- 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法的具體內(nèi)容
- 私家車主是否應(yīng)交污染稅?
- 收排污費(fèi)時(shí),監(jiān)察人員的義務(wù)和職責(zé)有哪些
- 江西省征收排污費(fèi)辦法(修正)
- 環(huán)保稅征收的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
- 我國(guó)是如何征收車船稅的
- 排污者可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)的情形有哪些
- 小區(qū)排污費(fèi)不住人應(yīng)該交嗎
法律客觀:
不征。草案規(guī)定了5項(xiàng)免稅情形,機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物等。十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議于8月29日召開。本次常委會(huì)初次審議了環(huán)境保護(hù)稅法草案、關(guān)于授權(quán)在部分地區(qū)開展刑事案件認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度試點(diǎn)工作的決定草案、海洋環(huán)境保***修正案草案等。環(huán)保稅的納稅人:在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)大內(nèi)和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。為與現(xiàn)行排污費(fèi)制度的征收對(duì)象相銜接,草案規(guī)定環(huán)境保護(hù)稅的征稅對(duì)象為4類:大氣污染物、水污染物、固體廢物、噪聲。財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉表示,對(duì)于各方面爭(zhēng)議比較大的對(duì)二氧化碳征收環(huán)境保護(hù)稅問題,暫不納入征收范圍。考慮到各地生態(tài)承受能力的不同,草案規(guī)定,“省、自治區(qū)、直轄市人民統(tǒng)籌考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力、污染物排放現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)發(fā)展目標(biāo)要求,可以在《環(huán)境保護(hù)稅稅目稅額表》規(guī)定的稅額標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,上浮應(yīng)稅污染物的適用稅額,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和院備案”。機(jī)動(dòng)車擬免征環(huán)保稅在很多城市,機(jī)動(dòng)車尾氣排放是造成空氣污染的一大污染源。對(duì)此是否征稅?草案規(guī)定了5項(xiàng)免稅情形,其中在第十二條規(guī)定的免征環(huán)保稅的情形中,包括“機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、非道路移動(dòng)機(jī)械、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物”。樓繼偉解釋稱,“考慮到現(xiàn)行稅制中已有車船稅、消費(fèi)稅、車輛購(gòu)置稅等稅種對(duì)機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和使用進(jìn)行調(diào)節(jié),其中車船稅和消費(fèi)稅按排量征稅,對(duì)促進(jìn)節(jié)能減排發(fā)揮了積極作用,在當(dāng)前推進(jìn)結(jié)構(gòu)性減稅的大環(huán)境下,不宜再進(jìn)一步增加使用成本。”此外,草案規(guī)定的免征環(huán)保稅的情形還包括:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物;依法設(shè)立的城鎮(zhèn)污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所向環(huán)境排放的應(yīng)稅污染物,不超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn);納稅人綜合利用的固體廢物,符合國(guó)家或者地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);院批準(zhǔn)免稅的其他情形。
中華人民共和國(guó)環(huán)境保***的具體內(nèi)容
這題選擇C 國(guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車征收排污費(fèi),是直接對(duì)汽車制造商進(jìn)行征收,所以提高了生產(chǎn)高排放汽車的成本,選4:;由于生產(chǎn)成本提高,而汽車制造商又不能對(duì)商品漲價(jià)(現(xiàn)在商品只能降價(jià),漲價(jià)就沒市場(chǎng)了),所有他們會(huì)對(duì)少排放的機(jī)動(dòng)車進(jìn)行投資,減少對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車投資,所有優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),選1 。2的說(shuō)法是正確的,但題目中并沒有體現(xiàn),節(jié)約和節(jié)能能夠掛鉤,不能和減排掛鉤,因此2不選;3的說(shuō)法錯(cuò)誤,汽車生產(chǎn)不會(huì)受到限制,而是會(huì)由高排放向低排放機(jī)動(dòng)車轉(zhuǎn)變
私家車主是否應(yīng)交污染稅?
中華人民共和國(guó) 楊尚昆
1989年12月26日
章名 目 錄
第一章 總 則
第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第五章 法律責(zé)任
第六章 附 則
章名 第一章 總 則
第一條 為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,防治污染和其他公害,
保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,制定本法。
第二條 本法所稱環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)
過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林
、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城
市和鄉(xiāng)村等。
第三條 本法適用于中華人民共和國(guó)領(lǐng)域和中華人民共和國(guó)管轄的其
他海域。
第四條 國(guó)家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展
,國(guó)家取有利于環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施,使環(huán)境保護(hù)工作同
經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
第五條 國(guó)家鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)科學(xué)
技術(shù)的研究和開發(fā),提高環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平,普及環(huán)境保護(hù)的科學(xué)知
識(shí)。
第六條 一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染和破壞
環(huán)境的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。
第七條 院環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)
一監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門,對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)
工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
國(guó)家海洋行政主管部門、港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督、軍隊(duì)環(huán)境保護(hù)部
門和各級(jí)公安、交通、鐵道、民航管理部門,依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)環(huán)境
污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民的土地、礦產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利行政主管部門,
依照有關(guān)法律的規(guī)定對(duì)的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
第八條 對(duì)保護(hù)環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由人民給予獎(jiǎng)勵(lì)
章名 第二章 環(huán)境監(jiān)督管理
第九條 院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目
,可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
第十條 院環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家
經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件,制定國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
省、自治區(qū)、直轄市人民對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)
目,可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn);對(duì)國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的
項(xiàng)目,可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。地方污
染物排放標(biāo)準(zhǔn)須報(bào)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
凡是向已有地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域排放污染物的,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行地方
污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 院環(huán)境保護(hù)行政主管部門建立監(jiān)測(cè)制度,制定監(jiān)測(cè)規(guī)
范,會(huì)同有關(guān)部門組織監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理。院和省、
自治區(qū)、直轄市人民的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀
況公報(bào)。
第十二條 縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)
部門對(duì)管轄范圍內(nèi)的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià),擬訂環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,經(jīng)計(jì)
劃部門綜合平衡后,報(bào)同級(jí)人民批準(zhǔn)實(shí)施。
第十三條 建設(shè)污染環(huán)境的項(xiàng)目,必須遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保
護(hù)管理的規(guī)定。
建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,必須對(duì)建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的污染和對(duì)環(huán)境的
影響作出評(píng)價(jià),規(guī)定防治措施,經(jīng)項(xiàng)目主管部門預(yù)審并依照規(guī)定的程序報(bào)
環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)。環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后,部門方可批
準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書。
第十四條 縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法
律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門,有權(quán)對(duì)管轄范圍內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)
場(chǎng)檢查。被檢查的單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)應(yīng)
當(dāng)為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。
第十五條 跨行政區(qū)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作,由有關(guān)地方
人民協(xié)商解決,或者由上級(jí)人民協(xié)調(diào)解決,做出決定。
章名 第三章 保護(hù)和改善環(huán)境
第十六條 地方各級(jí)人民,應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),取
措施改善環(huán)境質(zhì)量。
第十七條 各級(jí)人民對(duì)具有代表性的各種類型的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)
域,珍稀、瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域,重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域,具有
重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞和化石分布區(qū)、冰川、火山、溫
泉等自然遺跡,以及人文遺跡、古樹名木,應(yīng)當(dāng)取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁
破壞。
第十八條 在院、院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人
民劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),不
得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施;建設(shè)其他設(shè)施,其污染物排放不得超過
規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已經(jīng)建成的設(shè)施,其污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的
,限期治理。
第十九條 開發(fā)利用自然,必須取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
第二十條 各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),防治土壤污染
、土地沙化、鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土
流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展,推廣植
物病蟲害的綜合防治,合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長(zhǎng)激素。
第二十一條 院和治海地方各級(jí)人民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的
保護(hù)。向海洋排放污染物、傾到廢棄物,進(jìn)行海岸工程建設(shè)和海洋石油勘
探開發(fā),必須依照法律的規(guī)定,防止對(duì)海洋環(huán)境的污染損害。
第二十二條 制定城市規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)和改善環(huán)境的目標(biāo)和任務(wù)
第二十三條 城鄉(xiāng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境的特點(diǎn),保護(hù)植被、水
域和自然景觀,加強(qiáng)城市園林、綠地和風(fēng)景名勝區(qū)的建設(shè)。
章名 第四章 防治環(huán)境污染和其他公害
第二十四條 產(chǎn)生環(huán)境污染和其他公害的單位,必須把環(huán)境保護(hù)工作
納入,建立環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度;取有效措施,防治在生產(chǎn)建設(shè)或者
其他活動(dòng)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及
噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等對(duì)環(huán)境的污染和危害。
第二十五條 新建工業(yè)企業(yè)和現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)的技術(shù)改造,應(yīng)當(dāng)用資
源利用率高、污染物排放量少的設(shè)備和工藝,用經(jīng)濟(jì)合理的廢棄物綜合
利用技術(shù)和污染物處理技術(shù)。
第二十六條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)旋,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)
、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告
書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使
用。
防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,
必須征得所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
第二十七條 排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位,必須依照院環(huán)境保護(hù)
行政主管部門的規(guī)定申報(bào)登記。
第二十八條 排放污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的
企業(yè)事業(yè)單位,依照國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi),并負(fù)責(zé)治理。水污染防
治法另有規(guī)定的,依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行。
征收的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)必須用于污染的防治,不得挪作他用,具體使用
辦法由院規(guī)定。
第二十九條 對(duì)造成環(huán)境嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位,限期治理。
中央或者省、自治區(qū)、直轄市人民直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限
期治理,由省、自治區(qū)、直轄市人民決定。市、縣或者市、縣以下人
民管轄的企業(yè)事業(yè)單位的限期治理,由市、縣人民決定。被限期
治理的企業(yè)事業(yè)單位必須如期完成治理任務(wù)。
第三十條 禁止引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備。
第三十一條 因發(fā)生事故或者其他突然件,造成或者可能造成污
染事故的單位,必須立即取措施處理,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單
位和居民,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處
理。
可能發(fā)生重大污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)取措施,加強(qiáng)防范。
第三十二條 縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門,在環(huán)境
受到嚴(yán)重污染威脅居民生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)厝嗣駡?bào)告,
由人民取有效措施,解除或者減輕危害。
第三十三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用有毒化學(xué)物品和含有放
射性物質(zhì)的物品,必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,防止污染環(huán)境。
第三十四條 任何單位不得將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污
染防治能力的單位使用。
章名 第五章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,環(huán)境保護(hù)行政主管
部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門可以根據(jù)不同情節(jié)
,給予警告或者處以罰款:
(一)拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)
督管理權(quán)的部門現(xiàn)場(chǎng)檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作的。
(二)拒報(bào)或者謊報(bào)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物
排放申報(bào)事項(xiàng)的。
(三)不按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的。
(四)引進(jìn)不符合我國(guó)環(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的技術(shù)和設(shè)備的。
(五)將產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移給沒有污染防治能力的單位使
用的。
第三十六條 建設(shè)項(xiàng)目的防治污染設(shè)施沒有建成或者沒有達(dá)到國(guó)家規(guī)
定的要求,投入生產(chǎn)或者使用的,由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書的
環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用,可以并處罰款。
第三十七條 未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,擅自拆除或者閑置防
治污染的設(shè)施,污染物排放超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管
部門責(zé)令重新安裝使用,并處罰款。
第三十八條 對(duì)違反本法規(guī)定,造成環(huán)境污染事故的企業(yè)事業(yè)單位,
由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部
門根據(jù)所造成的危害后果處以罰款;情節(jié)較重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由其所
在單位或者主管機(jī)關(guān)給予行政處分。
第三十九條 對(duì)經(jīng)限期治理逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位,除
依照國(guó)家規(guī)定加收超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外,可以根據(jù)所造成的危害后果處以罰款
,或者責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。
前款規(guī)定的罰款由環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉,由
作出限期治理決定的人民決定;責(zé)令中央直接管轄的企業(yè)事業(yè)單位停
業(yè)、關(guān)閉,須報(bào)院批準(zhǔn)。
第四十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日
起十五是內(nèi),向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定
不服的,可以在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民******。當(dāng)事人
也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),直接向人民******。當(dāng)事人逾
期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民******、又不履行處罰決定的,由作出處罰
決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民***強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十一條 造成環(huán)境污染危害的,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到
損害的單位或者個(gè)人賠償損失。
賠償責(zé)任和賠償金額的***,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行
政主管部門或者其他依照本法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門處理;當(dāng)
事人對(duì)處理決定不服的,可以向人民******。當(dāng)事人也可以直接向人民
******。
完全由于不可護(hù)拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)取合理措施,仍然不能避
免造成環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任。
第四十二條 因環(huán)境污染損害賠償提***訟的時(shí)效期間為三年,從當(dāng)
事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。
第四十三條 違反本法規(guī)定,造成重大環(huán)境污染事故,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)
重大損失或者人身傷亡的嚴(yán)重后果的,對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任
第四十四條 違反本法規(guī)定,造成土地、森林、草原、水、礦產(chǎn)、漁
業(yè)、野生動(dòng)植物等的破壞的,依照有關(guān)法律的規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第四十五條 環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員***、***、***
的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追
究刑事責(zé)任。
章名 第六章 附 則
第四十六條 中華人民共和國(guó)締結(jié)或者參加的與環(huán)境保護(hù)有關(guān)的國(guó)際
條約,同中華人民共和國(guó)法律有不同規(guī)定的,適用國(guó)際條約的規(guī)定,但中
華人民共和國(guó)聲明保留的條款除外。
第四十七條 本法自公布之日起施行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***(
試行)》同時(shí)廢止。
收排污費(fèi)時(shí),監(jiān)察人員的義務(wù)和職責(zé)有哪些
機(jī)動(dòng)車污染稅,是針對(duì)在用車征收的稅。環(huán)保部污染防治司有關(guān)負(fù)責(zé)人在2009中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇上表示,環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局商量,希望能把機(jī)動(dòng)車污染防治稅納入環(huán)境稅。接下來(lái)要研究的是征收的名稱和形式。因?yàn)槿?a href="/tags-s-j.html" target="_blank" class="66725dd173432907 relatedlink">世界目前還沒有這樣的先例,一般都是鼓勵(lì)新車不斷提高排放標(biāo)準(zhǔn),對(duì)老車仍用老辦法。
為培育汽車消費(fèi)市場(chǎng),國(guó)家出臺(tái)政策,從2009年1月20日至12月31日,對(duì)1.6升及以下排量乘用車減按5%征收車輛購(gòu)置稅。政策一出,1.6升及以下小排量汽車產(chǎn)銷量出現(xiàn)喜人成績(jī)?! ≠Y料顯示,日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)等國(guó)家的汽車稅收為5至6種,而中國(guó)汽車稅費(fèi)達(dá)20多種,有的地方多達(dá)40多種。車輛購(gòu)置階段所繳稅費(fèi)占車價(jià)的比重,美國(guó)平均為4%,日本為6%至11%,德國(guó)為14%,中國(guó)則為30%至35%。有的城市還收取牌照費(fèi)數(shù)萬(wàn)元,有的地方則有新車檢查費(fèi)、車輛移動(dòng)證費(fèi)、工商驗(yàn)證費(fèi)等名目繁多的收費(fèi)。 在車輛使用階段,除了燃油稅,中國(guó)的機(jī)動(dòng)車還要繳納車船稅并購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn),尤其是中國(guó)的不少過路、過橋費(fèi)并沒有因?yàn)槿加投惛母锒∠腋咚俟啡渴召M(fèi)。再加上很多城市收取違法的進(jìn)城費(fèi),可以說(shuō),中國(guó)某些地方面向機(jī)動(dòng)車所征收的稅費(fèi)非常多。
作為治理空氣污染的一個(gè)舉措,機(jī)動(dòng)車污染稅有著良好的制度用意,當(dāng)初提出來(lái)確有其合理性和針對(duì)性。然而,隨著今年起燃油稅政策的施行,機(jī)動(dòng)車污染稅是否還有必要征收,需要重新謹(jǐn)慎評(píng)估?! ∪加投惻c機(jī)動(dòng)車污染稅,兩個(gè)政策在功能上顯然大致重疊,它們都意在讓機(jī)動(dòng)車多跑路,多污染,多付費(fèi)。而在具體制度設(shè)計(jì)上,燃油稅又比機(jī)動(dòng)車污染稅來(lái)得合理,機(jī)動(dòng)車污染稅和養(yǎng)路費(fèi)一樣,都是按人頭征收,忽略了每一輛機(jī)動(dòng)車使用情況的復(fù)雜性。而燃油稅則相對(duì)科學(xué)得 機(jī)動(dòng)車污染多,因?yàn)榕帕看笮?、尾氣排放?biāo)準(zhǔn)、車輛使用頻率等最后都體現(xiàn)在耗油上,直接對(duì)油征稅,既簡(jiǎn)單易行,又保障了公平。 因而,既然是兩項(xiàng)功能重疊的收費(fèi),而且已出臺(tái)的要比尚未出臺(tái)的要合理,明顯就不宜雙重收費(fèi)。事實(shí)上,縱使允許征收機(jī)動(dòng)車污染稅,實(shí)際效果也未必樂觀。杭州、鄭州、吉林曾試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車征排污費(fèi),但效果似乎并不顯著。以杭州為例,1998年試點(diǎn)機(jī)動(dòng)車征排污費(fèi)后,杭州的機(jī)動(dòng)車數(shù)量依然保持高速增長(zhǎng),近年來(lái)杭州市的交通和一樣擁堵嚴(yán)重。不難想象,一年幾百元的收費(fèi),對(duì)于絕大多數(shù)車主的影響和壓力微乎其微,也就是說(shuō),收費(fèi)未必能遏制污染,反而容易造成花錢買污染的局面,賦予了機(jī)動(dòng)車污染的正當(dāng)性?! ∠M嚓P(guān)部門能繼續(xù)秉持這種謹(jǐn)慎的態(tài)度,廣征民意,對(duì)機(jī)動(dòng)車征排污費(fèi)的可行性做一次全面而科學(xué)的評(píng)估。節(jié)約、節(jié)能減排是汽車行業(yè)發(fā)展方向,國(guó)家也將推出新的油耗法規(guī),并將于2015年實(shí)施,相應(yīng)折算的二氧化碳排放到每公里161克,并且明確指出要通過努力,爭(zhēng)取到2020年,中國(guó)汽車排放和能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。
機(jī)動(dòng)車不是“唐僧肉” 首先我想潑點(diǎn)冷水,在征收機(jī)動(dòng)車污染稅這個(gè)問題上,即使環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的意見一致,也并不意味著大多數(shù)民眾對(duì)此予以認(rèn)同。該不該對(duì)機(jī)動(dòng)車征收污染稅,這得從理論和現(xiàn)實(shí)兩個(gè)層面來(lái)分析。從理論層面看,機(jī)動(dòng)車是大氣污染的“罪魁禍?zhǔn)住?,?guó)家對(duì)機(jī)動(dòng)車征收污染稅,并將稅收用于環(huán)境治理,是理所當(dāng)然的事情,這一點(diǎn)無(wú)可否認(rèn)?! 〉珡默F(xiàn)實(shí)層面看,中國(guó)對(duì)于機(jī)動(dòng)車所征收的稅費(fèi)已經(jīng)非常多、非常重,在此基礎(chǔ)上再征收污染稅,就會(huì)造成稅費(fèi)疊加,機(jī)動(dòng)車難堪重負(fù)。尤其是,中國(guó)的過路、過橋費(fèi)并沒有因?yàn)槿加投惛母锒∠窐蛸M(fèi)成為車主的一筆沉重負(fù)擔(dān),再加上很多城市違法收取的進(jìn)城費(fèi),可以說(shuō),機(jī)動(dòng)車成了一塊美味可口的“唐僧肉”。齊魯晚報(bào):機(jī)動(dòng)車污染稅,想征就征嗎 環(huán)保部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局的意見一致,也并不意味著大多數(shù)民眾對(duì)此予以認(rèn)同,所謂“達(dá)成共識(shí)”純屬以偏概全,是小圈子里的“共識(shí)”。而增加任何稅種,不僅要取得多數(shù)民眾的理解與支持,而且順經(jīng)全國(guó)人大審議批準(zhǔn),所謂征收機(jī)動(dòng)車污染稅“只是時(shí)間問題”,恐怕是“為民做主”的慣性思維使然。 單看征收機(jī)動(dòng)車污染稅,似乎是有理的,但聯(lián)系到中國(guó)機(jī)動(dòng)車已有的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),征收污染稅的合理性就大為可疑。廣大車主一定會(huì)質(zhì)問:我們繳納了那么多稅費(fèi),為什么不能將其中一部分用于環(huán)保呢?我們所繳稅費(fèi)都用在哪里,用途是否正當(dāng)合理?如果非要征收機(jī)動(dòng)車污染稅,那么其前提就是規(guī)范既有的機(jī)動(dòng)車稅種,并清理多如牛毛的不合理收費(fèi)——這樣的要求顯然是合情合理的。
私家車主是否應(yīng)交污染稅?
Should private car owners be taxed for pollution?
With the development of society, many people can afford a car. As the number of the cars is rising, we are facing some problems. One big problem is the pollution caused by the use of cars. In order to solve this problem, agencies in some big cities recently suggest that a “pollution tax” should be put on private cars in order to control the number of cars and reduce pollution in the city. For my part, I agree to this viewpoint, and my reasons are as follows:
To begin with, cars contribute to the environmental pollution. For example, a lot of big cities in China are now plagued by serious air pollution. Then it is the responsibility of these private car owners to pay for the pollution and they should be taxed. The purpose of collecting environmental pollution tax is to raise the fund, and then utilize the tax revenue lever to protect our environment.
Secondly, it is a good way to raise people’s environmental awareness by putting a pollution tax on private cars. If people suffer from the financial loss when making a decision, they will think more about their decision. Then they will consider more when deciding to buy a private car. Consequently, the increase rate of the number of the private cars can be controlled.
In a word, it is a very good and necessary attempt to use the means of taxation to treat the pollution. Of course, it must be kept in mind that all people, including the private car owners, should try their best to protect the environment.
江西省征收排污費(fèi)辦法(修正)
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì) (1)貫徹國(guó)家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)政策和規(guī)章。 (2)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人執(zhí)行環(huán)境保***律、法規(guī)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,并按規(guī)定進(jìn)行處理。 (3)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)污染防治設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)污水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等排污費(fèi)的征收工作。 (4)負(fù)責(zé)排污費(fèi)年度收支決算的編制以及排污費(fèi)財(cái)務(wù),統(tǒng)計(jì)表的編報(bào)匯審工作。 (5)負(fù)責(zé)生態(tài)破壞和環(huán)境污染事故、***的調(diào)查,并參與處理。 (6)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,參與竣工驗(yàn)收。提出并參與制定污染治理項(xiàng)目年度,并負(fù)責(zé)該執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 (7)負(fù)責(zé)向環(huán)保行政主管部門提出年度污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并協(xié)助監(jiān)測(cè)部門做好監(jiān)測(cè)工作。 (8)建立健全環(huán)境監(jiān)察檔案。(9)負(fù)責(zé)向環(huán)保行政主管部門提出排污費(fèi)減繳、緩繳、免繳和環(huán)保補(bǔ)助及貼息資金的使用意見,并負(fù)責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)。 (10)負(fù)責(zé)汽車尾氣路檢點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作。 (11)負(fù)責(zé)受理群眾有關(guān)環(huán)境保護(hù)的來(lái)信來(lái)訪和投訴(12345熱線和12369環(huán)保熱線)。 (12)承擔(dān)并完成主管部門委托交辦的其它工作。
環(huán)保稅征收的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
第一條 為了搞好全省征收排污費(fèi)的工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保***》和其他有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 征收排污費(fèi)的目的,是為了促進(jìn)排污單位加強(qiáng)管理,節(jié)約和綜合利用,治理污染,改善環(huán)境。
排污單位繳納排污費(fèi),并不免除其應(yīng)承擔(dān)的治理污染、消除危害、賠償損失的責(zé)任和法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。第三條 本省境內(nèi)排放污染物的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污單位),必須遵守本辦法。第四條 本辦法所稱排污費(fèi)包括:
(一)對(duì)超過國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門或省人民制定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或污染物排放總量指標(biāo)的排污單位,征收超標(biāo)排污費(fèi);
(二)對(duì)未超過前項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo),但向水體排放污染物的排污單位,征收污水排污費(fèi);
(三)對(duì)賓館、飯店、旅館、招待所、酒茶樓、個(gè)體飲食業(yè)等服務(wù)行業(yè)的鍋爐、爐灶以及其他行業(yè)的窯爐、暖鍋爐排放的煙塵,參照工業(yè)鍋爐煙塵排放標(biāo)準(zhǔn),向排污單位征收煙塵排污費(fèi)。
對(duì)產(chǎn)生噪聲、放射性、汽車尾氣以及其他流動(dòng)污染源的,逐步開展收費(fèi)。
征收排污費(fèi)的具體項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按院的有關(guān)規(guī)定和省人民依照國(guó)家法律、行政法規(guī)制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 縣級(jí)以上人民(含地區(qū)行政公署,下同)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱環(huán)保部門)是本轄區(qū)征收排污費(fèi)的主管機(jī)關(guān),各級(jí)環(huán)境監(jiān)理所(站)負(fù)責(zé)本級(jí)排污費(fèi)的征收。
中央部屬、省屬排污單位的排污費(fèi)由省環(huán)境監(jiān)理站征收。設(shè)區(qū)的市(地區(qū)行政公署)屬排污單位的排污費(fèi)由設(shè)區(qū)的市(地區(qū)行政公署)環(huán)境監(jiān)理所(站)征收??h(市、區(qū))屬及縣(市、區(qū))以下排污單位的排污費(fèi)由縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。
外商獨(dú)資企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)的排污費(fèi),按環(huán)保部門審批建設(shè)項(xiàng)目權(quán)限的劃分,由對(duì)該企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審批的環(huán)保部門所屬的環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。
建筑噪聲排污費(fèi)由建筑施工現(xiàn)場(chǎng)所在地的縣(市、區(qū))環(huán)境監(jiān)理所(站)征收。
排污費(fèi)按月或按季征收,各級(jí)環(huán)境監(jiān)理所(站)征收的排污費(fèi)分別繳入同級(jí)財(cái)政。
對(duì)跨行政區(qū)域的排污單位征收排污費(fèi)的管轄,由有關(guān)環(huán)保部門協(xié)商決定;協(xié)商不成的,可報(bào)請(qǐng)省環(huán)保部門協(xié)調(diào)決定或者由省環(huán)保部門直接征收。第六條 縣級(jí)以上各級(jí)人民應(yīng)加強(qiáng)征收排污費(fèi)的管理工作。經(jīng)編制管理部門批準(zhǔn),環(huán)保部門可充實(shí)和配備必要的人員。第七條 凡開展征收排污費(fèi)工作的環(huán)保部門,必須根據(jù)上級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門下達(dá)的征收排污費(fèi)年度和實(shí)際征收數(shù),于下年度開始前一個(gè)月編制出本地區(qū)排污費(fèi)征收,報(bào)上一級(jí)環(huán)保部門和財(cái)政部門審批后作為下年的征收任務(wù)。
征收排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的收費(fèi)范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)權(quán)限,向物價(jià)部門申領(lǐng)《行政事業(yè)收費(fèi)許可證》,征收排污費(fèi)必須統(tǒng)一使用省財(cái)政部門與省環(huán)保部門聯(lián)合監(jiān)印的《征收排污費(fèi)收款收據(jù)》。第八條 排污單位應(yīng)當(dāng)按當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門規(guī)定的時(shí)間如實(shí)申報(bào)、登記排放污染物的種類、數(shù)量和濃度。拒報(bào)或者謊報(bào)的,由環(huán)保部門給予警告或處以300元至3000元的罰款。第九條 環(huán)保部門或其指定的監(jiān)測(cè)單位對(duì)排污單位申報(bào)登記的排放污染物的種類、數(shù)量和濃度進(jìn)行核定,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為征收排污費(fèi)的依據(jù)。
對(duì)污染物的核定應(yīng)每年進(jìn)行兩次。對(duì)核定結(jié)果有爭(zhēng)議的,由上一級(jí)環(huán)保部門裁定或指定監(jiān)測(cè)單位在一個(gè)月內(nèi)另行核定。第十條 排污單位在同一排污口排出含有兩種以上超標(biāo)準(zhǔn)污染物質(zhì)時(shí),按收費(fèi)額最高的一種計(jì)算收費(fèi)。
按區(qū)域特點(diǎn)劃分并實(shí)行同一環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的功能區(qū)域和實(shí)行污染物排放總量控制的區(qū)域,按院和省人民有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十一條 排污單位經(jīng)過治理和改善管理,已經(jīng)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的,停征超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi);降低排污數(shù)量和濃度的,減征超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)。排污單位因搬遷、設(shè)備檢修、停止生產(chǎn)或者其他原因暫不排污一個(gè)月以上的,應(yīng)暫時(shí)停征排污費(fèi)。
排污單位符合前款所列情況之一的,可向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申請(qǐng)停征或減征,環(huán)保部門應(yīng)在接到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出是否停征或減征的決定。第十二條 對(duì)繳納排污費(fèi)后仍未達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的排污單位,從開征第三年起,每年提高征收標(biāo)準(zhǔn)的5%。
我國(guó)是如何征收車船稅的
1、 對(duì)排放污染所征收的稅,包括對(duì)工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中排放的廢水、廢氣、廢渣及汽車排放的尾氣等行為課稅,如二氧化碳稅、水污染稅、化學(xué)品稅等。
2 、對(duì)高耗能、高耗材行為征收的稅,也可以稱為對(duì)固體廢物處理征稅,如潤(rùn)滑油稅、舊輪胎稅、飲料容器稅、電池稅等。
3、 為減少自然開、保護(hù)自然與生態(tài)而征收的稅,如:開稅、地下水稅、森林稅、土壤保護(hù)稅。
4 、對(duì)城市環(huán)境和居住環(huán)境造成污染的行為征稅,如:噪音稅、擁擠稅、垃圾稅等。
5、 對(duì)農(nóng)村或農(nóng)業(yè)污染所征收的稅,如:超額糞便稅、化肥稅、農(nóng)藥稅等。
6 、為防止核污染而開征的稅,主要有鈾稅。
擴(kuò)展資料縣級(jí)以上地方人民應(yīng)當(dāng)建立稅務(wù)機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)主管部門和其他相關(guān)單位分工協(xié)作工作機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,保障稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
環(huán)境保護(hù)主管部門和稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立涉稅信息共享平臺(tái)和工作配合機(jī)制。法律明確,環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)將排污單位的排污許可、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和受行政處罰情況等環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息,定期交送稅務(wù)機(jī)關(guān)。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將納稅人的納稅申報(bào)、稅款入庫(kù)、減免稅額、欠繳稅款以及風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息,定期交送環(huán)境保護(hù)主管部門。
百度百科-環(huán)境保護(hù)稅
排污者可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)的情形有哪些
我國(guó)最高立法機(jī)關(guān)2011年12月25日首次審議車船稅法草案,使排量大、價(jià)值量大的汽車多繳稅,引起各方熱議。通過收取擁堵費(fèi)、排污費(fèi)、環(huán)境稅等手段,提高機(jī)動(dòng)車使用成本,限制機(jī)動(dòng)車增長(zhǎng)過快,倡導(dǎo)綠色出行,這些在國(guó)外的城市都能找到先例。我國(guó)的車船稅征收標(biāo)準(zhǔn)是什么?如果有相關(guān)的法律知識(shí)不了解的,不知道怎么做的時(shí)候,以下就是太平洋汽車網(wǎng)小編整理的相關(guān)內(nèi)容,聽聽太平洋汽車網(wǎng)小編給出的具體意見。
我國(guó)是如何征收車船稅的
根據(jù)《中華人民共和國(guó)車船稅法》的附件《車船稅稅目稅額表》規(guī)定:
1、1.0升及其以下排量的汽車車船稅是60元至360元
2、1.0升以上至1.6升(含1.6升)排量的汽車車船稅是300元至540元
3、1.6升以上至2.0升(含2.0升)排量的汽車車船稅是360元至660元
4、2.0升以上至2.5升(含2.5升)排量的汽車車船稅是660元至1200元
5、2.5升以上至3.0升(含3.0升)排量的汽車車船稅是1200元至2400元
6、3.0升以上至4.0升(含4.0升)排量的汽車車船稅是2400元至3600元
7、4.0升以上3600元至5400元
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小區(qū)排污費(fèi)不住人應(yīng)該交嗎
中華人民共和國(guó)院令(第369號(hào))《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》已經(jīng)2002年1月30日院第54次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2003年7月1日起施行??偫?003年1月2日第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用的管理,制定本條例。第二條直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱排污者),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定繳納排污費(fèi)。排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)用的,不再繳納排污費(fèi)。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場(chǎng)所經(jīng)改造符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,自建成或者改造完成之日起,不再繳納排污費(fèi)。國(guó)家積極推進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化。城市污水和垃圾集中處理的收費(fèi)法另行制定。第三條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財(cái)政部門、價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)排污費(fèi)征收、使用工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。第四條排污費(fèi)的征收、使用必須嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”,征收的排污費(fèi)一律上繳財(cái)政,環(huán)境保護(hù)執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)列入本部門預(yù)算,由本級(jí)財(cái)政予以保障。第五條排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)全部專項(xiàng)用于環(huán)境污染防治,任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或者挪作他用。任何單位和個(gè)人對(duì)截留、擠占或者挪用排污費(fèi)的行為,都有權(quán)檢舉、控告和投訴。第二章污染物排放種類、數(shù)量的核定第六條排污者應(yīng)當(dāng)按照院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定,向縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)排放污染物的種類、數(shù)量,并提供有關(guān)資料。第七條縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)按照院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對(duì)排污者排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行核定。裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上的電力企業(yè)排放二氧化硫的數(shù)量,由省、自治區(qū)、直轄市人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門核定。污染物排放種類、數(shù)量經(jīng)核定后,由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門書面通知排污者。第八條排污者對(duì)核定的污染物排放種類、數(shù)量有異議的,自接到通知之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出通知的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)核;環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請(qǐng)之日起10日內(nèi),作出復(fù)核決定。第九條負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門在核定污染物排放種類、數(shù)量時(shí),具備監(jiān)測(cè)條件的,按照院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的監(jiān)測(cè)方法進(jìn)行核定;不具備監(jiān)測(cè)條件的,按照院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的物料衡算方法進(jìn)行核定。第十條排污者使用國(guó)家規(guī)定強(qiáng)制檢定的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器對(duì)污染物排放進(jìn)行監(jiān)測(cè)的,其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為核定污染物排放種類、數(shù)量的依據(jù)。排污者安裝的污染物排放自動(dòng)監(jiān)控儀器,應(yīng)當(dāng)依法定期進(jìn)行校驗(yàn)。第三章排污費(fèi)的征收第十一條院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門,根據(jù)污染治理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要、污染防治的要求和經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件以及排污者的承受能力,制定國(guó)家排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的,省、自治區(qū)、直轄市人民可以制定地方排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)院價(jià)格主管部門、財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門備案。排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的修訂,實(shí)行預(yù)告制。第十二條排污者應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納排污費(fèi):(一)依照大氣污染防治法、海洋環(huán)境保***的規(guī)定,向大氣、海洋排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi)。(二)依照水污染防治法的規(guī)定,向水體排放污染物的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);向水體排放污染物超過國(guó)家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量加倍繳納排污費(fèi)。(三)依照固體廢物污染環(huán)境防治法的規(guī)定,沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所,或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場(chǎng)所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費(fèi);以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的,按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。(四)依照環(huán)境噪聲污染防治法的規(guī)定,產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染超過國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)的,按照排放噪聲的超標(biāo)聲級(jí)繳納排污費(fèi)。排污者繳納排污費(fèi),不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。第十三條負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和排污者排放的污染物種類、數(shù)量,確定排污者應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi)數(shù)額,并予以公告。第十四條排污費(fèi)數(shù)額確定后,由負(fù)責(zé)污染物排放核定工作的環(huán)境保護(hù)行政主管部門向排污者送達(dá)排污費(fèi)繳納通知單。排污者應(yīng)當(dāng)自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),到指定的商業(yè)銀行繳納排污費(fèi)。商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的比例將收到的排污費(fèi)分別解繳中央國(guó)庫(kù)和地方國(guó)庫(kù)。具體法由院財(cái)政部門會(huì)同院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。第十五條排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的,可以申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。排污者因未及時(shí)取有效措施,造成環(huán)境污染的,不得申請(qǐng)減半繳納排污費(fèi)或者免繳排污費(fèi)。排污費(fèi)減繳、免繳的具體法由院財(cái)政部門、院價(jià)格主管部門會(huì)同院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。第十六條排污者因有特殊困難不能按期繳納排污費(fèi)的,自接到排污費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi),可以向發(fā)出繳費(fèi)通知單的環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)緩繳排污費(fèi);環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起7日內(nèi),作出書面決定;期滿未作出決定的,視為同意。排污費(fèi)的緩繳期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。第十七條批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的排污者名單由受理申請(qǐng)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、價(jià)格主管部門予以公告,公告應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的主要理由。第四章排污費(fèi)的使用第十八條排污費(fèi)必須納入財(cái)政預(yù)算,列入環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金進(jìn)行管理,主要用于下列項(xiàng)目的撥款補(bǔ)助或者貼息:(一)重點(diǎn)污染源防治;(二)區(qū)域性污染防治;(三)污染防治新技術(shù)、新工藝的開發(fā)、示范和應(yīng)用;(四)院規(guī)定的其他污染防治項(xiàng)目。具體使用法由院財(cái)政部門會(huì)同院環(huán)境保護(hù)行政主管部門征求其他有關(guān)部門意見后制定。第十九條縣級(jí)以上人民財(cái)政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用的管理和監(jiān)督。按照本條例第十八條的規(guī)定使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的單位和個(gè)人,必須按照批準(zhǔn)的用途使用。縣級(jí)以上地方人民財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門每季度向本級(jí)人民、上級(jí)財(cái)政部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的使用和管理情況。第二十條審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用和管理的審計(jì)監(jiān)督。第五章罰則第二十一條排污者未按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期繳納;逾期拒不繳納的,處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款,并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民批準(zhǔn),責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。第二十二條排污者以欺騙手段騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)的,由縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期補(bǔ)繳應(yīng)當(dāng)繳納的排污費(fèi),并處所騙取批準(zhǔn)減繳、免繳或者緩繳排污費(fèi)數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。第二十三條環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金使用者不按照批準(zhǔn)的用途使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金的,由縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者財(cái)政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,10年內(nèi)不得申請(qǐng)使用環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,并處挪用資金數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。第二十四條縣級(jí)以上地方人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)征收而未征收或者少征收排污費(fèi)的,上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門有權(quán)責(zé)令其限期改正,或者直接責(zé)令排污者補(bǔ)繳排污費(fèi)。第二十五條縣級(jí)以上人民環(huán)境保護(hù)行政主管部門、財(cái)政部門、價(jià)格主管部門的工作人員有下列行為之一的,依照刑法關(guān)于***罪、***罪或者挪用公款罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予行政處分:(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費(fèi)的;(二)截留、擠占環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金或者將環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金挪作他用的;(三)不按照本條例的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé),對(duì)違法行為不予查處,造成嚴(yán)重后果的。第六章附則第二十六條本條例自2003年7月1日起施行。1982年2月5日院發(fā)布的《征收排污費(fèi)暫行法》和1988年7月28日院發(fā)布的《污染源治理專項(xiàng)基金有償使用暫行法》同時(shí)廢止。上調(diào)排污費(fèi)編輯2014年9月5日,國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和環(huán)境保護(hù)部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,要求各省(區(qū)、市)結(jié)合實(shí)際,調(diào)整污水、廢氣主要污染物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),提高收繳率,實(shí)行差別化排污收費(fèi)政策,利用經(jīng)濟(jì)手段、價(jià)格杠桿作用,建立有效的約束和激勵(lì)機(jī)制,促使企業(yè)主動(dòng)治污減排,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。通知規(guī)定,2015年6月底前,各?。▍^(qū)、市)要將廢氣中的二氧化硫和氮氧化物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整至不低于每污染當(dāng)量1.2元,污水中的化學(xué)需氧量、氨氮及鉛、汞、鉻、鎘和類金屬砷五項(xiàng)主要重金屬排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)不低于每污染當(dāng)量1.4元。國(guó)家鼓勵(lì)污染重點(diǎn)防治區(qū)域及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),制定高于上述標(biāo)準(zhǔn)的征收標(biāo)準(zhǔn)。各地要建立差別排污收費(fèi)機(jī)制,對(duì)超排放限值或超總量指標(biāo)排放污染物的,以及列入淘汰類目錄的企業(yè),實(shí)行較高的征收標(biāo)準(zhǔn);對(duì)治污效果較好的企業(yè)實(shí)行較低的征收標(biāo)準(zhǔn)。通知強(qiáng)調(diào),各地要按照規(guī)定的時(shí)間和進(jìn)度,逐步擴(kuò)大以自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)核定排污費(fèi)的應(yīng)用范圍,提高收繳率,做到排污費(fèi)應(yīng)收盡收。要大力推廣從第三方購(gòu)買服務(wù),由第三方負(fù)責(zé)安裝、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。通知要求,各級(jí)價(jià)格、財(cái)政和環(huán)保部門要按照各自職責(zé),加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法和排污費(fèi)征收情況檢查,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用污染防治設(shè)施等違法行為;堅(jiān)決查處未按規(guī)定繳納排污費(fèi)或者逾期不繳納的行為,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。同時(shí),要做好信息公開工作,提高政策執(zhí)行透明度,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。[1]2015年9月15日上午,北京市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合召開新聞通報(bào)會(huì),發(fā)布《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》。這則通知明確,自2015年10月1日起,北京市將在家具制造、包裝印刷、石油化工、汽車制造、電子行業(yè)等5大行業(yè)的17個(gè)行業(yè)小類開始征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。據(jù)介紹,揮發(fā)性有機(jī)物主要來(lái)自兩個(gè)方面,一是石油化工等行業(yè)的汽油、有機(jī)溶劑、涂料等含揮發(fā)性有機(jī)物產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,二是交通運(yùn)輸(如機(jī)動(dòng)車尾氣)、家具制造、包裝印刷、電子、工業(yè)涂裝等行業(yè)的含揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的使用過程。此次征收范圍涉及的5個(gè)行業(yè)大類中排放揮發(fā)性有機(jī)物的17個(gè)行業(yè)小類,具體包括:家具制造行業(yè)的木制家具制造,包裝印刷行業(yè)的書報(bào)刊印刷、包裝裝潢及其他印刷,石油化工行業(yè)的原油加工及石油制品制造、有機(jī)化學(xué)原料制造、涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、初級(jí)形態(tài)塑料及合成樹脂制造、合成橡膠制造、合成纖維單(聚合)體制造、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè),汽車制造行業(yè)的汽車整車制造、改裝汽車制造,電子行業(yè)的通信終端設(shè)備制造、集成電路制造、光電子器件及其他電子器件制造、印制電路板制造。實(shí)施差別化的排污收費(fèi)政策:每公斤最高40元。
小區(qū)排污費(fèi)不住人應(yīng)該交。需要交物業(yè)費(fèi)雖然你不入住沒產(chǎn)生任何費(fèi)用,但是物業(yè)人員幫你打掃公攤的公共衛(wèi)生和看管房屋之類的,而且物業(yè)監(jiān)管的就是房屋外面的,房屋里面的本來(lái)就不涉及,所以應(yīng)當(dāng)交物業(yè)費(fèi)這一問題涉及到了入住交接和物業(yè)管理兩個(gè)問題,房屋買賣中的交付,從嚴(yán)格意義上講,應(yīng)當(dāng)是以產(chǎn)權(quán)證的登記和取得作為最終的交付標(biāo)準(zhǔn)。
排污費(fèi)汽車簡(jiǎn)介
排污費(fèi)是指排污企業(yè)因排放廢水需向當(dāng)?shù)丨h(huán)保主管部門交納的費(fèi)用,一般根據(jù)排污量由環(huán)保主管部門核定收取,主要用途是環(huán)境成本,污水處理費(fèi)包含兩層意思,一是現(xiàn)在各地基本上自來(lái)水水價(jià)里都含有污水處理費(fèi),跟自來(lái)水費(fèi)一起收取,另一層就是廢水排入集中污水處理廠進(jìn)行集中處理的企業(yè)向集中污水處理廠交納的待處理污水費(fèi)用,一般按排放水量乘以單價(jià)計(jì)收。
標(biāo)簽: #排污費(fèi)