向不動搖。10年前中國確定的以“純電驅(qū)動”為主的發(fā)展戰(zhàn)略取得舉世矚目的成績，電動汽車拉動的動力電池、驅(qū)動電機、電控系統(tǒng)與充換電基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)鏈初步建成，改變了延續(xù)百年的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，成為中國汽車工業(yè)發(fā)展與增強競爭力的新的重要基礎(chǔ)。

路線圖對于車企的技術(shù)路線選擇將起到什么作用？該路線圖的制定目的是“支撐***行業(yè)管理、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新及引導(dǎo)社會***集聚”。但從實際情況來看，過去幾年車企在技術(shù)路線選擇方面的主要依據(jù)仍然是***的補貼政策，由于混動汽車沒有補貼，絕大部分車企都放棄了混動技術(shù)路線。不過，隨著新能源汽車補貼逐年退坡并將于2022年底徹底退出、以及“雙積分”政策鼓勵發(fā)展低油耗節(jié)能汽車，預(yù)計混動技術(shù)路線將重新受到車企的重視。

不過，一個尷尬的局面是，在過去十年中國全面推動純電動汽車發(fā)展的背景下，很多自主品牌車企已經(jīng)放棄了混動技術(shù)路線，也停止了對高效內(nèi)燃機技術(shù)的開發(fā)，大部分車企也不具備混動車輛所需的機電耦合技術(shù)研發(fā)能力，在這種局面下，傳統(tǒng)能源乘用車的全面混動化要如何進行呢？當然，以豐田為代表的在混動領(lǐng)域擁有強大技術(shù)能力和豐富產(chǎn)品組合的跨國車企肯定會對中國的政策調(diào)整拍手稱快。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

新能源汽車技術(shù)路線圖 2.0發(fā)布，混動汽車將更受重視

10月27日，在2020中國汽車工程學(xué)會年會暨展覽會上，中國汽車工程院院士、中國汽車工程學(xué)會理事長李駿代表汽車學(xué)會發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》。

技術(shù)路線圖2.0進一步研究確認了全球汽車技術(shù)“低碳化、信息化、智能化”發(fā)展方向，客觀評估了技術(shù)路線圖1.0發(fā)布以來的技術(shù)進展和短板弱項，深入分析了新時代賦予汽車產(chǎn)業(yè)的新使命、新需求，進一步深化描繪了汽車產(chǎn)品品質(zhì)不斷提高、核心環(huán)節(jié)安全可控、汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建完成、汽車強國戰(zhàn)略目標全面實現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景，提出了面向2035年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大目標，即：我國汽車產(chǎn)業(yè)碳排放將于2028年左右先于國家碳減排承諾提前達峰，至2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上；新能源汽車將逐漸成為主流產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型；中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)國際領(lǐng)先，產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用；關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平顯著提升，形成協(xié)同高效、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈；建立汽車智慧出行體系，形成汽車、交通、能源、城市深度融合生態(tài)；技術(shù)創(chuàng)新體系基本成熟，具備引領(lǐng)全球的原始創(chuàng)新能力。

技術(shù)路線圖2.0進一步強調(diào)了純電驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，提出至2035年，新能源汽車市場占比超過50%，燃料電池汽車保有量達到100萬輛左右，節(jié)能汽車全面實現(xiàn)混合動力化，汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型。

技術(shù)路線圖2.0進一步明確了構(gòu)建中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)體系和新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提出到2035年，各類網(wǎng)聯(lián)式自動駕駛車輛廣泛運行于中國廣大地區(qū)，中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智慧能源、智能交通、智慧城市深度融合。

10月27日，2020中國汽車工程學(xué)會年會上，清華大學(xué)教授李駿代表中國汽車工程學(xué)會發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》，并對中國汽車技術(shù)的發(fā)展愿景與目標，以及技術(shù)路線等加以解讀。

路線圖2.0提出了面向2035年我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大目標，其中汽車產(chǎn)業(yè)的碳排放量先于國家碳減排承諾2年，“于2028年左右先于國家碳減排承諾提前達峰，至2035年，碳排放總量較峰值下降20%以上”。

除此之外，路線圖2.0中的另外五個目標為：新能源汽車將逐漸成為主流產(chǎn)品，汽車產(chǎn)業(yè)基本實現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型；中國方案智能網(wǎng)聯(lián)汽車核心技術(shù)國際領(lǐng)先，產(chǎn)品大規(guī)模應(yīng)用；關(guān)鍵核心技術(shù)自主化水平顯著提升，形成協(xié)同高效、安全可控的產(chǎn)業(yè)鏈；建立汽車智慧出行體系，形成汽車、交通、能源、城市深度融合生態(tài)；技術(shù)創(chuàng)新體系基本成熟，具備引領(lǐng)全球的原始創(chuàng)新能力。?

《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》延續(xù)了總體技術(shù)路線圖+重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖的研究模式和研究框架，并形成了總體技術(shù)路線圖+節(jié)能汽車+純電動和插電式混合動力汽車+氫燃料電池汽車+智能網(wǎng)聯(lián)汽車+汽車動力電池+新能源汽車電驅(qū)動系統(tǒng)+充電基礎(chǔ)設(shè)施+汽車輕量化+汽車智能制造與關(guān)鍵裝備的“1+9”總體布局。

相比2016年發(fā)布的1.0版本技術(shù)路線圖中以純電動汽車和插電式混合動力汽車為主、節(jié)能汽車為輔的規(guī)劃，即將發(fā)布的2.0技術(shù)路線圖，欲以“電驅(qū)動”代替“電動化”，將節(jié)能汽車提高到和新能源汽車同等重要的程度，兩者并舉發(fā)展，并預(yù)計到2035年，節(jié)能汽車與新能源汽車各占?50%。

在我國的分類中，節(jié)能汽車指的是低油耗的燃油車和有更高燃油利用率的油電式混合動力汽車，新能源汽車指的是相比傳統(tǒng)燃油車加入電池作為動力源的插電式混合動力汽車和純電動汽車。

“電動化”到“電驅(qū)動”的改變，是要將混動汽車提到更高的戰(zhàn)略上來。過去幾年，我國的各種汽車發(fā)展政策多圍繞新能源汽車來實施，如財政補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。目前，我國新能源汽車發(fā)展已有10年之久，其占比仍不足6%，節(jié)能汽車則不足3%。路線的改變，預(yù)示著未來的政策將可能會向節(jié)能汽車和混動汽車傾斜。路線圖目標從產(chǎn)品應(yīng)用角度來看，混合動力乘用車占傳統(tǒng)車的比例目標得以明確。以2025、2030、2035年三個時間點，混合動力乘用車占傳統(tǒng)車銷量的比例分別為50%以上、75%以上、100%。

2020年1月到9月，混合動力乘用車分別生產(chǎn)和銷售了16.64和15.12萬輛。月度同比也呈上升趨勢。

2.0路線中，將節(jié)能汽車比重提高，油電混合動力必將收益，但我國油混技術(shù)相對匱乏?；靹悠囉韶S田引領(lǐng)并建立強大壁壘，本田繞過豐田專利實現(xiàn)突圍，除兩家之外，其他車企的油電混動技術(shù)都乏善可陳。2019年國內(nèi)28萬輛油電混合汽車中，幾乎被豐田和本田包攬。目前國內(nèi)豐田已經(jīng)和廣汽集團達成技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，廣汽的自主板塊將在2021年推出***用豐田THS系統(tǒng)(ToyotaHybrid?System)的混合動力產(chǎn)品，或包括油電混合版GS8、GM8等產(chǎn)品。

同時除了油混，插混汽車在新能源汽車里的地位也有望提升。相比混聯(lián)式混合動力被豐田牢牢抓住，并聯(lián)式技術(shù)方案下的插混在國內(nèi)已有所發(fā)展，比亞迪宋、唐、漢車型均有DM（并聯(lián)插混）版本，并且在市場上獲得了很好的銷量。

以串聯(lián)式為代表的的增程式混動汽車也在通過技術(shù)的不斷優(yōu)化得到關(guān)注。理想汽車***用的便是增程式混動技術(shù)，其他造車新勢力如天際汽車、寶能汽車也都宣布將開發(fā)增程式電動汽車。

2.0版的路線也只是未來幾年內(nèi)國內(nèi)新能源汽車的技術(shù)指導(dǎo)路線，從更長遠的發(fā)展趨勢來看，純電動路線仍然不會改變。各個車企在這個過渡階段如何選擇自己的技術(shù)路線是十分考核戰(zhàn)略決策能力的事情。如何在技術(shù)變革過程中掌握主動權(quán)，需要很好的平衡市場發(fā)展、技術(shù)能力、以及政策方向。未來路線已經(jīng)明晰，加油吧！中國汽車。

本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。