隨著疫情的拐點(diǎn)出現(xiàn),我們仿佛看見了一絲勝利的曙光,2月16日《在中央政治局常委會(huì)會(huì)議研究應(yīng)對(duì)新型冠狀肺炎疫情工作時(shí)的講話》一文中提出了“要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費(fèi),鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額,帶動(dòng)汽車及相關(guān)產(chǎn)品消費(fèi)?!钡囊蟆?/p>
北上廣深限購(gòu)政策有望“松綁”
在本次疫情之前,有關(guān)部門曾經(jīng)多次發(fā)文建議限購(gòu)省市地方取消限購(gòu)措施,或者放寬、優(yōu)化限購(gòu)管理措施,但效果不明顯。此前,國(guó)內(nèi)共有8個(gè)省市(北京、上海、廣州、深圳、天津、杭州、貴陽以及海南?。?shí)行汽車限購(gòu)措施。其中,貴陽市于2019年9月率先取消了限購(gòu)。廣州、深圳和海南省也在2019年增加牌照配額,但北京、上海、天津和杭州四個(gè)城市沒有放松。
但是通過此次疫情對(duì)于經(jīng)濟(jì)的傷害,想必在不久之后疫情好轉(zhuǎn),汽車限購(gòu)政策的放松將會(huì)進(jìn)一步的得到落實(shí)。
2020年汽車市場(chǎng)在等待一個(gè)轉(zhuǎn)機(jī)
乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2019年狹義乘用車(轎車+SUV+MPV)累計(jì)銷售2069.8萬輛下滑7.4%,相比2018年5.8%跌幅再次擴(kuò)大。自2018年汽車市場(chǎng)出現(xiàn)28年來首次負(fù)增長(zhǎng),行業(yè)期待***的呼聲就從未停息。
與此同時(shí),國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部及商務(wù)部共同發(fā)布了《消費(fèi)方案》,明確嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定,已實(shí)施汽車限購(gòu)的地方應(yīng)根據(jù)城市交通擁堵、污染治理、交通需求管控效果,加快由限制購(gòu)買轉(zhuǎn)向引導(dǎo)使用,結(jié)合路段擁堵情況合理設(shè)置擁堵區(qū)域,研究探索擁堵區(qū)域內(nèi)外車輛分類使用政策,原則上對(duì)擁堵區(qū)域外不予限購(gòu)。另外要求各地不得對(duì)新能源汽車限行限購(gòu),已實(shí)施的應(yīng)取消。
2月11日,中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)向國(guó)家發(fā)改委遞交了《關(guān)于肺炎疫情對(duì)汽車流通行業(yè)影響及政策建議的報(bào)告》,向主管部門提出若干項(xiàng)政策建議,主要是放開限購(gòu)限行政策,完善便利二手車交易的政策環(huán)境,開拓廣大農(nóng)村市場(chǎng)等措施,及時(shí)緩解汽車經(jīng)銷商經(jīng)營(yíng)困難,及時(shí)增強(qiáng)汽車市場(chǎng)發(fā)展后勁,進(jìn)一步拉動(dòng)和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
寫在最后
在小編看來,大家完全有權(quán)利去購(gòu)買自己喜歡的物品,從大禹治水的時(shí)代開始我們就已經(jīng)知道“堵不如疏”的道理,一刀切的政策固然會(huì)在短時(shí)間內(nèi)起到立竿見影的效果,但并非長(zhǎng)久之計(jì)。
我們可能會(huì)覺得每天道路擁堵時(shí)導(dǎo)致汽車限購(gòu)的主要原因,可是在我國(guó)人均汽車的保有量并不算高,雖說人口密度很高,但是不及日本等國(guó)那么夸張,我們的完全有能力去治理好擁堵的現(xiàn)狀。雖然限購(gòu)城市面臨治堵和治污兩大難題,但可以預(yù)見的是,取消限購(gòu)的政策仍將在2020年影響限購(gòu)城市的舉措,進(jìn)而影響汽車市場(chǎng)走向。
本文來源于汽車之家車家號(hào)作者,不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。
越來越多城市松綁,全面取消限購(gòu)還有多遠(yuǎn)?
2013年12月15日晚,天津市召開新聞發(fā)布會(huì),宣布從2013年12月16日零時(shí)起在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理,并將自2014年3月1日起按車輛尾號(hào)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行交通管理措施。
多地放寬汽車限購(gòu),京滬為什么至今還按兵不動(dòng)?
持續(xù)發(fā)酵了幾個(gè)月的新型冠狀肺炎,仍是阻擋當(dāng)前汽車行業(yè)發(fā)展的一股強(qiáng)勁的黑暗力量,汽車行業(yè)何時(shí)能回到正常發(fā)展軌道,仍不得而知。在這樣一種供需極度緊張的狀態(tài)下,呼吁推出相關(guān)***政策的聲音此起彼伏,其中聲音最大的就是限購(gòu)松綁。
3月24日,商務(wù)部上發(fā)布了一條“北京上半年再釋放不少于10萬個(gè)新能源購(gòu)車指標(biāo)”的消息,瞬間點(diǎn)燃了汽車市場(chǎng)漸趨熄滅的那把火,汽車股票集體大漲4.62%。但是第二天,商務(wù)部就撤下了這條消息,并公開致歉,稱該消息是因工作不慎被放到網(wǎng)上,而有關(guān)***汽車消費(fèi)的想法未經(jīng)研究論證。
這場(chǎng)烏龍,讓我們看到了汽車限購(gòu)松綁或者取消背后的一些矛盾,限購(gòu),并不是想松綁就能松綁。
消費(fèi)者、車企都期盼著限購(gòu)松綁
在疫情肆虐的這幾個(gè)月,“報(bào)復(fù)性消費(fèi)”應(yīng)該是我們聽到比較多的詞,業(yè)內(nèi)人士、專業(yè)機(jī)構(gòu)都紛紛預(yù)測(cè),在疫情結(jié)束之后,市場(chǎng)將會(huì)迎來一場(chǎng)報(bào)復(fù)性消費(fèi),就如當(dāng)年的非典一樣,即便達(dá)不到那時(shí)的增長(zhǎng)規(guī)模,但仍存在回暖的可能。
一方面,疫情的突然降臨,讓越來越多人意識(shí)到私家車的重要性,購(gòu)車欲望提升。另一方面,在疫情的這幾個(gè)月,大部分人都足不出戶,居家隔離,而這段時(shí)間壓抑的消費(fèi)需求將會(huì)在疫情結(jié)束后集中釋放。因此,隨著疫情的結(jié)束,會(huì)有大批消費(fèi)者加入購(gòu)車行列并不奇怪。
而站在車企的角度來看,市場(chǎng)持續(xù)下行,銷售、盈利等大幅下降,抗風(fēng)險(xiǎn)能力較高的車企尚且能夠撐得過去,而一些體系實(shí)力不夠強(qiáng)的車企,正游走在邊緣。據(jù)中汽協(xié)數(shù)據(jù)顯示,今年1-2月,我國(guó)乘用車產(chǎn)銷分別完成163.1萬輛和183.1萬輛,同比下降48.1%和43.6%。汽車行業(yè)持續(xù)走低,任何一家車企都面臨著生死考驗(yàn)。
因此,無論是消費(fèi)者還是車企,對(duì)于限購(gòu)松綁都有著很高的期待,限購(gòu)一松綁,消費(fèi)者買車不受限制,而買車的人多了,車企的困境也就得到了緩解。
限購(gòu)無法取消的無奈
這樣一件看起來皆大歡喜的事情,怎么就那么難實(shí)現(xiàn)呢?這是因?yàn)槠囅拶?gòu)本身就是一個(gè)牽涉面極廣的政策,不僅僅是考慮消費(fèi),還有城市擁堵、空氣污染等問題。
十余年前,在汽車下鄉(xiāng)、購(gòu)置稅減免、節(jié)能車補(bǔ)貼等鼓勵(lì)汽車消費(fèi)的政策推動(dòng)下,中國(guó)汽車行業(yè)飛速發(fā)展,并在2009年成為全球第一大汽車市場(chǎng)?;蛟S是福兮禍相倚,在爆發(fā)性增長(zhǎng)之后,中國(guó)汽車市場(chǎng)也迎來了一系列問題,包括城市擁堵、停車難、空氣污染等。
于是,政策這只手開始從“推”變?yōu)椤袄保瑥拇龠M(jìn)購(gòu)車向限制購(gòu)車轉(zhuǎn)變。2011年,北京進(jìn)行首輪機(jī)動(dòng)車購(gòu)車搖號(hào),隨后廣州、天津、上海等城市也都陸續(xù)跟進(jìn)了限購(gòu)令。
汽車限購(gòu)政策實(shí)施的這些年來,限購(gòu)城市的機(jī)動(dòng)車保有量增長(zhǎng)持續(xù)放緩,城市擁堵問題雖然仍然突出,但是起碼得到了控制。在汽車限購(gòu)政策剛剛?cè)〉秒A段性勝利的時(shí)候,突然松綁顯然不符合該政策的初衷,并且也會(huì)輕易推翻在治堵方面所取得的成果。
再者,我國(guó)一二線城市的汽車保有量仍然很高,2019年全國(guó)66個(gè)城市汽車保有量超過百萬輛,30個(gè)城市超200萬輛,其中北京市汽車保有量為593.4萬輛。這意味著,我國(guó)的交通壓力仍然很大。如果此時(shí)全面松綁汽車限購(gòu)政策,增加購(gòu)車指標(biāo),那對(duì)交通來說,就是堵上加堵,甚至出現(xiàn)癱瘓。
“限”和“放”多方考慮
即便目前的汽車市場(chǎng)非常需要松綁限購(gòu)來***消費(fèi),但是盲目地松綁,顯然也不是長(zhǎng)久之計(jì)。消費(fèi)者是買到車了,消費(fèi)也得到促進(jìn)了,但是卻又給社會(huì)帶來了擁堵和停車的壓力。這樣的對(duì)立矛盾應(yīng)該如何解決呢?
限購(gòu)松綁并非不可行,事實(shí)上,2019年國(guó)家就發(fā)布了限購(gòu)令禁令,嚴(yán)禁各地出臺(tái)新的汽車限購(gòu)規(guī)定。不久后,發(fā)改委又提出要促進(jìn)汽車限購(gòu)向引導(dǎo)使用政策轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌限額。在這樣的政策指導(dǎo)下,近期廣州、深圳、杭州、海南等相繼對(duì)限購(gòu)松綁。但是,全面取消限購(gòu)在目前來看并不實(shí)際。
買車君認(rèn)為,或者可以從“限”和“放”兩個(gè)方面來綜合考慮。限,不是指限購(gòu)購(gòu)車,而是指限制用車,放寬汽車擁有條件的同時(shí),加強(qiáng)汽車使用的限制條件,既達(dá)到了促消費(fèi)的目的,也避免了給城市交通添堵。
3月26日,商務(wù)部稱,鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際情況,出臺(tái)促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、開展汽車以舊換新等措施,進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)。
其實(shí)這也是“限”和“放”的問題,例如促進(jìn)以舊換新,買車的還是原有的這部分有車一族,既促進(jìn)了汽車消費(fèi),也不會(huì)新增擁有汽車的人,自然也不會(huì)新增交通壓力。
汽車限購(gòu)松綁其實(shí)不只是政策問題,也是社會(huì)問題,這背后有很多復(fù)雜的因素需要考慮到。促進(jìn)消費(fèi)固然重要,但是不能為了達(dá)到一個(gè)目的,創(chuàng)造出更多新的問題,這樣市場(chǎng)只會(huì)陷入更雜亂無序的狀態(tài)。
本文來源于汽車之家車家號(hào)作者,不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。
疫情之后,汽車的限購(gòu)/限行將何去何從?
為提振消費(fèi),8月27日,院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展流通促進(jìn)商業(yè)消費(fèi)的意見》,提出釋放汽車消費(fèi)潛力,探索推行逐步放寬或取消限購(gòu)的具體措施。
在此之前,取消汽車限購(gòu)似乎早有預(yù)告。6月6日,國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部三部委聯(lián)合印發(fā)《推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品更新升級(jí) 暢通循環(huán)利用實(shí)施方案(2019-2020年)》通知(以下簡(jiǎn)稱《方案》),該通知中已有“各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消”的要求。
6月,廣州和深圳兩市就發(fā)布了放寬汽車搖號(hào)和競(jìng)拍指標(biāo)的新政。其中,廣州在2019年6月至2020年12月期間增加10萬個(gè)中小客車增量指標(biāo)額度。深圳則在今明兩每年增加投放普通小汽車增量指標(biāo)4萬個(gè),增幅達(dá)50%。
截至目前,廣州、深圳、貴陽、海南已宣布放開或放寬汽車限購(gòu)政策。
比起廣州和深圳,貴陽則取更為直接的方式,全面取消購(gòu)車搖號(hào)政策,成為目前全國(guó)實(shí)行限購(gòu)政策的9省市中首個(gè)全面取消限購(gòu)的城市。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為,杭州與天津也有放寬汽車限購(gòu)的可能性。
京滬會(huì)否作出響應(yīng),放開汽車限購(gòu)?南京市城市與交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊濤認(rèn)為,不會(huì)直接放開?!疤卮蟪鞘小⒋蟪鞘械牡缆窊矶聠栴}和環(huán)境污染問題依然十分突出,考慮到實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展和綠色環(huán)保要求,那些已經(jīng)取限購(gòu)、限行等措施的特大城市、大城市短期內(nèi)不會(huì)輕易放開,也不宜匆忙放開。”
疫情之后,重振和恢復(fù)經(jīng)濟(jì),汽車市場(chǎng)消費(fèi)不容忽視:限購(gòu)限行的解禁,也許是最好的***政策,也許,沒有之一。
歲末年初這一場(chǎng)突如其來的疫情,其迅猛的勢(shì)頭和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響,讓人始料未及。
目前疫情尚未出現(xiàn)拐點(diǎn)的時(shí)候,國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)層就提出了的要求,一手抓抗擊疫情,一手抓恢復(fù)經(jīng)濟(jì),可謂高屋建瓴,運(yùn)籌帷幄之舉。其中,“汽車限購(gòu)地區(qū)適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額”是對(duì)今后一段時(shí)間以來,對(duì)中國(guó)汽車工業(yè)尤為有重要意義的決策。
國(guó)內(nèi)的汽車產(chǎn)業(yè)約占GDP?10%左右,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中支柱產(chǎn)業(yè),僅次于房地產(chǎn)行業(yè)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),2020年1月,全國(guó)汽車產(chǎn)銷量環(huán)比下降33.5%和27.0%,同比下降24.6%和18%,新能源汽車更是大降54.4%。同時(shí)因?yàn)橐咔橛绊?,各大車企延遲復(fù)工,經(jīng)銷商基本只能暫停營(yíng)業(yè),消費(fèi)者購(gòu)車意愿明顯下降。據(jù)全國(guó)乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù),今年2月份前兩周,全國(guó)銷售乘用車不足4萬輛,全月大概不會(huì)超過10萬輛,而1月份的銷量是169.9萬輛,下跌幅度之大歷史罕見。跟去年同期相比銷量更是慘不忍睹。
限購(gòu)和限行對(duì)汽車消費(fèi)的影響是顯而易見的。限購(gòu),一般通過搖號(hào)、配號(hào)或者競(jìng)標(biāo)才能獲得上牌資格,猶如“”一般,對(duì)消費(fèi)心理的負(fù)面影響是比較嚴(yán)重的。在大城市或者中心城市,不但限購(gòu),還有限行。限行的理由也是比較勉強(qiáng),說的上的無非是城市擁堵問題和環(huán)保,后者就疫情以來的情況看,基本就是個(gè)笑話了。而城市擁堵問題,通過限行方式來解決,從實(shí)際效果來說,并不明顯,擁堵在限行之后依然擁堵。當(dāng)然,也許可以說,不限行更加擁堵。但解決擁堵問題絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的限制,而是多維度的思路才是出路。因?yàn)?,限制車輛出行,并不能從根本上解決問題,何況,通過加購(gòu)車輛獲取不同號(hào)牌、通過租用或者借用,抵消了限行帶來的效果。
有機(jī)構(gòu)將全國(guó)主要限購(gòu)城市的申請(qǐng)者拍照數(shù)量相加統(tǒng)計(jì)后,推算出如果這些城市完全取消限購(gòu),將可能釋放出近千萬輛的購(gòu)買量,足以一舉扭轉(zhuǎn)汽車市場(chǎng)連續(xù)兩年下滑局面,對(duì)穩(wěn)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)起到重要作用。這顯然是一種最理想的希望,但實(shí)現(xiàn)很殘酷,很難操作,畢竟交通管理的思路沒有變化。
2020年1月7日,從公安部發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2019年,北京以592萬輛、上海以416萬輛、深圳以350?萬輛、天津以309萬輛、廣州以280萬輛、杭州以268萬輛分列全國(guó)汽車保有量第一、二、五、七、十一、十四、十八位。從排名看,都是全國(guó)交通大堵城,一旦放開,怕是都會(huì)成為“交通死城”??纯幢本┻@兩個(gè)數(shù)字,普通小客車指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人共有3335437位+592萬輛保有量,你就能理解北京、上海等限購(gòu)地區(qū)為什么步履維艱了。
但是,擁堵和購(gòu)車并不能完全劃上等號(hào)。因?yàn)橛熊嚭蜔o車在國(guó)內(nèi)是完全不同的消費(fèi)觀念。擁堵不讓我擁有自己的車和沒有購(gòu)買力買不起車是兩碼事,何況道路擁堵帶來的交通問題,除了管理之外,自我調(diào)節(jié)用車頻率也起著重要的作用。畢竟,中國(guó)尚未進(jìn)入真正的汽車社會(huì),剝奪對(duì)汽車物產(chǎn)的擁有權(quán),也一種社會(huì)的倒退。
其實(shí),我們期望的并不是對(duì)汽車限購(gòu)限行的完全解禁。千萬銷量也不可能一夜釋放。而是希望限購(gòu)限行城市的管理者能“適當(dāng)增加汽車號(hào)牌配額”和“多維度科學(xué)解決擁堵的方式”,通過給全國(guó)起一個(gè)帶頭作用,從心理層面提振民眾的消費(fèi)信心和消費(fèi)熱情。
這一點(diǎn),我們不僅相信廣州、深圳能夠做到,北京、上海、天津、杭州等大城市也能在新的管理思維下努力逐步做到有序解禁。
我們更希望的是以北京等限購(gòu)城市在適度松綁限購(gòu)的同時(shí),能夠積極探索出一條特大城市解決交通擁堵問題的新路。過去的政策基本是“砌墻頭”般的“防堵”傳統(tǒng)思路。交通擁堵了,就加高買車的墻,限制出行;汽車產(chǎn)能過剩了,就加高造車企業(yè)準(zhǔn)入門檻。最后帶來的結(jié)果是堵車的問題沒解決,產(chǎn)能過剩的問題也解決不了,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)承受著壓力。大禹治水就是祖先給我們最好的啟示:當(dāng)“洪水”來臨的時(shí)候,“堵”不是解決問題的根本方法,如何做好“疏”才是上策。
10年限購(gòu)和限行的實(shí)踐證明,靠限購(gòu)和限行解決交通擁堵問題不是長(zhǎng)久之計(jì),只有改變思路,從新的維度提升管理的科學(xué)性和智能化,才能在疫情之后,讓產(chǎn)業(yè)有足夠的恢復(fù)能力,讓經(jīng)濟(jì)盡快得到復(fù)蘇。
這次疫情給汽車產(chǎn)業(yè)帶來了巨大沖擊,也給汽車市場(chǎng)帶來了巨大損失,同時(shí)我們的國(guó)民經(jīng)濟(jì)也承受著巨大的壓力。這也促使我們必須要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)變思路,與時(shí)俱進(jìn),只有通過提高經(jīng)濟(jì)管理水平和提高城市管理能力來釋放市場(chǎng),提振經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)能量。
汽車企業(yè)技術(shù)密集型的企業(yè),同時(shí)又是勞動(dòng)密集型的特性。我們的車企更是頑強(qiáng)的,在疫情初始階段就積極投入到抗擊疫情的行動(dòng)中,除了積極捐款捐物,積極提供一線所需產(chǎn)品之外,并通過技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì),介入到防控產(chǎn)品的生產(chǎn)和研發(fā)中,并對(duì)國(guó)家的疫情防控作出不可忽視的重要作用。他們是優(yōu)秀的,有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè),同時(shí)也是國(guó)家重要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)主力軍,相信疫情之后,政策會(huì)進(jìn)一步給與支持,民眾也樂觀的期待,國(guó)家的汽車產(chǎn)業(yè)將再次為我國(guó)經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)!
本文來源于汽車之家車家號(hào)作者,不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。
標(biāo)簽: #限購(gòu)