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提前報(bào)廢老舊汽車、“黃標(biāo)車”并換購(gòu)新車的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整到5000元－18000元。其中，報(bào)廢老舊汽車的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為（老舊汽車為沒(méi)有到報(bào)廢期的提前報(bào)廢的貨車）： 中型載貨車13000元、 輕型載貨車9000元、 微型載貨車分別調(diào)整為6000元 中型載客車為11000元。報(bào)廢“黃標(biāo)車”的標(biāo)準(zhǔn)為（黃標(biāo)車查詢網(wǎng)站 ://.vecc-mep.org.cn/glabel/huangbiao_xt.jsp）： 重型載貨車18000元 、中型載貨車13000元、 輕型載貨車9000元、 微型載貨車6000元 大型載客車18000元、中型載客車11000元、 小型載客車7000元、 微型載客車（不含轎車）5000元 1.35升排氣量及以上18000元 1升（不含）—1.35升（不含）10000元 1升及以下排量轎車、專項(xiàng)作業(yè)車6000元 首先 你要報(bào)廢的新車和舊車要是同一個(gè)車主，然后把舊車交到你們當(dāng)?shù)氐膱?bào)廢汽車回收公司（帶上舊車的登記證書(shū)、行車本、車主）。公司會(huì)給你出具報(bào)廢汽車回收證明并付車輛殘值，并且辦理車輛車籍注銷手續(xù)。然后等車籍注銷完畢，帶上舊車注銷證明、車輛回收證明第三聯(lián)(報(bào)廢汽車公司提供)、新車的登記證書(shū)、購(gòu)車、車主、車主存折，到以舊換新大廳進(jìn)行手續(xù)驗(yàn)審然后15個(gè)工作日后補(bǔ)貼款到賬。
汽車貼膜4十3全車防爆100碼什么意思
《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃》會(huì)議，決定安排財(cái)政補(bǔ)貼265億元，啟動(dòng)推廣符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的平板電視、空調(diào)、電冰箱、洗衣機(jī)和熱水器等5大類別，同時(shí)此次節(jié)能補(bǔ)貼政策也提高了準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品提出了新要求。2011年國(guó)內(nèi)家電銷售額達(dá)1.2萬(wàn)億元，約占國(guó)內(nèi)消費(fèi)品零售總額的6%至7%，國(guó)家抓住家電行業(yè)進(jìn)行節(jié)能補(bǔ)貼，對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需、節(jié)能減排起到很好的杠桿作用。
“康佳全系列節(jié)能產(chǎn)品已經(jīng)整裝待發(fā)，只要國(guó)家節(jié)能補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則出臺(tái)，康佳即可全線出擊，享受國(guó)家補(bǔ)貼的同時(shí)，更讓消費(fèi)者享受節(jié)能、環(huán)保、綠色消費(fèi)?！?a href="/tags-f-z.html" target="_blank" class="b6aa4cb4239558b5 relatedlink">負(fù)責(zé)康佳質(zhì)量檢測(cè)的廖延根告訴記者。特別是LED同步云電視系列5000、6000、7000、8000、9000等高端產(chǎn)品，能耗比高達(dá)1.8以上，遠(yuǎn)超國(guó)家一級(jí)節(jié)能1.4標(biāo)準(zhǔn)。在本次廠慶促銷中，將全線優(yōu)惠消費(fèi)者，廠家直補(bǔ)500元，提前享受國(guó)家優(yōu)惠政策?？导研乱淮齐娨暋皆齐娨曄盗校谟布矫嬗庙敿?jí)芯片搭載超高主頻的超強(qiáng)配置支撐，達(dá)到超快運(yùn)算速度，同時(shí)用“窄邊框”“大一寸”設(shè)計(jì)，同樣價(jià)格享受更大屏幕，性價(jià)比更高，更節(jié)能環(huán)保。
煤的儲(chǔ)藏量有多少
題主是否想詢問(wèn)“汽車貼膜4十3全車防爆100膜什么意思”？花了7000元貼了防爆膜布。 車膜4+3含義是3是3000節(jié)能補(bǔ)貼，4是4S店優(yōu)惠4000現(xiàn)金，4000元的東西是貼膜、腳墊、座套、方向套等。汽車貼膜4十3全車防爆100膜意思是花了7000元貼了防爆膜布。車膜是一種給汽車隔熱、防紫外線的膜產(chǎn)品。
地碳生活，節(jié)能產(chǎn)品就會(huì)好賣嗎？新能源產(chǎn)品又會(huì)怎么樣了。
財(cái)政稅收政策與節(jié)能的關(guān)系
（一）節(jié)約能源和提高能源效率是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展面臨的重要任務(wù)。
能源作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)和動(dòng)力之源，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響越來(lái)越大。從一定程度上說(shuō)，能源供求狀況及其價(jià)格水平，甚至影響到一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程以及全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
從我國(guó)能源儲(chǔ)量方面看，我國(guó)是能源比較豐富的國(guó)家，其中水能的理論儲(chǔ)藏量6.67億KW，居世界第一位，煤的儲(chǔ)藏量達(dá)6000億噸，居世界第三位，石油的儲(chǔ)藏量居世界第八位。但由于我國(guó)人口眾多，使得幾乎所有能源的人均占有量都不到世界平均水平的一半。近年來(lái)，我國(guó)石油生產(chǎn)增長(zhǎng)趕不上消費(fèi)增長(zhǎng)，缺口逐步擴(kuò)大，進(jìn)口迅速增加，是石油供不應(yīng)求的一個(gè)信號(hào)。隨著我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，未來(lái)我國(guó)工業(yè)化和城市化將進(jìn)入快速發(fā)展階段。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，這一階段也是能源消費(fèi)增長(zhǎng)最快的時(shí)期，我國(guó)能源的供需缺口將更大。在我國(guó)人均能源占有量非常低、能源供求十分緊張的情況下，我國(guó)能源利用率卻并不高。
針對(duì)我國(guó)能源供求矛盾加劇和利用效率低下的情況，中國(guó)明確提出了要走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、消耗低、環(huán)境污染少、人力優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。這既對(duì)節(jié)能提出了明確要求，也是大力推進(jìn)節(jié)能工作的重要?dú)v史機(jī)遇。我們必須改變傳統(tǒng)的發(fā)展模式，通過(guò)節(jié)能降耗和綜合利用，提高利用效率，減少污染物排放，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展?？梢哉f(shuō)，提高能源利用率，有效解決能源問(wèn)題，不僅有助于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、協(xié)調(diào)、全面發(fā)展，也是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。加快建立節(jié)能型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)能源的永續(xù)利用，將是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略核心。
進(jìn)一步看，節(jié)能還可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于能源是產(chǎn)品成本的一部分，有時(shí)占很大的比例。產(chǎn)品的能耗越大，成本越高，價(jià)格上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也就越小，其道理顯而易見(jiàn)。節(jié)能除了對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)、協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生重要影響外，還事關(guān)一國(guó)的形象，承擔(dān)起與發(fā)展水平相適應(yīng)的節(jié)能義務(wù)，是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)遲早要作出的選擇。
（二）在節(jié)能事業(yè)中的特殊地位和作用。
在現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中，如何正確認(rèn)識(shí)和處理與市場(chǎng)之間的關(guān)系，充分發(fā)揮兩者在配置方面的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，是各國(guó)面臨的共同主題。就節(jié)能方面來(lái)看，以市場(chǎng)定價(jià)為目標(biāo)的能源價(jià)格改革，如煤價(jià)放開(kāi)、油價(jià)與國(guó)際接軌，新建電廠還本付息定價(jià)等，對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)、抑制能源需求增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極作用。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促使企業(yè)自覺(jué)節(jié)能，特別是那些能耗占成本比重較高的企業(yè)大都積極用節(jié)能新技術(shù)，加強(qiáng)節(jié)能管理，降低消耗，降低生產(chǎn)成本，提高效益和效率，以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也優(yōu)化了能源質(zhì)量。但按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，節(jié)能、提高能效作為減少溫室氣體排放的重要措施，依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用有限，常常存在“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象。一方面，能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的環(huán)境污染沒(méi)有納入成本，是國(guó)際性的問(wèn)題；另一方面，私人公司對(duì)具有公共性質(zhì)的研究開(kāi)發(fā)投資不足，不愿投資于潔凈煤技術(shù)的開(kāi)發(fā)利用，使煤炭背著“骯臟能源”這一不應(yīng)有的名聲。而且節(jié)能產(chǎn)品在市場(chǎng)中往往存在“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象，消費(fèi)者缺乏對(duì)相關(guān)信息（如產(chǎn)品性能、能源效率、節(jié)能量等）的正確了解，妨礙節(jié)能產(chǎn)品的推廣使用，使之缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。從解決“市場(chǎng)失靈”和“信息不對(duì)稱”的角度看，有必要大力加強(qiáng)在節(jié)能工作中的地位和作用。
能源安全和環(huán)境保護(hù)，不是單靠市場(chǎng)機(jī)制就能解決的問(wèn)題，已經(jīng)越來(lái)越引起的高度重視。在節(jié)能事業(yè)中的特殊地位，首先表現(xiàn)在作為社會(huì)公共利益的代表，能夠突破單個(gè)市場(chǎng)主體追求經(jīng)濟(jì)利益的局限，從社會(huì)整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度，制定出相應(yīng)的宏觀發(fā)展戰(zhàn)略和衡量標(biāo)準(zhǔn)。其次，可以充分、靈活地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，對(duì)社會(huì)市場(chǎng)主體各種帶有外部性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行有效協(xié)調(diào)和調(diào)控，為市場(chǎng)機(jī)制充分、有效地發(fā)揮作用創(chuàng)造出一個(gè)良好的社會(huì)和法制環(huán)境。節(jié)能作為能源的合理利用，不僅滿足當(dāng)代人的需要，也能滿足子孫后代的發(fā)展對(duì)能源的需要。永續(xù)利用關(guān)系到代際公平，市場(chǎng)不能解決利用上的代際公平問(wèn)題，因?yàn)槭袌?chǎng)配置的原則決定了市場(chǎng)主體必須追求經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)。這兩方面的原因，正好體現(xiàn)了對(duì)在節(jié)能管理活動(dòng)中的要求，以及在節(jié)能工作當(dāng)中能夠充分發(fā)揮特殊作用。
（三）財(cái)稅政策在節(jié)能政策中的地位和作用。
財(cái)稅政策作為國(guó)家實(shí)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要政策手段之一，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綜合、協(xié)調(diào)發(fā)展有著重要影響。自從庇古在《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中分析并提出用征稅與補(bǔ)貼方式，實(shí)行“庇古稅”以解決環(huán)境污染以來(lái)，財(cái)稅政策在解決外部性方面的積極作用就越來(lái)越引起人們的重視。由于節(jié)能作為減少溫室氣體排放，有效解決環(huán)境污染的手段之一。節(jié)能所產(chǎn)生的效果具有明顯的正外部性。為了更好地規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體在能源使用和節(jié)能行為中的外部效應(yīng)，促進(jìn)節(jié)能事業(yè)的順利、協(xié)調(diào)發(fā)展，需要在節(jié)能事業(yè)中取一系列經(jīng)濟(jì)、法律以及必要的行政手段來(lái)對(duì)此進(jìn)行干預(yù)和調(diào)控，而財(cái)稅政策將是節(jié)能事業(yè)管理和調(diào)控中最靈活、有效和重要的政策措施。
正確運(yùn)用財(cái)稅政策，可以充分體現(xiàn)的政策意圖和戰(zhàn)略導(dǎo)向。促進(jìn)能源使用效率的提高、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、加快建立現(xiàn)代節(jié)能型社會(huì)、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和長(zhǎng)遠(yuǎn)選擇。實(shí)現(xiàn)這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，需要社會(huì)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為有相應(yīng)地轉(zhuǎn)變并與之相適應(yīng)，這其中必然牽涉到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的利益界定和調(diào)整等問(wèn)題。社會(huì)市場(chǎng)主體作為獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益體，在追求自身經(jīng)濟(jì)利益最大化的過(guò)程中，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)能源使用及節(jié)能方面所產(chǎn)生的社會(huì)成本和收益與其自身所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)成本和收益存在不一致的情況。個(gè)人和企業(yè)的行為并不是始終都是經(jīng)濟(jì)合理的，企業(yè)對(duì)能源相關(guān)的投資并不是始終都會(huì)獲得最大凈現(xiàn)值，個(gè)人在使用能源時(shí)也不一定確保個(gè)人的最大化，這都將影響到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益水平。通過(guò)運(yùn)用適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策，盡可能使社會(huì)效益與市場(chǎng)主體自身的經(jīng)濟(jì)效益相一致，將有可能促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體更加注重能源使用效率和節(jié)約使用能源。合理的財(cái)稅政策，將能很好地規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)市場(chǎng)主體的經(jīng)濟(jì)行為，使之朝著有利于整個(gè)社會(huì)效益改善和提高方面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)的宏觀調(diào)控意圖和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
節(jié)能技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)，既是一項(xiàng)基礎(chǔ)性研究，也是應(yīng)用性的科技推廣活動(dòng)。特別是有一些節(jié)能項(xiàng)目，由于涉及面非常廣，需要各方面的通力合作和協(xié)調(diào)。同時(shí)存在著初始投資大，即期經(jīng)濟(jì)效益不確定和社會(huì)效益的長(zhǎng)期性，使得節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面的投資存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，這都將影響到企業(yè)和個(gè)人對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)方面的投資能力和熱情。因此，需要靈活運(yùn)用財(cái)稅政策，對(duì)節(jié)能技術(shù)研究開(kāi)發(fā)提供必要的、適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠與扶持，充分發(fā)揮公共財(cái)政“四兩撥千斤”的作用，將能更好地促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的改進(jìn)和普及推廣，加快節(jié)能政策措施的實(shí)現(xiàn)和有效發(fā)揮作用。
充分發(fā)揮財(cái)稅政策在節(jié)能管理方面的積極作用和效率，還需要協(xié)調(diào)與其他政策措施和手段之間的關(guān)系。因?yàn)橛嘘P(guān)加強(qiáng)能源開(kāi)發(fā)利用的管理和促進(jìn)能源使用效率提高方面的政策措施是一個(gè)綜合的、長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，相互之間需要進(jìn)行協(xié)調(diào)與配合。財(cái)稅政策需要有一定的法律、法規(guī)及行政手段相配合，因?yàn)樨?cái)稅政策措施本身就體現(xiàn)在一系列的法律、法規(guī)及行政手段當(dāng)中。同時(shí)，法律、法規(guī)及行政手段需要綜合運(yùn)用和體現(xiàn)適當(dāng)?shù)呢?cái)稅政策措施和調(diào)控意圖，只有這樣才能充分發(fā)揮財(cái)稅政策在節(jié)能事業(yè)中的積極作用，提高節(jié)能政策措施的整體效益。具體到產(chǎn)品生命不同環(huán)節(jié)可以用的能源效率政策措施來(lái)看，可以分為取含有政治和行政成分的“技術(shù)推動(dòng)”措施手段，以及提高高效產(chǎn)品市場(chǎng)份額的“市場(chǎng)拉動(dòng)”措施，這些政策措施共同對(duì)節(jié)能事業(yè)產(chǎn)生影響。
財(cái)稅政策作為經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段的、綜合運(yùn)用與協(xié)調(diào)，其本身也是一個(gè)復(fù)雜、綜合的體系。其中有稅收減免、抵押、購(gòu)、現(xiàn)金回扣補(bǔ)貼、加速折舊、科研資助、開(kāi)征能源稅、收費(fèi)以及中介機(jī)構(gòu)扶持等。這些政策措施從不同側(cè)面對(duì)節(jié)約能源、促進(jìn)能源使用效率的提高產(chǎn)生作用?？梢哉f(shuō)，這些政策措施構(gòu)成了節(jié)能財(cái)稅政策的一個(gè)整體，相互之間既有相近的一面，也有不同的一面（詳見(jiàn)下表）。針對(duì)不同的節(jié)能項(xiàng)目和能源耗費(fèi)行為，應(yīng)該取不同的、行之有效的財(cái)稅政策。同時(shí)，注意各種財(cái)稅政策的相互協(xié)調(diào)和配合。
支持節(jié)能的財(cái)稅政策措施
具體政策措施 政策特點(diǎn)
稅收減免 對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)實(shí)行低稅，甚至給予一定范圍和時(shí)期的免稅，以鼓勵(lì)和扶持節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
加速折舊 通過(guò)加大企業(yè)節(jié)能設(shè)備前期的應(yīng)納稅扣除額，以延期納稅的優(yōu)惠方式，鼓勵(lì)節(jié)能設(shè)備的推廣應(yīng)用。
開(kāi)征能源稅 對(duì)不同能耗產(chǎn)業(yè)和耗能行為開(kāi)征能源稅，通過(guò)征稅或差異稅率來(lái)加大高能耗產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，促使企業(yè)改進(jìn)耗能技術(shù)設(shè)備，提高能源使用效率，控制能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)，引導(dǎo)能源結(jié)構(gòu)升級(jí)，達(dá)到環(huán)境保護(hù)的目的。
低息 通過(guò)政策性銀行或給予財(cái)政貼息的方式，促進(jìn)節(jié)能事業(yè)發(fā)展。
現(xiàn)金回扣補(bǔ)貼 對(duì)購(gòu)買使用節(jié)能產(chǎn)品和設(shè)備的用戶直接給予財(cái)政補(bǔ)貼，影響節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格，吸引用戶購(gòu)買節(jié)能產(chǎn)品。
購(gòu) 通過(guò)直接購(gòu)買的方式，引導(dǎo)和示范節(jié)能產(chǎn)品的使用，促進(jìn)技術(shù)商業(yè)化和快速普及，為節(jié)能產(chǎn)品提供一定的市場(chǎng)，通過(guò)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和降低產(chǎn)品流通和營(yíng)銷成本，降低能效技術(shù)的成本。
抵押 對(duì)購(gòu)買和使用大型、符合一定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能設(shè)備時(shí)，購(gòu)買者可向有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)抵押服務(wù)，鼓勵(lì)節(jié)能設(shè)備的推廣使用。
科研資助 對(duì)節(jié)能技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)與推廣使用給予一定的資金支持與政策優(yōu)惠，分擔(dān)一定的技術(shù)研究與推廣方面的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展方向。
收費(fèi) 提高生產(chǎn)成本，促使外部成本內(nèi)部化，促進(jìn)能源效率投資，改善生產(chǎn)和消費(fèi)。
中介機(jī)構(gòu)扶持 對(duì)咨詢、服務(wù)、信息處理與傳播以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等有關(guān)節(jié)能的中介機(jī)構(gòu)，提供一定的經(jīng)費(fèi)資助或稅收優(yōu)惠，以促進(jìn)節(jié)能技術(shù)和意識(shí)和信息的規(guī)范化與普及，推動(dòng)節(jié)能工作的順利開(kāi)展。
自愿協(xié)議 指工業(yè)界整體或單個(gè)企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上，為提高能效與簽訂的一種協(xié)議，給予承諾方以某種形式的激勵(lì)。
二、中國(guó)運(yùn)用財(cái)稅政策支持節(jié)能的現(xiàn)狀和問(wèn)題
(一)歷史簡(jiǎn)要回顧。
1、經(jīng)濟(jì)階段。在這一段時(shí)期內(nèi)，管理機(jī)構(gòu)制定和實(shí)施的節(jié)能管理手段具有明顯的經(jīng)濟(jì)特征，國(guó)家相繼制定了一系列節(jié)能政策和法規(guī)，在經(jīng)濟(jì)軌道上，依靠強(qiáng)制的行政手段，結(jié)合必要的經(jīng)濟(jì)***，促進(jìn)了節(jié)能工作的開(kāi)展，緩和了我國(guó)的能源供需緊張?zhí)貏e是改革初期經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)的供需矛盾。八十年代我國(guó)節(jié)能工作重點(diǎn)前后發(fā)生了一些調(diào)整，這一時(shí)期節(jié)能管理的工作重心是，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)(主要是工業(yè)企業(yè))的能源節(jié)約，彌補(bǔ)全國(guó)能源(特別是電力)供應(yīng)短缺，支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。為此，制定和實(shí)施了相應(yīng)的節(jié)能管理手段和措施，包括制定 “開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重，近期把節(jié)約放在優(yōu)先地位”的能源方針，實(shí)施能源定量供應(yīng)、企業(yè)能源定額管理制度等。
上世紀(jì)80年代后期和90年代初，節(jié)能管理的工作重點(diǎn)是：促進(jìn)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能管理，進(jìn)一步緩解國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)緊缺，保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1986年院發(fā)布《節(jié)約能源管理暫行條例》，并制定和實(shí)施了一些重要的節(jié)能管理措施。
2、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌階段。這一時(shí)期國(guó)內(nèi)能源供需關(guān)系出現(xiàn)明顯變化，除石油外，煤、電都呈現(xiàn)供大于求的局面。能源消費(fèi)和以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題開(kāi)始突顯，引起全社會(huì)的關(guān)注和重視。1994年3月，中國(guó)公布了《中國(guó)21世紀(jì)議程》，提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。其中，把提高能源效率和節(jié)能列為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施。這一時(shí)期節(jié)能管理的工作重心是：探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的節(jié)能管理方法，以節(jié)能促環(huán)保。相應(yīng)地，對(duì)節(jié)能管理手段和措施進(jìn)行了重大調(diào)整，取消了經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期建立的一些節(jié)能管理手段和措施。
3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步完善階段。20世紀(jì)90年代后期以來(lái)，我國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)出現(xiàn)新的變化，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序初步確立，市場(chǎng)開(kāi)始發(fā)揮配置的基礎(chǔ)性作用。能源形勢(shì)方面，全國(guó)能源市場(chǎng)基本形成，能源價(jià)格基本上與國(guó)際接軌，供需關(guān)系總體上呈現(xiàn)供大于求的局面，煤炭和電力生產(chǎn)企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變觀念，由“用戶求我”改為“我求用戶”，通過(guò)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量來(lái)吸引用戶。石油進(jìn)口逐年加大，2000年達(dá)到7000萬(wàn)噸。能源結(jié)構(gòu)性矛盾突顯，能源安全問(wèn)題引起重視。能源消費(fèi)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本，“節(jié)能降耗”成為其自發(fā)要求，尤其能源費(fèi)用占產(chǎn)品成本20%以上的生產(chǎn)企業(yè)，如鋼鐵、化工企業(yè)等，都十分重視節(jié)能工作。
基于上述背景，這一時(shí)期節(jié)能管理的工作重心是：引入、示范和推廣市場(chǎng)節(jié)能機(jī)制，加強(qiáng)節(jié)能法規(guī)建設(shè)和節(jié)能管理，引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)和全社會(huì)的能源消費(fèi)行為，促進(jìn)能源利用效率的提高，從節(jié)能的角度提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有效緩解國(guó)內(nèi)能源環(huán)境壓力，為國(guó)家能源安全提供重要保障，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。19年11月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》，節(jié)能工作開(kāi)始步入法制化軌道。
（二）基本評(píng)價(jià)。
總的來(lái)看，20世紀(jì)90年代以來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的節(jié)能管理工作取得了較大進(jìn)展。首先，1998年實(shí)施了《節(jié)能法》，并已經(jīng)制定或正在制定若干配套法規(guī)，節(jié)能初步納入了法制的軌道。其次，在改革節(jié)能管理體系和方法上取得進(jìn)展，改變對(duì)企業(yè)節(jié)能直接管理和財(cái)政補(bǔ)貼的做法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外節(jié)能信息交流，運(yùn)用價(jià)格和市場(chǎng)手段引導(dǎo)用戶節(jié)能。國(guó)家在節(jié)能工作中所用的財(cái)稅政策是作為整個(gè)節(jié)能工作體系與政策組合的一部分出現(xiàn)的，具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
1、所用的財(cái)稅政策與經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程以及國(guó)家行政管理方式緊密相關(guān)。經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期，國(guó)家直接管理國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)微觀事務(wù)。相應(yīng)地，財(cái)稅政策直接作用于國(guó)有企業(yè)，政策形式主要是財(cái)政直接出資建設(shè)具體項(xiàng)目實(shí)體、節(jié)能稅前還貸、實(shí)行節(jié)能獎(jiǎng)直接進(jìn)入成本制定、節(jié)能產(chǎn)品減免產(chǎn)品稅和增值稅、引進(jìn)節(jié)能設(shè)備和技術(shù)減免關(guān)稅以及對(duì)國(guó)有企業(yè)安排節(jié)能基建和技改資金等。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，經(jīng)濟(jì)成分逐漸多元化，非公有體制成分越來(lái)越高，節(jié)能工作上再過(guò)多干預(yù)企業(yè)微觀事務(wù)，就有妨礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為之嫌，只給國(guó)有企業(yè)節(jié)能優(yōu)惠政策而忽略其它所有制企業(yè)已經(jīng)不能滿足全社會(huì)的發(fā)展要求，將節(jié)能工作僅僅局限在企業(yè)范圍內(nèi)無(wú)法實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的節(jié)能工作，節(jié)能政策需要有所突破。
2、原有的節(jié)能方面的財(cái)稅政策作用沒(méi)有成為獨(dú)立的激勵(lì)政策。1993年，我國(guó)的能源部門(mén)開(kāi)始走向市場(chǎng)，接下來(lái)是1994年國(guó)家全面實(shí)行具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色的價(jià)格、金融、財(cái)稅、投資、外貿(mào)體制改革，使得原來(lái)以定額管理為中心的節(jié)能管理體制的功能大為減弱，節(jié)獎(jiǎng)超罰的激勵(lì)機(jī)制在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“效益原則”下蒼白無(wú)力。原有的財(cái)稅政策是依附在強(qiáng)有力的行政手段之上的手段，沒(méi)有形成相對(duì)獨(dú)立的政策體系，當(dāng)賴以發(fā)揮作用的行政手段不存在時(shí)，一時(shí)間財(cái)稅政策找不到了作用的著力點(diǎn)，大部分節(jié)能方面的財(cái)稅政策也隨之取消。
3、原來(lái)的財(cái)稅政策沒(méi)有形成完整的體系，“一事一議”類型居多，政策作用目標(biāo)模糊。受以前粗放形式的行政管理模式限制，財(cái)稅政策在節(jié)能工作方面始終是跟在其它政策之后，當(dāng)其它政策需要財(cái)力支持時(shí)才附帶想起財(cái)稅政策，財(cái)政部門(mén)始終不知道自己在國(guó)家節(jié)能工作方面應(yīng)該主動(dòng)干點(diǎn)什么，很多財(cái)稅政策缺乏事前的調(diào)研與論證，帶有明顯的“臨時(shí)動(dòng)議”色彩，財(cái)稅政策的系統(tǒng)性很差，使得政策目標(biāo)非常模糊。
4、1994年新財(cái)稅制度改革后，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的節(jié)能財(cái)稅優(yōu)惠政策幾近空白。由于1994年的財(cái)稅改革是在清理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，初步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的稅制結(jié)構(gòu)的背景下展開(kāi)的，階段性目標(biāo)是提高稅收收入占GDP比重以及提高中央收入占全部財(cái)政收入的比重，因此很多節(jié)能方面的稅收優(yōu)惠政策也相應(yīng)取消。目前，國(guó)家對(duì)外國(guó)企業(yè)還有零星的優(yōu)惠政策。比如，對(duì)外國(guó)企業(yè)提供節(jié)約能源和防治環(huán)境污染方面的專有技術(shù)所取得的轉(zhuǎn)讓費(fèi)收入，可減按10％的稅率征收預(yù)提所得稅，其中，對(duì)技術(shù)先進(jìn)、條件優(yōu)惠的可給予免稅優(yōu)惠。但是，國(guó)內(nèi)企業(yè)適用的優(yōu)惠政策幾乎沒(méi)有，顯示了國(guó)家對(duì)節(jié)能優(yōu)惠方面的政策失誤。
5、財(cái)稅政策手段單一，缺乏彈性。原來(lái)的財(cái)稅政策以鼓勵(lì)類為主，在限制低能效類產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面基本處于空白。政策作用時(shí)效上，沒(méi)有對(duì)臨時(shí)政策、短期政策、長(zhǎng)期政策區(qū)別對(duì)待，出現(xiàn)了為了管理方便片面追求簡(jiǎn)單劃一的傾向。政策手段單一，沒(méi)有利用政策的組合效果支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（三）當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。
1、節(jié)能工作尚未擺到國(guó)家財(cái)政應(yīng)有的位置。我國(guó)的公共管理脫胎于經(jīng)濟(jì)體制下，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的管理模式遠(yuǎn)沒(méi)有真正建立起來(lái)，公共管理的理念、方式、效率等與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還有相當(dāng)大的差距，節(jié)能管理水平也不例外。其中，首要的是在節(jié)能重要性認(rèn)識(shí)上的差距。主要表現(xiàn)是將節(jié)能視為彌補(bǔ)能源短缺的臨時(shí)措施和權(quán)宜之計(jì)，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到能源問(wèn)題是關(guān)系國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。在能源緊張的大背景下，社會(huì)各界才對(duì)節(jié)能問(wèn)題有了切身體會(huì)，這種情況下決策層高度關(guān)注節(jié)能依然帶有已往行政管理中常見(jiàn)的“救火隊(duì)”角色--出了問(wèn)題才想應(yīng)對(duì)措施。在能源供應(yīng)緊張情況下關(guān)注節(jié)能問(wèn)題，既為節(jié)能工作發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇，同時(shí)也提醒我們，所有考慮的關(guān)于節(jié)能的財(cái)稅政策必須正視我國(guó)在能源認(rèn)識(shí)上的現(xiàn)狀。
2、對(duì)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的投入嚴(yán)重不足。對(duì)節(jié)能的投入不僅僅表現(xiàn)為以往習(xí)慣的財(cái)政出資建設(shè)幾個(gè)節(jié)能示范項(xiàng)目以及完成若干節(jié)能技改，或者對(duì)某些節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行某種稅收優(yōu)惠。節(jié)能是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的概念，應(yīng)將其視為一個(gè)產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)節(jié)能的優(yōu)化管理和政策引導(dǎo)，不斷提高社會(huì)各界的節(jié)能意識(shí)，不斷提高終端產(chǎn)品能效，形成節(jié)能產(chǎn)品的推陳出新和節(jié)能產(chǎn)業(yè)的研究、生產(chǎn)、銷售、使用、服務(wù)、回收、信息傳播等的良性循環(huán)。而財(cái)稅政策則體現(xiàn)在作用于各個(gè)環(huán)節(jié)。截至目前，國(guó)家還沒(méi)有建立獨(dú)立的節(jié)能發(fā)展專項(xiàng)資金，相關(guān)節(jié)能產(chǎn)業(yè)的投入分散在企業(yè)技改資金和高新技術(shù)發(fā)展創(chuàng)新項(xiàng)目資金中，使在節(jié)能投入上處于相當(dāng)不穩(wěn)定的狀態(tài)。而且，的直接投入只局限于研發(fā)和生產(chǎn)（技改）領(lǐng)域，在節(jié)能產(chǎn)品銷售、使用、服務(wù)、回收、信息傳播等方面幾乎是一個(gè)空白。
3、節(jié)能方面的財(cái)稅政策手段單一。在財(cái)政支出方面，除了預(yù)算內(nèi)的財(cái)政資金直接支持節(jié)能項(xiàng)目研發(fā)和技改外，缺少其它政策手段；在稅收優(yōu)惠政策上，目前節(jié)能政策與可持續(xù)利用以及環(huán)境保護(hù)政策混在一起，基本上只用稅收減免這個(gè)單一措施，對(duì)投資抵免、加速折舊、延期納稅等其它政策手段沒(méi)有用，這與我國(guó)當(dāng)前的稅收征管水平低下不無(wú)關(guān)系。
4 、節(jié)能方面的財(cái)稅政策的效果不甚理想。由于財(cái)稅政策在節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的力度不足，調(diào)查中廠商反映沒(méi)有從的財(cái)稅政策方面感受到國(guó)家支持節(jié)能的有利條件，財(cái)稅政策似乎可有可無(wú)。消費(fèi)者則認(rèn)為節(jié)能產(chǎn)品價(jià)格太貴，質(zhì)量也是良莠不齊，有可能花高價(jià)錢買不到真正的節(jié)能產(chǎn)品。
三、我國(guó)未來(lái)中長(zhǎng)期鼓勵(lì)節(jié)能財(cái)稅政策的總體思路和主要建議
總體上講，未來(lái)我國(guó)對(duì)能源的管理應(yīng)由能源供應(yīng)轉(zhuǎn)向供應(yīng)與終端消費(fèi)并重，要從行政手段為主轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控手段為主。在操作層面上，應(yīng)該通過(guò)取有效的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，建立終端用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)體系，鼓勵(lì)生產(chǎn)和使用各類節(jié)能設(shè)備，以減少能源消費(fèi)、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、減少污染物排放，從而逐步建立起有效的節(jié)能性社會(huì)。財(cái)稅政策是國(guó)家鼓勵(lì)節(jié)能經(jīng)濟(jì)政策的重要方面，我們將從稅收政策、預(yù)算政策、購(gòu)政策等方面提出相應(yīng)的對(duì)策建議。
（一）鼓勵(lì)節(jié)能的稅收政策。
稅收政策是國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具，在促進(jìn)能源節(jié)約及可持續(xù)開(kāi)發(fā)和利用上具有其他經(jīng)濟(jì)手段難以替代的功能。參照國(guó)際慣例，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，在調(diào)整和優(yōu)化節(jié)能稅收政策體系中，既要立足我國(guó)能源政策的目標(biāo)導(dǎo)向和節(jié)能戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)需求，同時(shí)也要考慮我國(guó)稅制的結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀和發(fā)展方向，既要有利于促進(jìn)節(jié)能戰(zhàn)略的實(shí)施，又要符合稅制發(fā)展的整體要求，主要應(yīng)遵循以下基本原則：
一是間接引導(dǎo)與直接激勵(lì)相結(jié)合的原則。稅收支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心由直接型優(yōu)惠向間接型優(yōu)惠轉(zhuǎn)移，是當(dāng)前國(guó)際上的通行做法，也是我國(guó)稅制的發(fā)展方向。在促進(jìn)節(jié)能產(chǎn)業(yè)方展方面，稅收政策的制定和調(diào)整也應(yīng)體現(xiàn)這一要求，堅(jiān)持以間接優(yōu)惠為主，輔之以必要的直接優(yōu)惠手段。
二是鼓勵(lì)性政策與限制性政策相結(jié)合的原則。國(guó)家的能源政策一方面鼓勵(lì)節(jié)能型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，另一方面要求對(duì)高能耗產(chǎn)業(yè)加以限制。節(jié)能稅收政策的制定也應(yīng)從這兩個(gè)方面加以考慮，鼓勵(lì)與限制并舉，更好地體現(xiàn)國(guó)家的政策導(dǎo)向。
三是全方位促進(jìn)與多環(huán)節(jié)引導(dǎo)相結(jié)合的原則。發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要求鼓勵(lì)節(jié)能投資，又要求引導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)，既要求扶持節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)，又要求促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣，既要求加大與節(jié)能相關(guān)的設(shè)備和技術(shù)進(jìn)口，又需要調(diào)節(jié)與節(jié)能相關(guān)的產(chǎn)品和的出口等等。不同的方面需要有不同的政策手段，需要體現(xiàn)不同的政策導(dǎo)向，稅收政策應(yīng)該根據(jù)自身的特點(diǎn)，全面著眼，多方引導(dǎo)，通過(guò)構(gòu)建科學(xué)、合理的政策體系，更好地發(fā)揮促進(jìn)節(jié)能的政策效應(yīng)。
根據(jù)上述原則，我們從促進(jìn)節(jié)能投資、引導(dǎo)節(jié)能消費(fèi)、調(diào)整節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)出口以及鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)推廣等方面提出以下具體政策建議：
1、關(guān)于促進(jìn)節(jié)能投資的稅收政策
（1）關(guān)于所得稅方面
所得稅是引導(dǎo)社會(huì)投資方向，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要政策工具。在促進(jìn)節(jié)能投資上，對(duì)生產(chǎn)和制造節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的企業(yè)，給予一定的企業(yè)所得稅間接優(yōu)惠政策。所得稅的政策重點(diǎn)可以從以下幾個(gè)方面給予傾斜：
一是加大對(duì)節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品研發(fā)費(fèi)用的稅前抵扣比例，如可規(guī)定企業(yè)當(dāng)年發(fā)生的用于節(jié)能設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)費(fèi)用可以在所得稅前據(jù)實(shí)列支，并可按已發(fā)生費(fèi)用的一定比例（如50-100％）在所得稅前增列，建立研發(fā)專項(xiàng)基金，用于以后企業(yè)節(jié)能設(shè)備、產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與研制；
二是對(duì)生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的專用設(shè)備，可以實(shí)行加速折舊法計(jì)提折舊；
三是對(duì)購(gòu)置生產(chǎn)節(jié)能產(chǎn)品的設(shè)備，可以在一定額度內(nèi)實(shí)行投資抵免企業(yè)當(dāng)年新增所得稅優(yōu)惠政策。
上述考慮的依據(jù)：目前財(cái)稅部門(mén)正在醞釀的所得稅改革的總體方向是，由以往的降低所得稅率、減免所得稅或所得稅返還等直接減免向稅前抵扣、加速折舊等間接減免過(guò)渡。在這種背景下，單獨(dú)對(duì)節(jié)能設(shè)備、產(chǎn)品實(shí)行所得稅直接減免與我國(guó)所得稅改革的總體方向相悖。此外，當(dāng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算不十分規(guī)范時(shí)，幾乎無(wú)法分清節(jié)能產(chǎn)品與非節(jié)能產(chǎn)品所分別實(shí)現(xiàn)的所得稅。因此，對(duì)節(jié)能產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的所得稅進(jìn)行直接減免政策的可操作性不強(qiáng)，也不利于稅收管理。
（2）增值稅方面
增值稅在我國(guó)當(dāng)前的稅制結(jié)構(gòu)中占有重要地位。其重要特點(diǎn)是一種“鏈條稅”－－上游產(chǎn)品的銷項(xiàng)稅額恰恰是下游產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額，通過(guò)銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣后的差額來(lái)標(biāo)志在本企業(yè)環(huán)節(jié)中應(yīng)繳納的實(shí)際稅額。這種稅制特點(diǎn)決定了對(duì)增值稅減免需要特別慎重，否則就會(huì)與其環(huán)環(huán)抵扣特點(diǎn)相違背。此外，增值稅是一種較為中性的稅種，除對(duì)個(gè)別產(chǎn)品實(shí)行零稅率以及少數(shù)產(chǎn)品實(shí)行低稅率(13%)外，絕大多數(shù)產(chǎn)品都用統(tǒng)一的17％標(biāo)準(zhǔn)稅率，一般無(wú)法利用增值稅達(dá)到限制非節(jié)能產(chǎn)品發(fā)展的目的。在技術(shù)上無(wú)法決定只有節(jié)能產(chǎn)品才使用某種材料的情況下，對(duì)其實(shí)行優(yōu)惠稅率也是不現(xiàn)實(shí)的。
利用增值稅支持節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面可以借鑒國(guó)家支持綜合利用產(chǎn)品的相關(guān)政策。對(duì)關(guān)鍵性的、節(jié)能效益異常顯著且價(jià)格等因素制約其推廣的重大節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品，國(guó)家在一定期限內(nèi)實(shí)行一定的增值稅減免優(yōu)惠政策。對(duì)個(gè)別節(jié)能效果非常明顯的產(chǎn)品，在一定期限內(nèi)，可以實(shí)行增值稅即征即退措施。退還增值稅可以是全部，也可以是按一定比例，達(dá)到增加企業(yè)發(fā)展后勁的效果。
需要說(shuō)明的是，在利用增值稅優(yōu)惠政策時(shí)要注意三個(gè)問(wèn)題：
一要嚴(yán)格界定和限制優(yōu)惠范圍。由于增值稅的上述特點(diǎn)，利用增值稅的優(yōu)惠政策支持節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)應(yīng)該是當(dāng)前在技術(shù)上節(jié)能效果確實(shí)非常明顯、同時(shí)市場(chǎng)占有率又很低的產(chǎn)品，利用稅收優(yōu)惠政策的意義是幫助其啟動(dòng)市場(chǎng)。這就決定了優(yōu)惠的范圍必須限制在一個(gè)非常小的范圍，避免過(guò)多過(guò)濫?？上硎茉鲋刀悆?yōu)惠政策的節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品的范圍不宜過(guò)寬，只限于少量節(jié)能效益顯著、受價(jià)格等因素影響較大，國(guó)家支持后有助于提高市場(chǎng)占有率的“關(guān)鍵性的節(jié)能設(shè)備和產(chǎn)品”。
二要嚴(yán)格限定優(yōu)惠時(shí)限。節(jié)能是一個(gè)動(dòng)態(tài)的概念。隨著技術(shù)的發(fā)展，原來(lái)認(rèn)定為節(jié)能產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間以后很可能變?yōu)橐话惝a(chǎn)品，市場(chǎng)隨之出現(xiàn)了更新的節(jié)能產(chǎn)品。所以，政策的優(yōu)惠必須有一個(gè)時(shí)限，不能長(zhǎng)期化。
三要客觀認(rèn)識(shí)增值稅優(yōu)惠政策的效果。增值稅是一種價(jià)外稅，利用其優(yōu)惠政策除了能影響節(jié)能產(chǎn)品的生產(chǎn)外，短期內(nèi)對(duì)最終產(chǎn)品的價(jià)格形成以及消費(fèi)者的消費(fèi)行為引導(dǎo)等方面效果并不明顯。
基于上述分析，利用增值稅的優(yōu)惠政策來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展，政策的示范意義將大于
國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目有哪些
會(huì)越來(lái)越好賣，但是還不能普及，而且有很大的地域限制。因?yàn)楣?jié)能產(chǎn)品通常價(jià)格較高，每個(gè)國(guó)家的補(bǔ)貼政策不一樣。如果沒(méi)補(bǔ)貼，普通人不一定能接受（比如，節(jié)能燈泡最便宜一個(gè)十幾塊，一般的燈泡3塊，電價(jià)多久才能補(bǔ)回來(lái)？）
新能源產(chǎn)品最大也是最普片的問(wèn)題是技術(shù)不過(guò)關(guān)，價(jià)格居高不下。相信隨著人們的努力，技術(shù)會(huì)不斷突破，新能源必定取代舊能源。
新能源是指系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)利用的可再生能源。如核能、太陽(yáng)能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⒑Ｑ竽堋?a href="/tags-q-n.html" target="_blank" class="58b50da4ec2c722e relatedlink">氫能等。
產(chǎn)品的話 我舉幾個(gè)例子
1.太陽(yáng)能硅電池板
2.氫氣內(nèi)燃機(jī)
3.風(fēng)力發(fā)電機(jī)
4.核電站（這算嗎。。。呵呵）
5.比較普及的，太陽(yáng)能熱水器，太陽(yáng)灶，太陽(yáng)房
6.沼氣池
等等
求納 可以追問(wèn)哦
2017年家用小轎車報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目涉及到農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、民生、養(yǎng)老、環(huán)保、高新技術(shù)、電子商務(wù)等方面的項(xiàng)目，國(guó)家會(huì)根據(jù)規(guī)定給予財(cái)政補(bǔ)助。具體操作申請(qǐng)可以到國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部等相關(guān)網(wǎng)站上去查詢和收集。
擴(kuò)展資料：
補(bǔ)貼項(xiàng)目有:
一、種養(yǎng)類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼
(1)畜禽良種基地項(xiàng)目申報(bào);(2)商品糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(3)小雜糧良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(4)水產(chǎn)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(5)蔬菜(食用菌)良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(6)茶葉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(7)花卉良種繁育基地項(xiàng)目申報(bào);(8)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖小區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目;(9)水果良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(10)桑蠶良種繁育示范基地項(xiàng)目申報(bào);(11)深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地項(xiàng)目申報(bào);(12)秸稈養(yǎng)畜項(xiàng)目申報(bào);(13)沼氣工程項(xiàng)目申報(bào);(14)經(jīng)濟(jì)林類項(xiàng)目申報(bào);(15)設(shè)施農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目申報(bào);(16)高產(chǎn)攻關(guān)作物項(xiàng)目申報(bào)。
二、加工類補(bǔ)貼
(1)糧食加工項(xiàng)目申報(bào);(2)果蔬加工項(xiàng)目申報(bào);(3)畜產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(4)油料加工類項(xiàng)目申報(bào);(5)水產(chǎn)品加工類項(xiàng)目申報(bào);(6)生物工程類項(xiàng)目申報(bào);(7)農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào);(8)食品加工類項(xiàng)目申報(bào);(9)液態(tài)奶加工類項(xiàng)目申報(bào);(10)酒花麥芽類加工項(xiàng)目申報(bào)。
三、流通設(shè)施類補(bǔ)貼
(1)保鮮類項(xiàng)目申報(bào);(2)集散地批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目申報(bào)。
四、基本建設(shè)類補(bǔ)貼
(1)中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目申報(bào);(2)節(jié)水灌溉項(xiàng)目申報(bào);(3)田間水電路改造項(xiàng)目申報(bào);(4)中小型灌區(qū)水庫(kù)改造項(xiàng)目申報(bào);(5)鹽堿地改造項(xiàng)目申報(bào);(6)沙荒地改造項(xiàng)目申報(bào);(7)草地建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)。
發(fā)改委
(1)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高技術(shù)工程項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目申報(bào);(3)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)。
財(cái)政部
(1)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目申報(bào);(2)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目申報(bào);(3)中藥材生產(chǎn)扶持資金項(xiàng)目申報(bào);(4)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)項(xiàng)目申報(bào)。
商務(wù)部
(1)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程試點(diǎn)項(xiàng)目;(2)農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”項(xiàng)目。
科技部
(1)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào);(2)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金的申報(bào);(3)國(guó)家推廣項(xiàng)目申報(bào);(4)國(guó)家高新技術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)。
2017最新13項(xiàng)補(bǔ)貼政策，2017年補(bǔ)貼項(xiàng)目名單一覽如下，2017年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)新發(fā)布了13項(xiàng)的補(bǔ)貼，那各地的都有什么補(bǔ)貼的項(xiàng)目呢，補(bǔ)貼是怎么申領(lǐng)的呢?
2017最新13項(xiàng)補(bǔ)貼
1、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼政策，每畝30-230元。由原來(lái)三項(xiàng)補(bǔ)貼并為“農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼，主要為：耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、規(guī)模適度經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼。
2、造林補(bǔ)貼，每畝100-600元。主要為：防護(hù)林補(bǔ)貼、石漠化綜合治理補(bǔ)貼。
3、測(cè)土配方施肥補(bǔ)貼政策(60-200萬(wàn))。選擇一些重點(diǎn)縣作為減肥增效試點(diǎn)給予補(bǔ)貼。
4、耕地輪作休耕補(bǔ)貼試點(diǎn)補(bǔ)貼政策，每畝150-1000元。主要為重金屬污染區(qū)、地漏區(qū)、耕地利用率貧瘠地區(qū)。
5、農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)貼，每畝20-40元。主要為大型機(jī)械深耕作業(yè)的補(bǔ)貼。
6、菜、果、茶標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建支持政策(50-100萬(wàn)元)。主要補(bǔ)貼為標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、規(guī)?；漠a(chǎn)區(qū)。
7、糧油綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項(xiàng)目(400-600萬(wàn))。主要補(bǔ)貼為生產(chǎn)基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)新型主體。
8、工程植保工程儲(chǔ)備項(xiàng)目(500萬(wàn))。主要補(bǔ)貼為從事蔬菜集約化育苗的、有能力的項(xiàng)目主體。
9、低毒生物農(nóng)藥示范補(bǔ)貼試點(diǎn)(20萬(wàn))。
10、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿示范建設(shè)項(xiàng)目，每畝600元。
11、國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持項(xiàng)目(100-300萬(wàn))。屬于國(guó)家中藥材生產(chǎn)扶持的地區(qū)，并報(bào)驗(yàn)的項(xiàng)目。
12、農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地(300-700萬(wàn))。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括農(nóng)作物良種生產(chǎn)及加工基地、園藝類良種繁育及生產(chǎn)示范基地等。
13、“糧改飼”支持政策，每畝50-200元。補(bǔ)貼為養(yǎng)殖基礎(chǔ)好，玉米種植面積較大的縣，以青貯飼料為主。
2017補(bǔ)貼不能申領(lǐng)情形
第一、關(guān)系戶，利用自身與村干部的人情或親戚關(guān)系取得名額，或村干部自身保留或通過(guò)非法手段取得名額，今年將不得領(lǐng)取。
第二、被拉入黑名單的，那些家里有車有房經(jīng)濟(jì)狀況良好的卻還領(lǐng)著補(bǔ)貼的人將會(huì)拉進(jìn)黑名單。還有靠領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系、冒充他人領(lǐng)取等的人將不得領(lǐng)取。今年會(huì)裁掉中間過(guò)程將補(bǔ)貼的錢精準(zhǔn)打到領(lǐng)取者的個(gè)人賬戶上，精準(zhǔn)撫貧。
切實(shí)將國(guó)家的優(yōu)惠政策落實(shí)到真正需要的的人頭上，減少***的發(fā)生，切實(shí)保障群眾的切身利益。
第三、領(lǐng)取補(bǔ)貼的對(duì)象和實(shí)際情況不符合或者是部分條件不符合的人無(wú)法獲得補(bǔ)貼。通過(guò)在篩查的方式將蒙混過(guò)關(guān)的人清查出來(lái)，將名額分配給真正需要的人。
第四、申報(bào)時(shí)沒(méi)有提供材料完善的資料的人需落實(shí)真實(shí)有效的材料。
第五、經(jīng)過(guò)核實(shí)有土地但是不勞動(dòng)與規(guī)定情況不符合的不能領(lǐng)取補(bǔ)貼。
參考資料：
土流網(wǎng)：2018-2019年國(guó)家鼓勵(lì)哪些項(xiàng)目發(fā)展？農(nóng)業(yè)扶持政策有哪些
新能源車和燃油車，你選擇什么車？
東西用的時(shí)間長(zhǎng)了都會(huì)慢慢不能使用，2017年發(fā)布的車輛報(bào)廢政策就是要求到達(dá)一定年限的轎車要進(jìn)行報(bào)廢。以下是我為你整理的2017年家用小轎車報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料，希望大家喜歡!
2017年小轎車報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.報(bào)廢重型載貨車，每輛補(bǔ)貼18000元
2.報(bào)廢中型載貨車，每輛補(bǔ)貼13000元
3.報(bào)廢輕型載貨車，每輛補(bǔ)貼9000元
4.報(bào)廢微型載貨車，每輛補(bǔ)貼6000元
5.報(bào)廢大型載客車，每輛補(bǔ)貼18000元
6.報(bào)廢中型載客車，每輛補(bǔ)貼11000元
7.報(bào)廢小型載客車(不含轎車)，每輛補(bǔ)貼7000元
8.報(bào)廢微型載客車(不含轎車)，每輛補(bǔ)貼5000元
9.報(bào)廢1.35升及以上排量轎車，每輛補(bǔ)貼18000元
10.報(bào)廢1升(不含)至1.35升(不含)排量轎車，每輛補(bǔ)貼10000元
11.報(bào)廢1升及以下排量轎車、專項(xiàng)作業(yè)車，每輛補(bǔ)貼6000元
2017年小轎車報(bào)廢年限規(guī)定
一、無(wú)使用年限的汽車
2017年汽車報(bào)廢年限新規(guī)規(guī)定：家用5座位轎車以及7座位的SUV，非營(yíng)運(yùn)的小、微型汽車無(wú)使用年限。
當(dāng)然，有一個(gè)前提條件，就是在正常行駛里程達(dá)到了60萬(wàn)公里的，國(guó)家將引導(dǎo)報(bào)廢。超過(guò)15年以后每年必須檢驗(yàn)2次，檢驗(yàn)不通過(guò)的，強(qiáng)制報(bào)廢。(豪車報(bào)廢)
二、皮卡強(qiáng)制15年必須報(bào)廢
皮卡在美國(guó)也許是民用轎車，但是中國(guó)法規(guī)一律按照貨車對(duì)待。(打算買超大型福特F150等美國(guó)大皮卡的朋友，要注意15年的報(bào)廢年限)。
輕型貨車和大型貨車報(bào)廢年限為10年，最長(zhǎng)可申請(qǐng)延期至15年;微型貨車和19座以下出租車報(bào)廢年限為8年，不可申請(qǐng)延期。
三、規(guī)定年限必須報(bào)廢的車輛
2017年汽車報(bào)廢年限新規(guī)規(guī)定：小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年;中型出租客運(yùn)汽車使用10年，大型出租客運(yùn)汽車使用12年;旅游、公路客運(yùn)車輛報(bào)廢年限為15年;微型載貨汽車報(bào)廢年限為12年。
這些車輛到達(dá)相應(yīng)年限后，就會(huì)被要求強(qiáng)制報(bào)廢。
2017年小轎車強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定
已經(jīng)上牌的車輛，不達(dá)標(biāo)的將引導(dǎo)報(bào)廢或強(qiáng)制報(bào)廢，具體強(qiáng)制報(bào)廢規(guī)定如下：
?、?經(jīng)維修和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的;
?、?經(jīng)維修和調(diào)整或者用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車要求的;
?、?在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的;
⑷.達(dá)到一定使用年限和行駛里程的車輛。
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所以說(shuō)，在純電動(dòng)車?yán)m(xù)航能力還不能滿足長(zhǎng)途出行的情況下，還是不建議那些買家庭首臺(tái)車的人選擇純電動(dòng)汽車，這種情況選擇插電混動(dòng)比較明智，既能像燃油車一樣沒(méi)有里程焦慮，也能體驗(yàn)接近純電動(dòng)汽車的暢快駕駛感受。
如果說(shuō)家里已經(jīng)有一臺(tái)燃油車的話，可以選擇買一臺(tái)小巧的純電動(dòng)汽車作為家用“備車”，不論是接娃、買菜、逛街、郊游、上下班等都能滿足，而且經(jīng)濟(jì)性和靈活性比燃油車強(qiáng)太多。
廣州新增7000，深圳配置1萬(wàn)！為***新能源汽車消費(fèi)，拼了
為促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求，提高終端用能產(chǎn)品能源效率，經(jīng)院同意，近日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部正式啟動(dòng)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。 為此，記者訪了國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司趙家榮司長(zhǎng)。 問(wèn)：去年四季度以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重沖擊，中央取了擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一攬子，已收到初步成效，但基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，在這種情況下，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的重要意義是什么？ 答：一是有利于擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。我國(guó)是空調(diào)、冰箱、電視機(jī)等產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)。2008年，空調(diào)產(chǎn)量超過(guò)7000萬(wàn)臺(tái)，其中出口超過(guò)3000萬(wàn)臺(tái)；電冰箱產(chǎn)量超過(guò)4000萬(wàn)臺(tái)，其中出口超過(guò)1000萬(wàn)臺(tái)；電機(jī)生產(chǎn)容量近2億千瓦，其中出口容量超過(guò)5000萬(wàn)千瓦。受國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，產(chǎn)品出口面臨前所未有的困難，急需擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。初步估算，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，可拉動(dòng)消費(fèi)需求約4000-5000億元。 二是有利于提高終端用能產(chǎn)品能源利用效率。我國(guó)空調(diào)、冰箱、電機(jī)等主要用能產(chǎn)品能效水平總體較低，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，節(jié)能潛力大。例如，空調(diào)用電量占我國(guó)總用電量的20%左右，占大中型城市夏季用電高峰負(fù)荷的40%左右，但達(dá)到能效標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上的高效節(jié)能空調(diào)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額不足5%；電機(jī)及其拖動(dòng)系統(tǒng)用電量約占全國(guó)總用電量的60%，但高效節(jié)能電機(jī)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額不足2%。實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，將高效節(jié)能產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售份額提高到30%左右，可實(shí)現(xiàn)年節(jié)電約750億千瓦時(shí)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步。 三是有利于形成推廣高效節(jié)能產(chǎn)品的長(zhǎng)效機(jī)制。推廣高效節(jié)能產(chǎn)品存在產(chǎn)品初始投資大、市場(chǎng)不規(guī)范、社會(huì)認(rèn)知度低等市場(chǎng)障礙，需要取積極的政策措施加以引導(dǎo)和規(guī)范。美國(guó)對(duì)獲得能源之星產(chǎn)品給予資金補(bǔ)助，如加州對(duì)節(jié)能洗衣機(jī)補(bǔ)貼75美元/臺(tái)，電冰箱補(bǔ)貼75-125美元/臺(tái)。韓國(guó)、澳大利亞等也取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣高效節(jié)能產(chǎn)品。我國(guó)去年財(cái)政補(bǔ)貼2.8億元，推廣節(jié)能燈6200萬(wàn)只，直接拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)6.5億元，年節(jié)電32億千瓦時(shí)。國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)表明，實(shí)施補(bǔ)貼可以起到四兩撥千斤的作用，可以有效消除高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的市場(chǎng)障礙，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣。 問(wèn)：“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”具體包括哪些內(nèi)容？涉及哪些產(chǎn)品？財(cái)政資金的受益者是誰(shuí)?補(bǔ)貼力度有多大？取哪種補(bǔ)貼方式？ 答:“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，是指取財(cái)政補(bǔ)貼方式，對(duì)能效等級(jí)1級(jí)或2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、電機(jī)等10類高效節(jié)能產(chǎn)品以及已經(jīng)實(shí)施的高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車進(jìn)行推廣應(yīng)用，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，提高高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額，有效拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求。由此可以看到，“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”有兩個(gè)顯著特點(diǎn)，一是促進(jìn)節(jié)能，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼，調(diào)動(dòng)消費(fèi)者購(gòu)買高效節(jié)能產(chǎn)品的積極性，擴(kuò)大高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額，不斷提高用能產(chǎn)品能源效率。二是惠及百姓，使廣大消費(fèi)者能夠買得起、用得上高效節(jié)能產(chǎn)品，享受到高效節(jié)能產(chǎn)品帶來(lái)的節(jié)電省錢的實(shí)惠。具體來(lái)講: 推廣產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品總體能耗水平和高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額等情況，今后三年，對(duì)能效等級(jí)在1級(jí)或2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、平板電視、微波爐、電飯煲、電磁灶、熱水器、電腦顯示器、電機(jī)等10類產(chǎn)品進(jìn)行推廣。 補(bǔ)貼對(duì)象。購(gòu)買高效節(jié)能產(chǎn)品的消費(fèi)者和用戶。 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。主要根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品的價(jià)差，同時(shí)考慮技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效應(yīng)等因素確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)產(chǎn)品能效等級(jí)不同，對(duì)1級(jí)或2級(jí)節(jié)能產(chǎn)品給予不同的補(bǔ)貼。例如《高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，對(duì)能效等級(jí)2級(jí)的空調(diào)給予300-650元/臺(tái)（套）的補(bǔ)貼，對(duì)能效等級(jí)1級(jí)的空調(diào)給予500-850元/臺(tái)（套）的補(bǔ)貼。 補(bǔ)貼方式。生產(chǎn)企業(yè)按正常銷售價(jià)格減去財(cái)政補(bǔ)貼后的價(jià)格銷售高效節(jié)能產(chǎn)品，財(cái)政根據(jù)產(chǎn)品推廣數(shù)量和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)給予補(bǔ)貼,即取間接補(bǔ)貼方式。其優(yōu)點(diǎn)：一是中間環(huán)節(jié)少，推廣效率高。高效節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集中度高，由企業(yè)負(fù)責(zé)推廣，可充分利用現(xiàn)有銷售網(wǎng)絡(luò)，降低推廣成本；二是方便消費(fèi)者，可操作性強(qiáng)。生產(chǎn)企業(yè)按照補(bǔ)貼后的價(jià)格進(jìn)行銷售，與直接補(bǔ)貼相比，不增加消費(fèi)者任何負(fù)擔(dān)，操作簡(jiǎn)便，易于實(shí)施；三是責(zé)任明確、利于監(jiān)管。生產(chǎn)企業(yè)作為高效節(jié)能產(chǎn)品推廣的責(zé)任主體，承諾產(chǎn)品質(zhì)量、公布產(chǎn)品價(jià)格、在產(chǎn)品上專門(mén)標(biāo)注“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”字樣，便于社會(huì)監(jiān)督。取嚴(yán)格措施，加強(qiáng)監(jiān)管，加大抽查和處罰力度，防止企業(yè)弄虛作。 推廣期限。根據(jù)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額確定。在推廣初期，取財(cái)政補(bǔ)貼方式給予支持；當(dāng)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額達(dá)到一定水平（如30%以上），基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)，成本降低，財(cái)政不再給予補(bǔ)貼。 問(wèn)：國(guó)家開(kāi)展“家電下鄉(xiāng)”試點(diǎn)以來(lái)，“家電下鄉(xiāng)”政策市場(chǎng)反應(yīng)熱烈，有效擴(kuò)大了農(nóng)村消費(fèi)需求，取得了很好的成效。目前“家電下鄉(xiāng)”涉及彩電、冰箱、手機(jī)、摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)等產(chǎn)品。我們注意到“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”也涉及到相關(guān)的家用電器，請(qǐng)問(wèn)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”與“家電下鄉(xiāng)”政策有什么區(qū)別？ 答: “節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”與“家電下鄉(xiāng)”一樣，財(cái)政補(bǔ)貼政策都是惠及消費(fèi)者。但兩項(xiàng)政策側(cè)重點(diǎn)不同。 一是補(bǔ)貼對(duì)象不同?！肮?jié)能產(chǎn)品惠民工程”面向包括農(nóng)民用戶在內(nèi)的城鄉(xiāng)廣大消費(fèi)者；而“家電下鄉(xiāng)”面向的是農(nóng)民用戶。 二是補(bǔ)貼產(chǎn)品的能源等級(jí)不同?！肮?jié)能產(chǎn)品惠民工程”的補(bǔ)貼產(chǎn)品為能效等級(jí)為1級(jí)或2級(jí)的高效節(jié)能產(chǎn)品，也就是高端產(chǎn)品，市場(chǎng)價(jià)格較高。而“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼的產(chǎn)品，受農(nóng)村購(gòu)買能力的限制，大部分產(chǎn)品是符合進(jìn)入市場(chǎng)門(mén)檻的能效等級(jí)為3-5級(jí)的普通產(chǎn)品。 三是補(bǔ)貼方式不同?！肮?jié)能產(chǎn)品惠民工程”和“家電下鄉(xiāng)”的最終受益者都是廣大消費(fèi)者。但“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”取間接補(bǔ)貼方式，老百姓按補(bǔ)助后的較低價(jià)格從市場(chǎng)上購(gòu)買高效節(jié)能產(chǎn)品?！凹译娤锣l(xiāng)”用直接補(bǔ)貼方式。 問(wèn)：通過(guò)您剛才的介紹，我們注意到“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及產(chǎn)品多，影響大，財(cái)政資金投入也很大，那么請(qǐng)問(wèn)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”預(yù)期效果如何？ 答：經(jīng)過(guò)3年努力，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”預(yù)計(jì)可取得以下效果： 一是有效拉動(dòng)需求。取財(cái)政補(bǔ)貼政策推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，每年可拉動(dòng)需求4000-5000億元。到2012年，使高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額提高10-20個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到30%以上，根本改變我國(guó)高效節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)份額較低的局面。 二是促進(jìn)節(jié)能減排。據(jù)測(cè)算，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”每年可實(shí)現(xiàn)節(jié)電750億千瓦時(shí)，相當(dāng)于少建15個(gè)百萬(wàn)千瓦級(jí)的燃煤電廠，減排7500萬(wàn)噸二氧化碳。 三是推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步。隨著高效節(jié)能產(chǎn)品推廣規(guī)模的擴(kuò)大和準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，將引導(dǎo)和促使企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)改造，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 四是穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)。家電行業(yè)勞動(dòng)密集，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)。隨著高效節(jié)能產(chǎn)品規(guī)模的擴(kuò)大，將促進(jìn)企業(yè)加快技術(shù)升級(jí)改造，完善營(yíng)銷、物流、售后服務(wù)等內(nèi)銷網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)增加就業(yè)。 問(wèn)：近日，國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”的通知》和《關(guān)于印發(fā)<“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程” 高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣實(shí)施細(xì)則>的通知》，也就是說(shuō)，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼方式，推廣高效節(jié)能空調(diào)已經(jīng)啟動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”下一步工作安排是什么？ 答：一是加快高效照明產(chǎn)品、節(jié)能與新能源汽車2大類產(chǎn)品推廣。抓緊落實(shí)今年1億只高效照明產(chǎn)品推廣任務(wù)，并向農(nóng)村傾斜，中央財(cái)政已安排補(bǔ)貼資金6億元；抓緊落實(shí)在13個(gè)試點(diǎn)城市公交、出租等公共服務(wù)領(lǐng)域推廣節(jié)能與新能源汽車任務(wù)，力爭(zhēng)推廣1萬(wàn)輛，今年中央財(cái)政已安排補(bǔ)貼資金10億元。 二是依據(jù)《高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法》和《“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”高效節(jié)能房間空調(diào)器推廣實(shí)施細(xì)則》的要求，實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼推廣高效節(jié)能房間空調(diào)器。同時(shí)，加快出臺(tái)變頻空調(diào)、單元式空調(diào)等其他類型空調(diào)和電機(jī)產(chǎn)品的推廣實(shí)施細(xì)則，并組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，制定包括冰箱、平板電視、洗衣機(jī)等8大類高效節(jié)能產(chǎn)品的推廣實(shí)施細(xì)則，適時(shí)實(shí)施其他產(chǎn)品的財(cái)政補(bǔ)貼推廣。 三是抓緊制修訂產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大能效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍，較大幅度提高產(chǎn)品能效準(zhǔn)入門(mén)檻。 四是加大“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”宣傳力度，提高公眾對(duì)高效節(jié)能產(chǎn)品的認(rèn)知度，為引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買高效節(jié)能產(chǎn)品創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
為了***汽車消費(fèi)，推動(dòng)新能源汽車發(fā)展，廣州、深圳兩地真的是拼了~
近日，氫云鏈從***息了解到，廣州和深圳在4月份各自新增了汽車申請(qǐng)指標(biāo)。其中廣州臨時(shí)放寬部分車牌指標(biāo)的申請(qǐng)條件。而且4月份廣州市中小客車增量指標(biāo)配置數(shù)量也較上月多出7000個(gè)。而深圳新增1萬(wàn)個(gè)插電式混合動(dòng)力小汽車個(gè)人指標(biāo)。
廣州臨時(shí)放寬車牌申請(qǐng)條件
據(jù)悉，廣州市中小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室發(fā)布了《廣州市中小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室關(guān)于臨時(shí)放寬部分中小客車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件有關(guān)事宜的通告》（以下簡(jiǎn)稱《通告》），臨時(shí)放寬部分車牌指標(biāo)的申請(qǐng)條件。同日公布的4月份廣州市中小客車增量指標(biāo)配置數(shù)量也較上月多出7000個(gè)，同比增長(zhǎng)。
根據(jù)《通告》，非廣州市戶籍居民參與今年4月至12月中小客車指標(biāo)競(jìng)價(jià)的，取消審核廣州市職工社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)的要求；大額投資企業(yè)申請(qǐng)今年4月至12月的搖號(hào)或競(jìng)價(jià)指標(biāo)的，其對(duì)應(yīng)《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》第十四條、第十五條有關(guān)工業(yè)和信息化領(lǐng)域、商業(yè)領(lǐng)域投資額度以及申請(qǐng)編碼總數(shù)確定的標(biāo)準(zhǔn)，由5000萬(wàn)元、3億元相應(yīng)調(diào)減至3000萬(wàn)元、1億元。
廣州通過(guò)臨時(shí)放寬部分中小客車增量指標(biāo)申請(qǐng)條件，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)汽車消費(fèi)。同日，廣州市中小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室公布的4月份粵A牌搖號(hào)、競(jìng)價(jià)指標(biāo)也比上月大幅增加，本月的擬配置的車牌增量指標(biāo)總數(shù)為17089個(gè)，上月數(shù)量為10091個(gè)，各除去上月未配置成功而納入當(dāng)月的指標(biāo)，4月份車牌增量指標(biāo)比3月增加了7000個(gè)。
其中，本月主要增加的是個(gè)人普通車競(jìng)價(jià)指標(biāo)，共有9016個(gè)，約是上月指標(biāo)數(shù)量的2.5倍；個(gè)人節(jié)能車搖號(hào)指標(biāo)也比上月翻番，共1868個(gè)。單位普通車競(jìng)價(jià)指標(biāo)和節(jié)能車搖號(hào)指標(biāo)也相應(yīng)增加，分別為1005個(gè)、200個(gè)。普通車搖號(hào)指標(biāo)數(shù)量未發(fā)生變化。
深圳：面向個(gè)人配置1萬(wàn)個(gè)混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)
4月9日，深圳市交通運(yùn)輸局發(fā)布了《關(guān)于新增特定小汽車指標(biāo)的通告》（簡(jiǎn)稱：《通告》）?！锻ǜ妗分赋觯瑳Q定使用2020年新追加的小汽車指標(biāo)額度，面向個(gè)人配置1萬(wàn)個(gè)混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)。
本次配置的1萬(wàn)個(gè)指標(biāo)，只能用于辦理小汽車注冊(cè)登記（新購(gòu)車輛上牌），不可辦理轉(zhuǎn)移登記和變更登記。同時(shí)，注冊(cè)登記的小汽車必須為純電續(xù)航里程超過(guò)80公里的插電式混合動(dòng)力小汽車。
另外，本次指標(biāo)配置，還適當(dāng)放寬了《深圳市小汽車增量調(diào)控管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的個(gè)人申請(qǐng)條件中“居住在本市”的情形。持有深圳市核發(fā)的有效居住證的個(gè)人，或持有有效明的華僑、港澳臺(tái)地區(qū)居民，在本市辦理簽證或者居留許可的外國(guó)人，均可進(jìn)行申請(qǐng)。
申請(qǐng)人可通過(guò)深圳市小汽車增量調(diào)控系統(tǒng)進(jìn)行申請(qǐng)，申請(qǐng)起止時(shí)間為政策公布之時(shí)至4月25日24:00。如審核合格的申請(qǐng)人數(shù)超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，則取搖號(hào)方式配置；如審核合格的申請(qǐng)人數(shù)不超過(guò)1萬(wàn)個(gè)，則直接配置。4月30日18:00后，申請(qǐng)人可通過(guò)深圳市小汽車增量調(diào)控系統(tǒng)查詢指標(biāo)配置情況。
前不久，深圳市公布的最新一期車牌搖號(hào)結(jié)果顯示，搖號(hào)人數(shù)已經(jīng)突破127萬(wàn)大關(guān)，車牌搖號(hào)個(gè)人中簽率為0.232%。此次釋放的1萬(wàn)個(gè)混合動(dòng)力小汽車指標(biāo)，或能讓更多人提早滿足購(gòu)車心愿，同時(shí)也有利于當(dāng)?shù)匦履茉雌嚨耐茝V。
氫云鏈總結(jié)
面對(duì)如此嚴(yán)重的市場(chǎng)環(huán)境，已經(jīng)消失很久的購(gòu)車補(bǔ)貼開(kāi)始再出江湖，而且商務(wù)部也表示,將會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究出臺(tái)進(jìn)一步穩(wěn)定汽車消費(fèi)的政策措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)形勢(shì)變化,因地制宜出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、增加傳統(tǒng)汽車限購(gòu)指標(biāo)和開(kāi)展汽車以舊換新等舉措,促進(jìn)汽車消費(fèi)。截止到今日，全國(guó)共有13個(gè)省/市出臺(tái)促進(jìn)汽車消費(fèi)政策，最高補(bǔ)貼能達(dá)到2.3萬(wàn)，而廣東省的朋友們購(gòu)車享有應(yīng)該是最多的，特別是廣州和深圳了，其次浙江杭州、北京、湖南等地區(qū)，不在上述地區(qū)的小伙伴也不用著急，期待好運(yùn)的來(lái)臨。
本文來(lái)源于汽車之家車家號(hào)作者，不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。
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