- 新能源汽車已發(fā)展到第四階段
- 中國新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展全面分析
- 通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新機(jī)遇在哪里？
- 新能源汽車迎來質(zhì)變時(shí)刻
- 我國新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段具體表現(xiàn)在哪些方面
- 汽車未來十年的發(fā)展趨勢(shì)怎樣？
- 中國車企如何走出去？中汽中心專家吳松泉給出6點(diǎn)建議
10月9日，據(jù)中國***網(wǎng)發(fā)布消息，為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)和綠色消費(fèi)新需求，由總理主持召開常務(wù)會(huì)議正式通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃從加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、加強(qiáng)充換電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鼓勵(lì)新能源汽車領(lǐng)域國際合作、加大公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持作出了明確要求。
通過此次會(huì)議，我們了解到《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的目的是明確充分發(fā)揮市場(chǎng)在***配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮***在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用。引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競爭力。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》主要發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容如下：
一，要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開發(fā)創(chuàng)新。
隨著未來新四化戰(zhàn)略的推出，電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的相互結(jié)合，將是未來發(fā)展的主要趨勢(shì)。國內(nèi)自主品牌在車機(jī)智能系統(tǒng)，網(wǎng)聯(lián)智能化普及都取得不俗的成績；在動(dòng)力電池方面，中國品牌車企也都具有超前性的發(fā)展，例如比亞迪的“黑科技”刀片電池，在全球國際上都得到肯定認(rèn)可，其技術(shù)能力都屬前列?？梢?，在新能源技術(shù)領(lǐng)域上，國內(nèi)自主品牌的發(fā)展成績還是相當(dāng)可觀的，此次《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出，將進(jìn)一步賦能新能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以提高國內(nèi)自主品牌在國際舞臺(tái)上的核心競爭力。
二，加強(qiáng)新能源充電設(shè)施的建設(shè)。
要加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用。
目前，國家政策也大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，將新能源汽車充電樁納入“新基建”，使其發(fā)展前景相當(dāng)樂觀，進(jìn)一步推動(dòng)新能源汽車的發(fā)展。充電樁等配套設(shè)施的普及，是新能源汽車全面普及發(fā)展的首要條件，也是國家新能源政策落地的根本。而各車企充電設(shè)備的布局上，也一直依托國家政策發(fā)展方針，不斷擴(kuò)大投入規(guī)模，在多方位上支持新能源充電設(shè)備的普及與發(fā)展。
三，要鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域國際合作。
中國自主品牌企業(yè)與國外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)合作也一直從未間斷，尤其在新能源技術(shù)領(lǐng)域的成績得到國際技術(shù)專家的認(rèn)可與支持。其中也不乏國際領(lǐng)先汽車集團(tuán)寶馬、奔馳、豐田、本田等實(shí)力車企與國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)車企吉利、長城、比亞迪在新能源技術(shù)領(lǐng)域上的合作。而且，在電池制造領(lǐng)域上，寧德時(shí)代、孚能科技、國軒高科的表現(xiàn)也十分出色，頻頻傳出與各大國際車企的戰(zhàn)略合作。此次國家政策明確指出要鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域國際合作，進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)自主品牌對(duì)外合作的信心，在新能源技術(shù)上能相互借鑒，以求更快更穩(wěn)定的新能源技術(shù)發(fā)展。
四，加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域的政策支持。
2021年起，要加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
新能源技術(shù)的發(fā)展，首先就離不開公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持。今年，國常會(huì)就促進(jìn)汽車消費(fèi)提出了對(duì)新能源汽車購置補(bǔ)貼和免征購置稅政策延長2年的政策，極大的提振了各大車企投入新能源市場(chǎng)的信心。但是，但是國家的政策支持并不是長久性的，唯有跟隨市場(chǎng)主流變化發(fā)展，通過優(yōu)化***配置、提高產(chǎn)品競爭力，來提升自身實(shí)力，只有提供高新智能的技術(shù)才能不被市場(chǎng)淘汰。
汽車網(wǎng)評(píng)：國家政策規(guī)劃的支持，將是國內(nèi)自主品牌彎道超車的好時(shí)機(jī)。
我國新能源汽車產(chǎn)銷量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躋身于世界前列，在新能源技術(shù)領(lǐng)域雖頗有建樹，但整體技術(shù)水平與國際技術(shù)水準(zhǔn)還是差距明顯。如何引入世界最頂尖的新能源汽車技術(shù)，助推我國汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是當(dāng)下新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須解決的發(fā)展問題?！缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出，將是一劑“強(qiáng)心針”，為新能源技術(shù)發(fā)展以及未來電動(dòng)化轉(zhuǎn)型提供了有力的支持、指引作用。在未來，將是國內(nèi)自主品牌彎道超車的好時(shí)機(jī)，真正實(shí)現(xiàn)中國的汽車強(qiáng)國夢(mèng)。
本文來源于汽車之家車家號(hào)作者，不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。
新能源汽車已發(fā)展到第四階段
10月9日，常務(wù)會(huì)通過了《新能源 汽車 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確引導(dǎo)新能源 汽車 產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競爭力。
從會(huì)議傳達(dá)的內(nèi)容來看，主要提出了四點(diǎn)要求，一要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開發(fā)創(chuàng)新；二加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源 汽車 領(lǐng)域國際合作；四加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源 汽車 的政策支持。
那么國常會(huì)通過這一利好政策將帶動(dòng)哪些新能源 汽車 行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域？又有哪些企業(yè)將直接受益？
四大要點(diǎn)支持新能源發(fā)展
《規(guī)劃》文件早在去年年底就已經(jīng)公布了意見征求稿，從公布內(nèi)容來看《規(guī)劃》提到的四***展方向與此前發(fā)布的征求意見稿基本一致。
在《規(guī)劃》文件中，對(duì)于未來5年、15年的新能源 汽車 有較為明確目標(biāo)規(guī)劃，譬如：到2025年新能源 汽車 新車銷量占比要達(dá)到25%左右，到2035年國內(nèi)公共領(lǐng)域用車全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。
此前，受財(cái)政補(bǔ)貼退坡、突發(fā)疫情等因素影響，我國新能源 汽車 銷量出現(xiàn)下滑。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)完成、利好政策不斷出現(xiàn)，新能源 汽車 市場(chǎng)開始加速回暖。中國 汽車 工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2020年8月，國內(nèi)新能源 汽車 產(chǎn)銷量分別為10.6萬輛和10.9萬輛，同***別增長17.7%和25.8%。
乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹表示，《新能源 汽車 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》旨在拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)新能源 汽車 數(shù)量增長。從上述舉措來看，技術(shù)攻關(guān)旨在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，攻克新能源車產(chǎn)業(yè)鏈的核心零部件短板；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)就是加強(qiáng)充電站換電站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新能源車的良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境；加強(qiáng)國際合作主要是推動(dòng)新能源車的國際企業(yè)在中國更快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更好的行業(yè)高水平產(chǎn)品普及。
此次《規(guī)劃》提出的以上四大要點(diǎn)，可以看出國家對(duì)于新能源 汽車 支持方向不斷在調(diào)整，但仍是持續(xù)支持。
恒大等車企迎重大利好
此次《規(guī)劃》的發(fā)布，意味著新能源 汽車 產(chǎn)業(yè)將迎來發(fā)展新機(jī)遇，也是先于其布局發(fā)展的車企潛力釋放的大好機(jī)會(huì)。而在近幾年中所有新入局的企業(yè)中，恒大可以說是準(zhǔn)備的最為完善的。在《規(guī)劃》鼓勵(lì)的車用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池、充電樁建設(shè)、國際合作等方面，恒大 汽車 已經(jīng)完成整體布局。
其實(shí)細(xì)看恒大的布局，已經(jīng)基本完成從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售再到后期使用上的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。首先，從2019年起，恒大便通過一系列國際并購與戰(zhàn)略合作，先后掌握了整車研發(fā)制造、3.0底盤架構(gòu)、動(dòng)力總成、動(dòng)力電池等關(guān)鍵領(lǐng)域最為核心的技術(shù)。
與此同時(shí)，還與ED***、AVL、FEV、M***NA、IAV全球五大 汽車 工程技術(shù)龍頭聯(lián)手共同研發(fā)，除已經(jīng)亮相的恒馳1-6共六款車型外，還有八款總計(jì)十四款的車型正在有序研發(fā)當(dāng)中，并且在新能源車關(guān)鍵技術(shù)上，有著獨(dú)立的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
在除了在核心技術(shù)方面，在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上，恒大 汽車 也力求“全球化”，已經(jīng)亮相的恒馳6款車型，也都由國際頂尖***進(jìn)行設(shè)計(jì)。為了精益求精，也同時(shí)滿足消費(fèi)者對(duì)于“顏值”的日益苛刻，恒大甄選了頂級(jí)設(shè)計(jì)***的方案，層層篩選出30位***的50個(gè)方案，15個(gè)設(shè)計(jì)方案。這當(dāng)中不乏曾設(shè)計(jì)出保時(shí)捷、蘭博基尼、賓利、奧迪等暢銷車款的***。
而為了保證產(chǎn)品生產(chǎn)的品質(zhì)，恒大 汽車 在上海、廣州的生產(chǎn)基地已全線進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段，并且全面按照工業(yè)4.0標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。據(jù)了解，兩座生產(chǎn)基地均裝配了2545臺(tái)智能機(jī)器人，***用世界最先進(jìn)的裝備、世界最先進(jìn)的工藝，全面達(dá)產(chǎn)后能做到每分鐘生產(chǎn)1輛車，而這甚至在許多傳統(tǒng)車企中能夠與之比肩者也為數(shù)不多。未來3-5年，恒大 汽車 基地年產(chǎn)能將達(dá)到100萬輛。除此之外，恒大 汽車 還***在瑞典等海外國家同樣布局工業(yè)4.0生產(chǎn)基地，力求達(dá)到全面國際化。
另外，在新能源 汽車 核心的動(dòng)力電池技術(shù)上，恒大更是將原韓國SK電池研究院原院長李浚秀及其團(tuán)隊(duì)挖角，作為世界動(dòng)力電池龍頭企業(yè)，SK的技術(shù)毋庸置疑。根據(jù)規(guī)劃，其能夠達(dá)到世界領(lǐng)先水平的動(dòng)力電池，將在明年下半年正式亮相。
針對(duì)此后的車主用車上，恒大 汽車 也提前準(zhǔn)備從根本上解決新能源車用車痛點(diǎn)，與國家電網(wǎng)合資成立了“國網(wǎng)恒大智慧能源服務(wù)公司”，并與碧桂園、萬科和融創(chuàng)三家地產(chǎn)巨頭簽訂服務(wù)合作協(xié)議。據(jù)恒大方面提供的數(shù)據(jù)顯示，通過和四大房企簽約，國網(wǎng)恒大的智慧充電業(yè)務(wù)將迅速覆蓋目前全國5468個(gè)社區(qū)、872萬戶、約3100萬業(yè)主，從根本上解決了“充電難”的問題。
可以說，從入局開始，恒大的一系列動(dòng)作均有著相當(dāng)程度的前瞻性，也站在了中國新能源 汽車 產(chǎn)業(yè)的前端，在此次《規(guī)劃》的發(fā)布上也得到了進(jìn)一步的驗(yàn)證。并且恒大 汽車 的動(dòng)作，也引來了股市上最直接的反饋。 在剛剛過去的9月底，隨著恒大擬登錄科創(chuàng)板等消息的放出，4天內(nèi)，恒大股價(jià)從低點(diǎn)13元漲至19.7元，大漲50%。有業(yè)內(nèi)專家表示，恒大有可能憑借其全產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)力，***特斯拉股價(jià)暴漲的神話。
這其實(shí)也很好理解，參考下特斯拉的市值與產(chǎn)品等就能做出對(duì)比。截至10月10日，特斯拉市值已達(dá)3.14萬億港元，而恒大 汽車 的市值僅為1772億港元，與前者相比仍處于估值洼地，想象空間巨大。未來隨著恒馳量產(chǎn)上市，恒大 汽車 有望迅速搶占市場(chǎng)，向市值萬億的新能源 汽車 巨頭沖刺。
中國新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展全面分析
新能源汽車已發(fā)展到第四階段
新能源汽車正處于飛速發(fā)展階段，在這條全新的賽道上，難免會(huì)遇到難題。在不久前召開的中國電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2023）上，不少行業(yè)大咖集聚于北京，圍繞全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)、新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展路徑、中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展戰(zhàn)略、動(dòng)力電池等核心產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行深刻探討。
這些大咖都是當(dāng)前汽車發(fā)展過程中的實(shí)踐者，他們?cè)诖烁魇慵阂?，?a href="/tags-z-g.html" target="_blank" class="7bf9c568abed3442 relatedlink">這個(gè)高速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)適時(shí)地進(jìn)行扶正和建言。
四個(gè)階段
北汽集團(tuán)總經(jīng)理張夕勇就電動(dòng)化轉(zhuǎn)型、交通和綠色能源融合和綠色發(fā)展等方面話題向大家分享了他的經(jīng)驗(yàn)洞察。他認(rèn)為，新能源汽車產(chǎn)業(yè)，特別是純電動(dòng)汽車的發(fā)展還有很長的路要走，全社會(huì)、全行業(yè)要堅(jiān)定不移地推動(dòng)電動(dòng)化向縱深發(fā)展。其中包括新能源汽車發(fā)展的區(qū)域發(fā)展不平衡、需要堅(jiān)持純電混動(dòng)和純?nèi)剂想姵丶夹g(shù)協(xié)調(diào)發(fā)展等。
他把中國新能源汽車發(fā)展分為四個(gè)階段，分布在1992年到2022年的30年時(shí)間里。
第一階段
以科研為主，從國家的一些重大專項(xiàng)來推進(jìn)。在***的大力支持下，我國電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)滋生萌芽。
第二階段
2007年—2017年各項(xiàng)文件、規(guī)劃的推動(dòng)實(shí)施，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
2009年至2012年25個(gè)示范城市率先在公交、出租、公務(wù)、環(huán)衛(wèi)和郵政等公共服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行推廣使用，但影響力有限，截至2012年底，累計(jì)推廣2.7萬輛新能源汽車，其中對(duì)公領(lǐng)域推廣2.3萬輛，對(duì)私領(lǐng)域推廣4000輛。
第三階段
市場(chǎng)化發(fā)展和對(duì)外開放階段，產(chǎn)品進(jìn)入導(dǎo)入期。這個(gè)階段更為標(biāo)志性的***是傳統(tǒng)的油車企業(yè)往新能源轉(zhuǎn)型。
北汽新能源作為我國最早開始發(fā)展純電動(dòng)汽車的企業(yè)之一，是示范運(yùn)營與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的先行者，2013—2019年連續(xù)七年位居我國純電動(dòng)汽車銷量第一。
到了2020年比亞迪發(fā)布領(lǐng)先行業(yè)的刀片電池，2021年發(fā)布超級(jí)混動(dòng)DMi技術(shù)，2022年比亞迪以186.8萬輛的新能源汽車銷量冠絕全球，同年底成為全球第三大市值車企，有效提升了自主品牌汽車的全球影響力。
作為我國最早開始發(fā)展純電動(dòng)汽車的企業(yè)，北汽和比亞迪都抓住了時(shí)代賦予的機(jī)遇。隨后，以特斯拉、蔚小理為代表的造車新勢(shì)力也開始加入汽車行業(yè)的競爭和發(fā)展。
第四階段
從2021年到現(xiàn)在，雙碳戰(zhàn)略“2060”引領(lǐng)中國汽車高速發(fā)展。
在“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)引領(lǐng)下，2021年、2022年我國新能源汽車實(shí)現(xiàn)了爆發(fā)性增長，呈現(xiàn)出市場(chǎng)規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量雙提升的良好局面，分別實(shí)現(xiàn)新能源汽車銷售352.1萬輛、688.7萬輛，滲透率達(dá)到13.4%、25.6%，2022年新能源汽車滲透率超過20%，標(biāo)志著新能源汽車產(chǎn)業(yè)已具備規(guī)模發(fā)展效應(yīng)，產(chǎn)業(yè)開始進(jìn)入普及階段，市場(chǎng)開始快速拓展。
其中，插電混動(dòng)汽車在2021年、2022年分別實(shí)現(xiàn)銷量60.3萬輛、151.8萬輛，同比增長140%、150%，成為新的增長點(diǎn)。
與此同時(shí)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)開始參與到全球競爭中。2022年，全球新能源汽車銷量排名前10的企業(yè)中我國占了3席，動(dòng)力電池裝機(jī)量前10的企業(yè)中我國占據(jù)6席，2022年我國新能源汽車出口67.9萬輛，同比增長1.2倍。
新的發(fā)力點(diǎn)
雖然新能源產(chǎn)業(yè)的銷量成績不錯(cuò)，但從多家企業(yè)發(fā)布的財(cái)報(bào)來看，并不賺錢。“有一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，增長的電動(dòng)車不賺錢，賺錢的燃油車不增長?！睆埾τ轮毖浴?/p>
張夕勇提到，在未來交通能源綠色融合發(fā)展過程中，新能源汽車將發(fā)揮關(guān)鍵的牽引作用，當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)還存在著電池原材料和車規(guī)級(jí)芯片等“卡脖子”領(lǐng)域，成本高于售價(jià)和產(chǎn)能利用率不高、商用車和新能源滲透率還比較低的問題。
所以，新能源化對(duì)商用車迭代升級(jí)是革命性的，且對(duì)實(shí)現(xiàn)汽車行業(yè)“雙碳”目標(biāo)意義重大。張夕勇表示，我國新能源商用車市場(chǎng)正在由高補(bǔ)貼向后補(bǔ)貼時(shí)代轉(zhuǎn)變。
在經(jīng)歷了短暫的低迷之后，2022年新能源商用車市場(chǎng)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，銷量達(dá)到18.6萬輛，同比增長54%，特別是新能源重卡更是實(shí)現(xiàn)了148%的井噴式增長，特別是在換電方面快速發(fā)展。
張夕勇認(rèn)為，新能源商用車技術(shù)不斷升級(jí)，未來將呈現(xiàn)多技術(shù)路線并存的局面，短途場(chǎng)景將主要***用純電+換電類產(chǎn)品，燃料電池將主要用于中長途、中重型車型。
“預(yù)計(jì)到2030年新能源商用車市場(chǎng)規(guī)模將超過150萬輛，滲透率有望超過30%，將直接通過運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的低碳化，直接拉動(dòng)可再生電力、綠氫等清潔能源的快速發(fā)展?！睆埾τ抡f道。
新能源商用車競爭格局正在形成，傳統(tǒng)企業(yè)新勢(shì)力群雄并起，北汽在這一領(lǐng)域也是加速布局，并定下今年商用車銷量5萬輛的目標(biāo)，主要包含物流車、大客車、中重卡，明年力爭10萬輛。
不可否認(rèn)，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)取得今天的成績，充分體現(xiàn)了有效市場(chǎng)、有為***的作用。
但當(dāng)前汽車行業(yè)的轉(zhuǎn)型速度很快和強(qiáng)度很大，所以在轉(zhuǎn)型過程中難免遇到如盈利、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)耗等困難和瓶頸，如何實(shí)現(xiàn)共贏還需不斷擴(kuò)大產(chǎn)品、技術(shù)、品牌、文化的國際化影響力，真正實(shí)現(xiàn)從“走出去”到“走進(jìn)去”“走上去”。
通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新機(jī)遇在哪里？
中國新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展全面分析!
新能源汽車已成為未來汽車工業(yè)發(fā)展的方向。經(jīng)過前幾年的緩慢
啟動(dòng)，新車型源源不斷進(jìn)入市場(chǎng)，以及各國***對(duì)電動(dòng)汽車的扶
助政策和激勵(lì)措施也大力促進(jìn)了電動(dòng)汽車的銷售，2015年銷量
驟增至54.9萬輛。在全球電動(dòng)汽車發(fā)展較好的主要國家中，中
國進(jìn)步最大，2015年超過美國位居全球第一，挪威、英國、日
本、法國、德國位列其后。
中國新能源汽車推廣工作已經(jīng)發(fā)展至第三個(gè)階段，2009-2012
年為第一階段，國家啟動(dòng)“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車示范推
廣工程，選取25個(gè)城市進(jìn)行新能源汽車推廣應(yīng)用試點(diǎn)，通過給予
購車補(bǔ)貼等形式推進(jìn)新能源汽車購買和使用，該階段處于產(chǎn)業(yè)醞
釀期。
2013-2015年為第二階段，財(cái)政部等四部委于2013年9月聯(lián)合
發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知》，確立
39個(gè)城市(群)總共88個(gè)城市為示范城市，總計(jì)推廣目標(biāo)擴(kuò)大
到33萬輛。國際上把“1%”看成新能源汽車發(fā)展初期的一個(gè)拐
點(diǎn)，一旦突破1%的比例，新能源汽車將迎來快速增長的新階段。
這個(gè)突破點(diǎn)在2015年11月實(shí)現(xiàn)，新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)量占整個(gè)汽
車市場(chǎng)累計(jì)產(chǎn)量的1.26%。
2016-2020年為新能源汽車推廣第三階段，規(guī)劃2020年新能源
汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，該階段中央補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至全國。
從十三五開始，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)由起步階段進(jìn)入加速階段。
整體來看，目前驅(qū)動(dòng)新能源汽車發(fā)展主要依賴于政策紅利。2014
~2015年，中央密集出臺(tái)了一系列新的新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策，地
方***也陸續(xù)出臺(tái)了相應(yīng)的配套支持政策。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)
支持政策開始由示范城市范圍內(nèi)的車輛購置補(bǔ)貼政策為主，擴(kuò)展
為包括全國范圍內(nèi)的車輛購置稅減免、***及公共機(jī)構(gòu)***購、扶
持性電價(jià)、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等全方位立體化政策扶持體系，
對(duì)于穩(wěn)定企業(yè)政策預(yù)期和穩(wěn)定市場(chǎng)信心發(fā)揮了重要作用。
根據(jù)工信部數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年新能源汽車?yán)塾?jì)生產(chǎn)37.9萬輛，同
比增長4倍。新能源乘用車生產(chǎn)20.64萬輛。其中，純電動(dòng)乘用車
生產(chǎn)14.28萬輛，同比增長2.78倍，插電式混合動(dòng)力來用車生產(chǎn)
6.36萬輛，同比增長2.8倍。
盡管新能源乘用車在2015年實(shí)現(xiàn)了高速增長，但純電動(dòng)商用車的
增長更為迅猛，不僅電動(dòng)物流車快速崛起，再加上2016年國家政
策對(duì)中巴車(6-8米)補(bǔ)貼的調(diào)整，從每輛補(bǔ)貼30萬的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為
按照單位載質(zhì)量能耗進(jìn)行補(bǔ)貼，力度下降導(dǎo)致車企加緊2015年大
幅提升產(chǎn)銷量。因此在產(chǎn)量分布上拉低了新能源乘用車份額，
2015年新能源乘用車產(chǎn)量占比為55%，低于2014年的65%。
純電動(dòng)乘用車市場(chǎng)分析:2015年進(jìn)入新能源汽車產(chǎn)業(yè)高速增長年
全年純電動(dòng)乘用車產(chǎn)量突破14萬輛，達(dá)到歷史最高值。2014、
2015連續(xù)兩年同比增長近3倍。
2015年全年純電動(dòng)乘用車14.28萬輛的產(chǎn)量略低于純電動(dòng)商用車
的14.8萬輛，占比38%。累計(jì)來看，2013-2015年純電動(dòng)乘用
車生產(chǎn)19.01萬輛，占總量48.1萬輛的40%。
2013至2015年純電動(dòng)乘用車占***別為53%、45%、38%，占
比逐漸走低。動(dòng)態(tài)來看，2015年純電動(dòng)乘用車同比增長速度(3倍
)落后于新能源汽車整體增長速度(4倍)。
從月度產(chǎn)量走勢(shì)來看，前11月純電動(dòng)乘用車產(chǎn)量走勢(shì)基本與總產(chǎn)量
走勢(shì)基本保持一致。從8月開始，連續(xù)4月呈現(xiàn)高速增長趨勢(shì)，繼9
月產(chǎn)量超過去年最高月度產(chǎn)量最高值(1.2萬輛)，在10、11月連
續(xù)兩個(gè)月，純電動(dòng)乘用車不斷刷新月度產(chǎn)量紀(jì)錄。11月純電動(dòng)乘用
車產(chǎn)量達(dá)3萬輛，同比增長7倍。而在12月純電動(dòng)乘用車產(chǎn)量下滑至
2.57萬輛，減產(chǎn)近5000輛。
插電式混動(dòng)乘用車2015年增速遠(yuǎn)落后于2014年22倍的同比增速，
主要因?yàn)?013年產(chǎn)量基數(shù)較小，2014年實(shí)現(xiàn)跨越式增長。2015
年新上市的車型僅有比亞迪唐、華晨寶馬530Le、沃爾沃S60l插
電式3款，所有在售的插電式乘用車僅6款，但仍實(shí)現(xiàn)了同比三倍的
高速增長。
2013-2015年，39個(gè)新能源汽車推廣應(yīng)用城市(區(qū)域)累計(jì)推廣應(yīng)
用新能源汽車總量達(dá)到38.3萬輛，超出33萬輛的推廣目標(biāo)。但從
分布情況來看，只有43.6%的城市完成上報(bào)目標(biāo)?，F(xiàn)階段新能源汽
車推廣的主要市場(chǎng)在北京、上海、深圳等一二線城市，這些城市面
臨節(jié)能減排的壓力更大，新能源汽車配套政策落地快，在財(cái)政補(bǔ)貼、
牌照***等方面的優(yōu)惠力度大。
從分布車型來看，2013年至2015年10月，新能源乘用車?yán)塾?jì)推
廣139396輛，占總推廣量68%。其中，純電動(dòng)乘用車推廣9162
7輛，占比45%，插電式乘用車推廣47769輛，占比23%。
從推廣領(lǐng)域來看，私人領(lǐng)域累計(jì)推廣91792輛，占總量45%，公共
領(lǐng)域推廣113409輛，占55%。私人領(lǐng)域、租賃用車、出租車、公
務(wù)車四個(gè)領(lǐng)域主要應(yīng)用的車型為乘用車，結(jié)合推廣車型分布數(shù)量來
看，這四個(gè)領(lǐng)域的推廣量與新能源乘用車推廣量相吻合，可以分析
得出:新能源乘用車在私人領(lǐng)域占比最大，約為66%，其次是租賃
用車領(lǐng)域，約占23%。出租車占比約5%，公務(wù)車占比約6%。
根據(jù)2015年產(chǎn)量，列出前十家車企排行如下，前六名排位與2014
年保持一致。比亞迪以5.89萬輛排名第一，連續(xù)兩年占據(jù)冠軍位置。
此外吉利、眾泰(湖南江南)、北汽、上汽、江淮、奇瑞一直是產(chǎn)
銷排名靠前的企業(yè)。2015年新增進(jìn)入前10榜的企業(yè)有江鈴和力帆，
主要通過小型、低價(jià)電動(dòng)汽車的投放快速打開市場(chǎng)。
細(xì)分車型技術(shù)路線來看，在純電動(dòng)汽車領(lǐng)域，2015年吉利以5.01
萬輛產(chǎn)量位居榜首，遠(yuǎn)領(lǐng)先第二名眾泰(湖南江南)的2.6萬輛。
北汽新能源以1.74萬輛排名第三，比亞迪1.1萬輛排名第五，江淮
以1.02萬輛排名第五。
中國市場(chǎng)上的插電式混合動(dòng)力車型并不多，截至2015年底僅有五個(gè)
品牌6款車型在售。其中，比亞迪以4.78萬輛占據(jù)最大份額，繼
2014年比亞迪秦上市引發(fā)市場(chǎng)追捧后，2015年6月推出的插電式
車型唐也獲得了不俗的成績。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年所有在產(chǎn)的新能源乘用車一共有66款，從車型級(jí)
別分布來看，A級(jí)車數(shù)量最多，以19款產(chǎn)品占比達(dá)32%，緊接著是
A00級(jí)電動(dòng)車，共17款產(chǎn)品。
整體來看，A00級(jí)、A0級(jí)、A級(jí)在新能源乘用車市場(chǎng)中占據(jù)主體地
位，共38款車型，數(shù)量占比84%，2015年生產(chǎn)13.84萬輛，產(chǎn)量
占比達(dá)85%。中國新能源乘用車在車型上具有小型化、緊湊的特點(diǎn)，
B級(jí)、C級(jí)等其他車型還不夠豐富，產(chǎn)量占比也較低。
純電動(dòng)車型的小型化趨勢(shì)更加突出，A00級(jí)、A0級(jí)新能源乘用車全
部***用純電動(dòng)技術(shù)路線。純電動(dòng)B級(jí)、C級(jí)以上的車型很少，產(chǎn)量占
比僅5%。大型豪華純電動(dòng)汽車需要裝載的電池更多，耗電量較大，
對(duì)技術(shù)性能、品質(zhì)等方面要求更高。相比之下，小型電動(dòng)汽車更容易
形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
目前在產(chǎn)的插電式乘用車都是從A級(jí)車起步，車型雖然不多，但從轎
車到SUV、中高端都有覆蓋。接近燃油車的便利性使得插電式乘用車
更容易發(fā)展出豐富車型規(guī)格。
現(xiàn)階段(2013-2015年)新能源乘用車根據(jù)純電動(dòng)續(xù)航里程R(工
況法)進(jìn)行補(bǔ)貼，其中純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼分為三類標(biāo)準(zhǔn)，按這三檔續(xù)
航里程范圍對(duì)目前在產(chǎn)的純電動(dòng)乘用車進(jìn)行分類。(部分車型有多個(gè)
動(dòng)力版本，分別按不同的續(xù)航里程列入分類統(tǒng)計(jì)，工況續(xù)航里程參照
新能源汽車免購置稅目錄數(shù)值。)
80≤R<150km續(xù)航的康迪K10、康迪K11、知豆H1主要作為租賃
車型投放，產(chǎn)量占該區(qū)間96.5%，對(duì)私銷售的力帆330EV、榮威
E50所占比例很小，續(xù)航低于150km的電動(dòng)汽車在私人市場(chǎng)的份額
很小，較難覆蓋用戶出行需求。
康迪K系列、知豆系列都推出了面向私人市場(chǎng)更高續(xù)航里程的車型，
并且從2016年起，純電動(dòng)乘用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)對(duì)續(xù)航里程的要求提高至
100km及以上，受補(bǔ)貼調(diào)整影響，上述三款續(xù)航約80km的車型都
將不再生產(chǎn)。力帆330EV還有一款續(xù)航里程為160km的版本，作為
主推車型版本，產(chǎn)量達(dá)3305輛。上汽榮威E50將于2016年推出升級(jí)
款，續(xù)航里程達(dá)到170km，目前已經(jīng)開始小批量生產(chǎn)升級(jí)款。由此
來看，80≤R<150km區(qū)間的車型越來越少，主銷純電動(dòng)乘用車的
續(xù)航里程都將從150km起步。
150≤R<250km區(qū)間的純電動(dòng)車型最多，共31款，累計(jì)生產(chǎn)11.4
萬輛，占比80.1%。由于本區(qū)間內(nèi)補(bǔ)貼從150km起，60%以上的車
型都照此限度設(shè)計(jì)續(xù)航能力。
目前國產(chǎn)電動(dòng)乘用車中，續(xù)航里程最長的是比亞迪E6400型，達(dá)400
km，老款e6續(xù)航里程也能到達(dá)322km。2015年之前，續(xù)航里程超
過250km的車型非常少。隨著電池技術(shù)水平的提高，越來越多車企
推出長續(xù)航里程的車型，包括北汽EU260、吉利帝豪EV等，并且補(bǔ)
貼后的價(jià)格做到15萬元以內(nèi)，性價(jià)比較高。
總結(jié)與展望:全球范圍來看，2015年電動(dòng)汽車在發(fā)展路上遇到了
一定的阻力，例如油價(jià)下跌帶來影響，但對(duì)電動(dòng)汽車發(fā)展總體影響
不大。在2016年，盡管油價(jià)低迷，但歐洲對(duì)汽油苛以重稅，這意味
著油價(jià)暴跌對(duì)汽油車成本的下行影響有限。行駛里程增加、電池價(jià)
格降低以及稅收和其他優(yōu)惠政策，加上大眾對(duì)電動(dòng)汽車更加熟悉，
都將繼續(xù)推動(dòng)電動(dòng)汽車銷量的增加。
新能源汽車迎來質(zhì)變時(shí)刻
就在昨天（10月9日），為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)趨勢(shì)和綠色消費(fèi)新需求，常務(wù)會(huì)議通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
在新能源汽車方面，明確充分發(fā)揮市場(chǎng)在***配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮***在標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定、質(zhì)量安全監(jiān)管等方面作用。引導(dǎo)新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動(dòng)建立全國統(tǒng)一市場(chǎng)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場(chǎng)競爭力。
為此，一要加大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)車用操作系統(tǒng)、動(dòng)力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動(dòng)電動(dòng)化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接和數(shù)據(jù)共享。
二要加強(qiáng)充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。鼓勵(lì)開展換電模式應(yīng)用。
三要鼓勵(lì)加強(qiáng)新能源汽車領(lǐng)域國際合作。
四要加大對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
與之前的"意見稿"有何不同？
較為明顯的變化有兩處：一是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，明確了快充的重要地位；二是公共服務(wù)領(lǐng)域支持新能源汽車使用方面，稍微放緩了節(jié)奏，從100%下調(diào)到80%。
針對(duì)充電設(shè)施方面
之前意見稿的表述："合理布局充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加快形成適度超前、慢充為主、應(yīng)急快充為輔的充電網(wǎng)絡(luò)。"
現(xiàn)在的表述：會(huì)議提出，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò)。對(duì)作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持。
分析：
從這點(diǎn)可以看出，"快充"這個(gè)目前能夠解決電動(dòng)車?yán)m(xù)航焦慮的最優(yōu)方式高度關(guān)注和認(rèn)可。根據(jù)我們之前的用戶調(diào)查，絕大多數(shù)消費(fèi)者放棄購買電動(dòng)車的主要原因依然是續(xù)航焦慮。事實(shí)上，目前市面上許多電動(dòng)車的NEDC續(xù)航能夠在500公里以上，這個(gè)數(shù)據(jù)已經(jīng)與燃油車相當(dāng)，因此消費(fèi)者的續(xù)航焦慮本質(zhì)上是補(bǔ)能焦慮。
截至2019年，我國私人充電樁保有量僅70.3萬個(gè)，而新能源汽車保有量為381萬輛，私人充電樁占新能源汽車數(shù)目的比例僅為18.4%。這就意味著，每10臺(tái)新能源車中，只有兩臺(tái)有私人充電的條件。
那我們公共充電樁的數(shù)量是否夠用呢？截至2019年12月，現(xiàn)有充電樁保有量超過108萬個(gè)，而真正可用的公共快充樁的數(shù)目僅為21.69萬個(gè)，但是卻需要服務(wù)310萬的無樁車主，車樁比例是1:14，對(duì)于單次充電時(shí)間至少在1小時(shí)以上的電動(dòng)車而言，這樣的比例是嚴(yán)重不足的。
此外，由于我國的充電樁分布不均，車主們很難就近充電。即便是驅(qū)車找到了充電站，由于部分停車場(chǎng)所出于利益因素以及部分車主不夠"自律"的原因，電動(dòng)車充電車位常會(huì)不對(duì)外開發(fā)，甚至還會(huì)被燃油車"霸占"。因此，加大充電樁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是快充建設(shè)就成了解決補(bǔ)能焦慮的關(guān)鍵因素。
針對(duì)共用領(lǐng)域電動(dòng)車方面：
現(xiàn)在的表述是：?2021年起，國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
而在此前的意見稿中，同樣時(shí)間限制、同樣范圍內(nèi)的新能源汽車比例是100%。
分析：
簡單來說，公交、出租、物流配送等公共領(lǐng)域，是影響國內(nèi)電動(dòng)車銷量增長的重要地方。特別是以出行服務(wù)為代表的大客戶訂單，對(duì)新能源汽車銷量都有過顯著貢獻(xiàn)?！缎履茉雌嚠a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將這里領(lǐng)域新能源汽車比例從100%下調(diào)至了80%，雖然說可能會(huì)對(duì)新能源汽車的銷量帶來一些影響，但是不難看出，這樣的調(diào)整后，沒有了"一刀切"，從側(cè)面促進(jìn)了新能源汽車的發(fā)展，同時(shí)也讓公共領(lǐng)域車輛選擇更加的接近實(shí)際使用情況。
電動(dòng)化來襲，有什么新變局？
變局之一：特斯拉等新勢(shì)力崛起，互聯(lián)網(wǎng)、半導(dǎo)體等科技巨頭跨界進(jìn)入，汽車產(chǎn)業(yè)競爭格局重塑、核心價(jià)值鏈重構(gòu)，部分OEM未來或淪為代工廠。
變局之二：當(dāng)今歐洲、日韓等國***紛紛加速電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，一次次驗(yàn)證十年前中國發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略的前瞻性。中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過十年的規(guī)劃和培育，已具備一定先發(fā)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，為了給中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)"加點(diǎn)料"，2019年特斯拉在上海獨(dú)資建廠，國產(chǎn)后的Model?3一飛沖天，給中國新能源領(lǐng)域帶來了"鯰魚效應(yīng)"。其中，不少中國造車新勢(shì)力已經(jīng)被這條鯰魚"拍在沙灘上"，另一方面，也讓許多搞研發(fā)，有技術(shù)的新星車企脫穎而出。
變局之三：汽車產(chǎn)品屬性更加多元，汽車將成為軟件定義的智能移動(dòng)終端。
嘿電總結(jié)
面對(duì)汽車業(yè)百年大變局，中國汽車強(qiáng)國之路面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，"換道超車"需要政策與全產(chǎn)業(yè)鏈的通力配合。
本文來源于汽車之家車家號(hào)作者，不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。
我國新能源汽車進(jìn)入加速發(fā)展新階段具體表現(xiàn)在哪些方面
新能源汽車迎來質(zhì)變時(shí)刻
政策持續(xù)支持、市場(chǎng)逐步認(rèn)可、技術(shù)不斷提升、體系日漸完善——一個(gè)良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)循環(huán)愈發(fā)成形
隨著技術(shù)成熟度的不斷提升、配套設(shè)施的逐步完善，以及天然的使用成本優(yōu)勢(shì)，普通消費(fèi)者對(duì)新能源車的認(rèn)可度顯著提高，新能源汽車行業(yè)的發(fā)展，正處于從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)
新能源汽車產(chǎn)業(yè)很大程度上處于“總體過剩，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能稀缺”的結(jié)構(gòu)性過剩，對(duì)于這種狀況，不能簡單搞“一刀切”
相對(duì)于產(chǎn)能過剩，我國新能源汽車行業(yè)面臨的更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是小和散。
“在風(fēng)口上，豬都能飛起來?！边@是投資界的一句名言。
新能源汽車似乎正是這樣一只“豬”。不但小米、百度等互聯(lián)網(wǎng)大廠先后入局，一些房地產(chǎn)企業(yè)也玩起了跨界造車。傳統(tǒng)車企更是不甘落后，紛紛加快轉(zhuǎn)型步伐，努力在新能源汽車領(lǐng)域發(fā)出更大音量。
與資本熱捧形成呼應(yīng)的是，新能源車市持續(xù)火爆。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成181.3萬輛和179.9萬輛，累計(jì)銷量的滲透率接近11%。這意味著，每銷售10臺(tái)汽車，便有1臺(tái)是新能源汽車。
經(jīng)過多年發(fā)展，我國新能源汽車市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)、技術(shù)弱勢(shì)的局面得到顯著改變，建立了上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)體系，突破了電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵技術(shù)。其中，動(dòng)力電池技術(shù)全球領(lǐng)先。
智慧芽數(shù)據(jù)顯示，中國新能源汽車專利申請(qǐng)量占全球新能源汽車專利總申請(qǐng)量的66.79%，中國已成為全球新能源汽車最重要的技術(shù)來源國之一。
政策持續(xù)支持、市場(chǎng)逐步認(rèn)可、技術(shù)不斷提升、體系日漸完善——一個(gè)良性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)循環(huán)愈發(fā)成形。
“毫無疑問，中國已經(jīng)成為全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)的重要引領(lǐng)者?！痹诮邮堋恫t望》新聞周刊記者***訪時(shí)，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長兼秘書長付炳鋒表示。
2012年發(fā)布實(shí)施的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》正式拉開了行業(yè)規(guī)?；l(fā)展的大幕，歷經(jīng)“十年磨一劍”，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在政策、市場(chǎng)、技術(shù)的三輪驅(qū)動(dòng)下，進(jìn)入量變引發(fā)質(zhì)變的臨界區(qū)。
中國汽車產(chǎn)業(yè)借助新能源賽道實(shí)現(xiàn)“換道超車”的愿望正一步步走向現(xiàn)實(shí)。
要剖析各路資本為何爭先恐后布局新能源汽車，有兩大背景不得不提。
其一，從數(shù)據(jù)上看，我國新能源汽車面臨著比較嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩。
據(jù)賽迪研究院統(tǒng)計(jì)，2020年國內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)能已達(dá)2669萬輛，而當(dāng)年新能源汽車?yán)塾?jì)銷量僅約136.7萬輛，產(chǎn)能利用率僅為5.1%。
其二，我國對(duì)新能源車的財(cái)政補(bǔ)貼不斷退坡、且補(bǔ)貼對(duì)象已由制造商轉(zhuǎn)移給用戶，部分新能源車企依靠吃補(bǔ)貼獲利的路徑基本被堵。
此背景下，對(duì)投資回報(bào)和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)頗為敏感的社會(huì)資本依然大舉涌入新能源汽車賽道。特別是百度、小米、大疆、滴滴等科技企業(yè)相繼入局，更值得關(guān)注。畢竟商業(yè)跨界本就風(fēng)險(xiǎn)較高，而造車又被公認(rèn)為投資多、難度大的項(xiàng)目。多年來，全球汽車格局高度固化，鮮有后來者能取得成功。
看似不合理的現(xiàn)象背后，有一個(gè)解釋最具說服力——資本充分看好新能源汽車行業(yè)的發(fā)展前景。
無論是出臺(tái)的國家將對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長至2022年底，還是出臺(tái)的新版“雙積分政策”，抑或是發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》，對(duì)于新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言都是重大利好。
召開的中央會(huì)議明確提出，支持新能源汽車加快發(fā)展。
“這是新能源汽車第一次出現(xiàn)在會(huì)議上?！眹覍?duì)新能源汽車的重視和支持，信號(hào)已經(jīng)很直白。
更長遠(yuǎn)看，在“碳達(dá)峰、碳中和”的指引下，新能源汽車很可能迎來行業(yè)高速增長期。
中國汽車工程學(xué)會(huì)發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖2.0》，提出我國汽車產(chǎn)業(yè)面向2035年發(fā)展的六大目標(biāo)，第一條就是：汽車產(chǎn)業(yè)碳排放于2028年先于國家碳減排承諾提前達(dá)峰，2035年碳排放總量較峰值下降20%以上。加快發(fā)展新能源車，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的必由之路。
統(tǒng)汽車由三大件組成：發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱和底盤；而新能源汽車的核心是“三電”，只有底盤能應(yīng)用到傳統(tǒng)汽車的技術(shù)基礎(chǔ)，這也意味著新能源汽車的發(fā)展需要打造一條全新的產(chǎn)業(yè)鏈。這讓此前許多和傳統(tǒng)汽車行業(yè)關(guān)系不大，甚至毫無干系的行業(yè)企業(yè)能夠深度介入到新能源汽車行業(yè)發(fā)展當(dāng)中。
尤其是隨著智能化程度越來越高，新能源汽車有點(diǎn)偏離傳統(tǒng)汽車的“車”的屬性，在某種意義上變成了一種科技產(chǎn)品。這也解釋了新一輪的新能源造車熱背后，為何屢屢有互聯(lián)網(wǎng)大廠的身影，因?yàn)樾履茉雌嚱o了它們發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)的舞臺(tái)。
隨著技術(shù)成熟度的不斷提升、配套設(shè)施的逐步完善，以及天然的使用成本優(yōu)勢(shì)，普通消費(fèi)者對(duì)新能源車的認(rèn)可度顯著提高。
根據(jù)交強(qiáng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)，2019年私人新能源汽車增加量占新能源汽車總增加量的比重達(dá)到54.3%，2020年這一比重迅速增長到71.5%。
這其中，非限購城市的政策約束性小，更能說明問題。國家信息中心的統(tǒng)計(jì)顯示，私人新能源乘用車在非限購城市和限購城市的銷量分別為60.7萬輛和30.3萬輛，約為2:1的比例，非限購城市的購買比例較高。
“新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正處于從政策推動(dòng)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，行業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性顯著增強(qiáng)?！敝袊嚵魍▍f(xié)會(huì)會(huì)長沈進(jìn)軍說。
多重利好加持，新能源汽車市場(chǎng)的火爆程度超出了預(yù)期。***訪中，不少業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，我國新能源汽車的年銷量可以沖到250萬～300萬輛。而《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》所設(shè)定的2025年新能源汽車20%的滲透率、500萬輛銷量的目標(biāo)，很有可能在2022年或2023年就提前實(shí)現(xiàn)。
“這樣的市場(chǎng)前景，對(duì)資本無疑具有巨大的吸引力?！鄙蜻M(jìn)軍說，這一過程中必定會(huì)有許多競爭者被淘汰，但的行業(yè)競爭格局仍處于“戰(zhàn)國時(shí)代”，誰能最后“稱王”遠(yuǎn)未蓋棺論定。
“這就如同參加奧運(yùn)會(huì)一樣，***都知道最后能獲獎(jiǎng)牌的只有三個(gè)人，但誰也不會(huì)輕易放棄去參加比賽的機(jī)會(huì)。畢竟沒到終點(diǎn)，誰也不知道最終誰會(huì)站上領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)?！痹谒磥?，這或許可以解釋各路資本為何格外鐘情于新能源汽車。
誘人的賽道，擠滿了各路掘金者。在助推行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來一些副作用——產(chǎn)能過剩問題可能愈演愈烈。
業(yè)界通常將產(chǎn)能利用率作為產(chǎn)能是否過剩的重要指標(biāo)。一般認(rèn)為產(chǎn)能利用率的正常值區(qū)間為79%～83%，超過90%則認(rèn)為產(chǎn)能不足；低于79%則說明可能存在產(chǎn)能過剩。
基于乘聯(lián)會(huì)預(yù)測(cè)以及各省市“十四五”規(guī)劃、在建項(xiàng)目及車企產(chǎn)能***，賽迪研究院認(rèn)為，到2025年，國內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)能預(yù)計(jì)可達(dá)3661萬輛，而當(dāng)年新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)為530萬輛。以此計(jì)算，屆時(shí)產(chǎn)能利用率仍將位于14.47%的低位。
***訪中，中國汽車工業(yè)咨詢委員會(huì)主任安慶衡等業(yè)內(nèi)人士表示，產(chǎn)能過剩無疑會(huì)引發(fā)資金、土地和人才等***要素的閑置與浪費(fèi)，但中國的新能源汽車尚未進(jìn)入大規(guī)模普及階段，要更多以發(fā)展的眼光來看待這一問題。
首先，規(guī)劃產(chǎn)能不等于實(shí)際產(chǎn)能。
有業(yè)內(nèi)人士分析談到，所謂產(chǎn)能利用率，簡單理解，就是實(shí)際生產(chǎn)能力到底有多少在運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)揮生產(chǎn)作用，應(yīng)當(dāng)是實(shí)際產(chǎn)量與實(shí)際產(chǎn)能之比。但一些分析在計(jì)算新能源汽車產(chǎn)能利用率時(shí)，用所謂的規(guī)劃產(chǎn)能來代替實(shí)際產(chǎn)能，是不準(zhǔn)確的。
“大量的規(guī)劃產(chǎn)能只存在于文件里或PPT中，現(xiàn)實(shí)中并不存在?！彪m然新能源汽車的實(shí)際產(chǎn)能并沒有權(quán)威統(tǒng)計(jì)，但遠(yuǎn)小于規(guī)劃產(chǎn)能是確定無疑的。因此，實(shí)際的產(chǎn)能過剩程度并沒有一些人想象的那么嚴(yán)重。
其次，產(chǎn)能過剩為行業(yè)質(zhì)變打開空間。歷史上，不少產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中都出現(xiàn)過產(chǎn)能過剩或者所謂的“泡沫”，但往往正是這一現(xiàn)象為行業(yè)實(shí)現(xiàn)自我淬煉和提升倒逼出動(dòng)力和空間。
上世紀(jì)80年代到90年代初期，美國掀起互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)革命，在2000年前后互聯(lián)網(wǎng)泡沫破滅造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。但也要看到，在此過程中，美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，成為全球互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者。憑借著優(yōu)勢(shì)地位，美國制定了全世界互聯(lián)網(wǎng)大部分的標(biāo)準(zhǔn)體系、游戲規(guī)則，獲得巨大話語權(quán)。
國內(nèi)來看，在我國新能源汽車行業(yè)剛興起時(shí)，國內(nèi)動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)一度多達(dá)數(shù)百家，行業(yè)出現(xiàn)較多泡沫。“僧多粥少”的情況下，為了在激烈的競爭中勝出，相關(guān)企業(yè)不斷研發(fā)新技術(shù)，摻硅補(bǔ)鋰技術(shù)、干法生產(chǎn)工藝、刀片電池等紛紛亮相，推動(dòng)我國動(dòng)力電池技術(shù)邁上新臺(tái)階，并催生出寧德時(shí)代、比亞迪等具有國際影響力的電池企業(yè)。
***訪中，專家們強(qiáng)調(diào)，在國際汽車標(biāo)準(zhǔn)體系中難覓中國標(biāo)準(zhǔn)的身影，我國制定的多項(xiàng)動(dòng)力電池標(biāo)準(zhǔn)被國際標(biāo)準(zhǔn)化組織***納，這與我國動(dòng)力電池技術(shù)實(shí)力的提升不無關(guān)系。
“換一個(gè)角度看，出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，反映出資本對(duì)這個(gè)行業(yè)前景的看好。畢竟，一個(gè)沒有前途、無人問津的行業(yè)，是不會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的?！鄙蜻M(jìn)軍強(qiáng)調(diào)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要義是通過競爭實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，出現(xiàn)泡沫，競爭才會(huì)激烈，通過競爭才能打造和篩選出強(qiáng)者，進(jìn)而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
最后，化解產(chǎn)能過剩不宜簡單“一刀切”。從新能源汽車銷售市場(chǎng)看，呈現(xiàn)出明顯的兩極分化：少數(shù)頭部企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，大部分企業(yè)表現(xiàn)不佳，甚至生存艱難。
2020年，國內(nèi)新能源汽車銷量高于4萬輛的8家車企占據(jù)了近三分之二市場(chǎng)份額。絕大部分品牌月銷量不足1000輛，個(gè)別企業(yè)產(chǎn)銷僅為個(gè)位數(shù)。
對(duì)此，中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)總工程師、副秘書長葉盛基談到，從新能源汽車銷量主要集中于頭部優(yōu)質(zhì)品牌的現(xiàn)象不難看出，終端市場(chǎng)對(duì)于優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的判斷力是有的。預(yù)計(jì)隨著新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模的逐步暴發(fā)，稀缺的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能與龐大的市場(chǎng)需求之間的矛盾會(huì)越來越明顯。
“市場(chǎng)表現(xiàn)冷熱不均，證明頭部企業(yè)的產(chǎn)能過剩壓力并不大，甚至是不足的。”在安慶衡看來，當(dāng)前新能源汽車產(chǎn)業(yè)很大程度上處于“總體過剩，但優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能稀缺”的結(jié)構(gòu)性過剩，對(duì)于這種狀況，不能簡單搞“一刀切”，而應(yīng)區(qū)別對(duì)待。一方面，要遏制低端產(chǎn)能無序擴(kuò)張的局面；另一方面，對(duì)于有核心競爭力的頭部企業(yè)，要加大支持力度，盡快完善關(guān)鍵技術(shù)鏈條，助力中國車企在競爭激烈的全球新能源車汽車市場(chǎng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
“切忌一禁了之?！睂?duì)于結(jié)構(gòu)性過剩，比較理想的治理思路是投資門檻可以放寬，以便充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，但產(chǎn)品上市門檻要提高，倒逼企業(yè)提升發(fā)展質(zhì)量。
相對(duì)于產(chǎn)能過剩，我國新能源汽車行業(yè)面臨的更嚴(yán)峻挑戰(zhàn)是“小”和“散”，以及由此所帶來的“弱”。
工商數(shù)據(jù)顯示，我國新能源汽車整車制造企業(yè)有479家，大部分都是中小型企業(yè)，其中注冊(cè)資本超過4億元的大型企業(yè)僅占14.6%，注冊(cè)資本小于4000萬元的小型企業(yè)則占41.3%。
汽車行業(yè)不同于一般消費(fèi)品，具有產(chǎn)業(yè)鏈長，研發(fā)投入大等特點(diǎn)，因此需要一定的規(guī)模效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集中度不夠，便難以培養(yǎng)出足夠體量的頭部企業(yè)來引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
表現(xiàn)在新能源汽車領(lǐng)域，中國雖然連續(xù)六年全球新能源汽車銷量第一，但國內(nèi)尚未形成具有國際競爭力的汽車企業(yè)，也缺少明星車型和國際知名品牌。
更加緊迫的是，競爭形勢(shì)正在發(fā)生變化。在全球減碳、電動(dòng)化提速的大背景下，中國提前卡位的新能源汽車已經(jīng)不再是新賽道，而是各方都瞄準(zhǔn)發(fā)力的主賽道。不少原本對(duì)電動(dòng)化不太上心，或者“雷聲大、雨點(diǎn)小”的跨國汽車巨頭開始在這一領(lǐng)域頻出實(shí)招：以ID系列為代表，大眾汽車加速推進(jìn)電動(dòng)化產(chǎn)品的落地
如果說中國憑借著起跑早的優(yōu)勢(shì)占據(jù)了一定的先機(jī)，那么當(dāng)跨國巨頭動(dòng)真格了之后，小而散的國內(nèi)新能源汽車行業(yè)能否在這場(chǎng)“正面硬剛”中將優(yōu)勢(shì)變成勝勢(shì)？
挑戰(zhàn)顯而易見?！盁o論是制造技術(shù)、資金實(shí)力、研發(fā)能力還是產(chǎn)能供給方面，跨國汽車巨頭都占據(jù)優(yōu)勢(shì)?！?/p>
以研發(fā)投入為例，作為國產(chǎn)新能源汽車的代表，“蔚小理”三大新勢(shì)力持續(xù)保持研發(fā)投入占營收比重超過9%。尤其是主打智能科技的小鵬汽車，研發(fā)投入占比更是逼近21%，遠(yuǎn)高于大眾、戴姆勒、豐田、寶馬等國際巨頭4%～6%的研發(fā)投入占比。但即便如此，前者一年的研發(fā)費(fèi)用也不過十多億元人民幣，而大眾汽車僅僅為一個(gè)MEB電動(dòng)車平臺(tái)就豪砸500億歐元，這背后的創(chuàng)新能力差距不言而喻。
但優(yōu)勢(shì)也有目共睹。比如國新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部部長就稱贊中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了技術(shù)、產(chǎn)品和市場(chǎng)的“三個(gè)突破”。
“作為新能源汽車產(chǎn)銷第一大國，中國具備較強(qiáng)的成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)?！比疸y中國汽車行業(yè)首席分析師鞏旻分析說，美國在技術(shù)方面有優(yōu)勢(shì)，但制造環(huán)節(jié)成本偏高；歐洲消費(fèi)環(huán)境較好，但在電池、自動(dòng)駕駛等方面有所缺失；日韓在電池及原材料方面有一定優(yōu)勢(shì)，但其他方面較弱。
“在不計(jì)算補(bǔ)貼的情況下，中國產(chǎn)品的成本比歐洲同級(jí)別產(chǎn)品便宜20%～60%，證明了我們的成本優(yōu)勢(shì)；在制造環(huán)節(jié)，我們的產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模、完整性和制造效率都更好，展現(xiàn)出強(qiáng)大的全鏈條綜合競爭力。”
因此，盡管并不容易，但中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)依然有足夠的機(jī)會(huì)去實(shí)現(xiàn)“換道超車”的遠(yuǎn)大抱負(fù)，關(guān)鍵是要讓整個(gè)行業(yè)始終保持在正確的軌道上運(yùn)行。
行業(yè)主管部門明確表示，要從四個(gè)方面推動(dòng)新能源車企做大做強(qiáng)。
一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。
二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，也要抓好公共領(lǐng)域汽車全面電動(dòng)化的城市試點(diǎn)。
三是促進(jìn)跨界融合，推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的融合發(fā)展。
四是提升產(chǎn)品質(zhì)量，在質(zhì)量安全、低溫適用等各方面提供更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、樹立品牌形象。
“這些舉措為中國新能源汽車行業(yè)的未來發(fā)展指明了方向——用更高的發(fā)展質(zhì)量應(yīng)對(duì)更激烈的市場(chǎng)競爭?！鄙蜻M(jìn)軍談到，比如鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，面對(duì)全球電動(dòng)化趨勢(shì)，中國車企單打獨(dú)斗或小打小鬧的做法，顯然跟不上時(shí)代步伐。而通過兼并重組整合優(yōu)勢(shì)***，集中兵力進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)的突破，既可以提升品牌競爭力，又可以起到凈化市場(chǎng)的作用。
***訪中，業(yè)內(nèi)人士談到，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)多年積淀，正以噴薄之勢(shì)開啟行業(yè)發(fā)展新未來。在經(jīng)歷補(bǔ)貼退坡的陣痛后，又遭遇海外巨頭的正面競爭，面對(duì)汽車業(yè)大變局，中國汽車強(qiáng)國之路面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)?？梢灶A(yù)見，隨著各項(xiàng)舉措的深入推進(jìn)，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將迎來從注重規(guī)模效應(yīng)向注重發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
汽車未來十年的發(fā)展趨勢(shì)怎樣？
專注于新能源汽車技術(shù)的比亞迪發(fā)展勢(shì)頭迅猛，甚至其生產(chǎn)的新能源汽車供不應(yīng)求，市場(chǎng)需求量極大，新能源汽車的發(fā)展前景十分可觀！
新能源汽車加速代替燃油車
根據(jù)艾瑞咨詢發(fā)布的《2022年中國新能源汽車行業(yè)***》顯示，新能源汽車保有量持續(xù)上升，市場(chǎng)處于較快發(fā)展階段。按照國家規(guī)劃的發(fā)展愿景，2025年新能源汽車銷量有望突破500萬，屆時(shí)新能源汽車保有量將在2000萬左右。
中國車企如何走出去？中汽中心專家吳松泉給出6點(diǎn)建議
一、國內(nèi)汽車增長快潛力巨大，乘用車市場(chǎng)仍將繼續(xù)擴(kuò)大
1、按照目前的一個(gè)大環(huán)境來說，我國仍將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化同步加速發(fā)展的階段，國內(nèi)生產(chǎn)總值和居民收入將持續(xù)增長，國家也將繼續(xù)出臺(tái)有利于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，加之二、三線城市及農(nóng)村市場(chǎng)的汽車需求增加，預(yù)計(jì)我國汽車消費(fèi)市場(chǎng)將進(jìn)一步擴(kuò)大。
二、我國將逐步由汽車制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變
1、我國給大家的一個(gè)印象是汽車制造大國，不過近年來具有國際競爭力的國內(nèi)知名汽車企業(yè)逐漸涌現(xiàn)，汽車生產(chǎn)核心技術(shù)和新技術(shù)逐漸為國內(nèi)企業(yè)所掌握，出口規(guī)模逐年擴(kuò)大，我國已經(jīng)具備了向汽車制造國轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)
三、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車是我國汽車發(fā)展主要方向
1、我國汽車保有量大幅上升，對(duì)***的需求急劇增加，同時(shí)造成的空氣污染也日益嚴(yán)重。受益于節(jié)能環(huán)保政策的推出，未來節(jié)能環(huán)保、新能源汽車及相關(guān)零部件行業(yè)將是新的投資增長點(diǎn)，也是未來汽車工業(yè)的發(fā)展方向。
四、我國汽車市場(chǎng)在全球地位越來越突出
1、隨著我國汽車產(chǎn)銷量的逐年增加，我國汽車工業(yè)在全球汽車市場(chǎng)的地位發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，跨國公司在中國的產(chǎn)量占其總產(chǎn)量的比重越來越高;中國成為其利潤的重要來源地和增長地，對(duì)跨國公司在中國的戰(zhàn)略決策機(jī)制將產(chǎn)生顯著影響。跨國公司將會(huì)從產(chǎn)品研發(fā)開始注入更多的中國元素，未來還將針對(duì)中國市場(chǎng)專門開發(fā)新型汽車產(chǎn)品。
知識(shí)延展
一、新能源汽車是指***用非常規(guī)的車用燃料作為動(dòng)力來源（或使用常規(guī)的車用燃料、***用新型車載動(dòng)力裝置），綜合車輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù)，形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車。
二、新能源汽車包括有：混合動(dòng)力汽車(HEV)、純電動(dòng)汽車(BEV)、燃料電池汽車(FCEV)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車以及燃?xì)馄?、醇醚汽車等等?015年9月29日，國家總理主持召開常務(wù)會(huì)議，總理強(qiáng)調(diào)，各地不得對(duì)新能源汽 車實(shí)行限行、限購，已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消。
三、2015年10月25日，北京市小客車指標(biāo)調(diào)控管理辦公室發(fā)布公告稱，為落實(shí)常務(wù)會(huì)議精神，進(jìn)一步促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，示范應(yīng)用新能源小客車指標(biāo)向所有通過資格審核的申請(qǐng)人直接配置。
四、2016年2月16日，工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證統(tǒng)計(jì)，2016年1月，中國新能源汽車生產(chǎn)1.61萬輛，同比增長144%。
在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)的當(dāng)下，?建設(shè)汽車強(qiáng)國更需要中國汽車企業(yè)走出去。中國汽車企業(yè)必須參與國際競爭，樹立中國品牌。但面對(duì)日益復(fù)雜的國際環(huán)境和競爭格局，中國汽車全球化之路仍面臨諸多困難，8月15日，在“2020中國汽車論壇”上，中國汽車技術(shù)研究中心資深專家吳松泉對(duì)海外重點(diǎn)市場(chǎng)汽車政策法規(guī)環(huán)境進(jìn)行了詳細(xì)分析，并給出6點(diǎn)建議。
中國汽車技術(shù)研究中心資深專家吳松泉?
海外市場(chǎng)的政策法規(guī)是所有的汽車出口企業(yè)必須研究和面對(duì)的問題，是實(shí)現(xiàn)汽車出口的重要前提，涉及到的內(nèi)容非常廣泛，吳松泉結(jié)合當(dāng)前最新情勢(shì)，中國企業(yè)當(dāng)前面臨的具體問題，以及汽車出口最新的情況，分享了五個(gè)重點(diǎn)方面：
一、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)，F(xiàn)TA快速擴(kuò)張，汽車貿(mào)易區(qū)域化趨勢(shì)
國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則是深度影響海外市場(chǎng)的政策法規(guī)，影響中國也影響全球，值得多多關(guān)注和重視。在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)背景下，F(xiàn)TA快速擴(kuò)張、數(shù)量快速增長，主要經(jīng)濟(jì)體都簽署了很多FTA，導(dǎo)致汽車產(chǎn)品貿(mào)易呈現(xiàn)區(qū)域化趨勢(shì)。在RTA內(nèi)部貿(mào)易快速增長，比如說歐盟內(nèi)部，東盟內(nèi)部，北美三國之間等等。關(guān)于國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則有以下幾個(gè)趨勢(shì)：
1.促進(jìn)貿(mào)易投資自由化和便利化仍然是主流，但是很多國家也在搞貿(mào)易保護(hù)主義，比如美國特朗普***，也有很多國家或明或暗搞了很多不符合規(guī)則的一些對(duì)于進(jìn)口的限制措施。
2.大幅削減關(guān)稅、非關(guān)稅措施和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼，逐漸實(shí)現(xiàn)三零（零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼），減少對(duì)于價(jià)格的扭曲。
3.規(guī)則措施由“邊境”向“邊境內(nèi)”的轉(zhuǎn)移，所謂邊境就是以前的商品、服務(wù)、投資等跨越邊境時(shí)的措施，更多集中在這里。將來更多體現(xiàn)在邊境內(nèi)，進(jìn)來之后的一些措施，涉及到的內(nèi)容也非常廣。
4.WTO多邊貿(mào)易體制改革，RTA和FTA成為新一輪國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定的主導(dǎo)力量。
5.數(shù)字貿(mào)易成為國際貿(mào)易規(guī)則的重要內(nèi)容，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)自由流動(dòng)和個(gè)人信息保護(hù)成為重點(diǎn)，數(shù)字貿(mào)易也體現(xiàn)在諸多發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的貿(mào)易協(xié)定當(dāng)中。
6.競爭中性原則非常重要，就是強(qiáng)調(diào)公平競爭。任何一個(gè)企業(yè)不能因?yàn)樗袡?quán)影響競爭地位，核心是所有制的中性，發(fā)達(dá)國家也非常重視競爭中性，競爭中性原則更多針對(duì)國有企業(yè)和***指定壟斷的企業(yè)。競爭中性在2019年***工作報(bào)告當(dāng)中也有明確規(guī)定。
RTA是不同的國家和地區(qū)之間，通過簽署區(qū)域的貿(mào)易協(xié)定實(shí)現(xiàn)更高的自由化程度。
RTA的主要形式是FTA，最近幾年以來快速增長，成為國際規(guī)則重構(gòu)的主導(dǎo)力量。國際的RTA數(shù)量有好幾百，中國也簽了很多。RTA或FTA深度影響出口企業(yè)的出口政策環(huán)境、海外政策環(huán)境，比如《美墨加協(xié)定》。汽車相關(guān)條款已經(jīng)發(fā)生了重大變化，例如區(qū)域價(jià)值比例要求，對(duì)鋼鋁產(chǎn)品的本地***購、對(duì)于勞動(dòng)力價(jià)值16美元以上的價(jià)值成分比例也提出了要求。通過《美墨加協(xié)定》，可以看出特朗普***推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)回流的目的比較明顯。美國當(dāng)?shù)仄髽I(yè)更多當(dāng)?shù)?**購的話，對(duì)于中國零部件出口也有影響。
中國現(xiàn)在談了很多的FTA協(xié)定，大概簽了17個(gè)，正在談的好幾個(gè)，當(dāng)中比較重要的是RCEP，總理說爭取今年能夠簽署，這樣可能有望給汽車出口企業(yè)創(chuàng)造更好的貿(mào)易條件。
FTA對(duì)于中國出口企業(yè)來說的核心問題，就是降低關(guān)稅。東盟通過和中國簽署自貿(mào)協(xié)定，有效推動(dòng)了東盟十國汽車產(chǎn)品關(guān)稅發(fā)展。雖然有些領(lǐng)域關(guān)稅比較高，但是也有很多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了零關(guān)稅。
在中國簽署的自貿(mào)協(xié)定當(dāng)中，澳大利亞是一個(gè)百萬量級(jí)市場(chǎng)，加上智利和秘魯，這三個(gè)國家對(duì)中國汽車的所有產(chǎn)品均實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。
從世界各國汽車關(guān)稅的比較來看，中國的乘用車現(xiàn)在是15%，其他國家的數(shù)據(jù)需要說明的是都是WTO約束稅率，這和實(shí)際稅率有差別。比如說，中國約束稅率是25%，而不是現(xiàn)在現(xiàn)行的15%。中國的關(guān)稅水平在所有國家當(dāng)中處于中間位置，高于發(fā)達(dá)國家，低于主要發(fā)展中國家。WTO約束稅率，按照規(guī)則可以理解為最高稅率。
從中國和美歐日比較來說，中國的汽車關(guān)稅還是比較高的。和巴西、印度比較，又是比較低的，需要強(qiáng)調(diào)的都是WTO約束稅率，不是現(xiàn)行的實(shí)際稅率。巴西乘用車是35%，也是比較高的。印度現(xiàn)行稅率可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過60%，大概是125%，通過提高關(guān)稅的辦法，來推進(jìn)他的本地化。
關(guān)稅其實(shí)分很多種。中國的關(guān)稅分為最惠國稅率、協(xié)定稅率、普通稅率、特惠稅率等等，所以正常來講，中國的出口都是適用于WTO成員之間的最惠國稅率，F(xiàn)TA則適用于協(xié)定稅率。?
因此，國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，特別是FTA協(xié)定對(duì)于汽車及零部件出口企業(yè)影響比較大。國外FTA內(nèi)部汽車產(chǎn)品很多都是零關(guān)稅，比如北美三國、東盟等。這樣中國企業(yè)就可以到東盟當(dāng)?shù)赝顿Y設(shè)廠，只要符合東盟原產(chǎn)地規(guī)則，就可以實(shí)現(xiàn)在東盟十國之間實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅進(jìn)口和出口。
二、中美經(jīng)貿(mào)摩擦，美加征關(guān)稅和限制投資，影響我國對(duì)美投資和汽車產(chǎn)品出口。
吳松泉表示，這是這幾年影響我國汽車出口很重要的***，首先是關(guān)稅問題。
到目前為止美國依然對(duì)中國整車和大部分零部件加征25%的關(guān)稅。2019年對(duì)美汽車零部件出口大幅下降23%，之前美國是我們最大的汽車零部件出口市場(chǎng)，同時(shí)我國對(duì)美整車出口也有下降，主要是通用和沃爾沃等少數(shù)幾家企業(yè)。美國除了加征關(guān)稅，還對(duì)于汽車行業(yè)企業(yè)對(duì)美投資加嚴(yán)審查，歐洲一些國家也在***取類似措施，其中美國尤其嚴(yán)重。
此外美國還實(shí)施出口管制，涉及安全的關(guān)鍵商品和服務(wù)，要經(jīng)過商務(wù)部許可。這樣對(duì)于我國對(duì)美出口和投資帶來很大不利影響，很多企業(yè)也在想辦法，通過海外工廠實(shí)現(xiàn)對(duì)美出口。
三、主要國家加強(qiáng)對(duì)節(jié)能與新能源汽車發(fā)展的政策支持和市場(chǎng)推廣。
新能源汽車成為世界各國汽車發(fā)展的重要方向，世界主要國家紛紛加強(qiáng)對(duì)新能源汽車發(fā)展的支持，包括市場(chǎng)的推廣。汽車企業(yè)要出口，也要研究國外政策法規(guī)。
新能源汽車對(duì)發(fā)達(dá)國家出口量比較大，發(fā)達(dá)國家對(duì)新能源汽車政策方面走在前列，他們不但有戰(zhàn)略規(guī)劃文件，甚至有的還提到了明確的電動(dòng)汽車替代燃油車的時(shí)間表，還對(duì)新能源汽車提供各種補(bǔ)貼優(yōu)惠減免等，也提出了很多具體措施。關(guān)于在節(jié)能減排方面的法規(guī)也在不斷加嚴(yán)，也促進(jìn)調(diào)動(dòng)了車企研發(fā)生產(chǎn)新能源汽車的積極性。
就歐美日來講，在新能源汽車方面都出臺(tái)了很多財(cái)稅及補(bǔ)貼政策，例如德國的政策力度非常大，德國***新能源汽車最高補(bǔ)貼是6000歐元一輛車，德國的政策變化也非常大，去年以來引起中國汽車界的廣泛關(guān)注。此外還有稅收優(yōu)惠、基礎(chǔ)設(shè)施、融資、充電優(yōu)惠政策、交通路權(quán)等方面，比如英國設(shè)立的低排放區(qū)政策，罰款和力度都非常大，歐洲其他一些國家、城市也有類似規(guī)定。
吳松泉認(rèn)為，通過這樣的措施，對(duì)于推廣新能源汽車發(fā)揮了重要作用。所以，中國各地在推廣新能源汽車發(fā)展時(shí)，也可以參考借鑒歐洲設(shè)立低排放區(qū)，甚至零排放區(qū)的模式。發(fā)達(dá)國家在戰(zhàn)略措施引導(dǎo)方面，特別是新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)方面力度非常大。
另一方面，主要發(fā)展中國家也出臺(tái)了很多新能源汽車政策措施，比如說印度的政策非常明確，***取強(qiáng)有力的***干預(yù)辦法，影響推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。他們也有汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，在新能源汽車方面也有明確政策目標(biāo)，給予財(cái)稅補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。而且也在想辦法推進(jìn)新能源汽車本地化生產(chǎn)，在節(jié)能減排方面推動(dòng)法規(guī)升級(jí)等。
還有東南亞的印度尼西亞，長期實(shí)施的政策就是低成本綠色汽車***，現(xiàn)在還在實(shí)施LCGC***，給予符合條件的車輛稅收優(yōu)惠，促進(jìn)關(guān)于本地化生產(chǎn)的一些政策措施，而且在加嚴(yán)排放法規(guī)。泰國作為亞洲地區(qū)非常重要的汽車出口國，生產(chǎn)的汽車基本一半出口，而且也是非常重要的皮卡生產(chǎn)和出口大國。泰國出臺(tái)了多項(xiàng)發(fā)展電動(dòng)汽車的政策，比如基于二氧化碳排放量的物品稅優(yōu)惠，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車投資等。
四、主要發(fā)展中國家***取各種措施鼓勵(lì)汽車產(chǎn)業(yè)投資，發(fā)展汽車制造業(yè)，建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟當(dāng)中的俄羅斯，對(duì)國產(chǎn)化率提出了非常明確的要求，而且有一個(gè)特別投資合同，達(dá)到一定投資規(guī)模方面給予稅收方面的優(yōu)惠，力度比較大。所以長城汽車投巨資在俄羅斯設(shè)立生產(chǎn)基地。
印度也出臺(tái)了雄心勃勃的汽車產(chǎn)業(yè)政策，要使印度成為全球競爭力的汽車研發(fā)和制造中心，整車進(jìn)口關(guān)稅非常高有利于推進(jìn)本地化生產(chǎn)。為促進(jìn)新能源汽車整車及零部件的本地化生產(chǎn)，印度***取很多政策，包括取消股比限制，在出口方面有一些優(yōu)惠和稅收減免。
巴西、越南、菲律賓等國都有一些明確的政策規(guī)劃，提出國產(chǎn)化率目標(biāo)、市占率目標(biāo)等。
這些國家通過國產(chǎn)化的硬性要求和規(guī)定，通過政策的要求，應(yīng)該說是不符合WTO規(guī)則的。但是這些國家依然在這么做，當(dāng)然有些也在調(diào)整，中國的企業(yè)如果在海外投資，必須要適應(yīng)人家的要求。
五、車輛準(zhǔn)入制度，不斷加嚴(yán)的技術(shù)法規(guī)，還有認(rèn)證模式分為型式批準(zhǔn)和自我認(rèn)證。
汽車及零部件出口首先面臨的是認(rèn)證問題，主要國家對(duì)汽車產(chǎn)品的進(jìn)口都有認(rèn)證要求，當(dāng)然這對(duì)進(jìn)口車有要求，對(duì)國產(chǎn)車也同樣的要求。
車輛認(rèn)證有兩個(gè)方面，第一是不斷加嚴(yán)技術(shù)法規(guī)要求，包括安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜。還有在新能源和智能網(wǎng)聯(lián)方面，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，這個(gè)也非常明顯。
在車輛的認(rèn)證制度方面，全球來看基本上就兩種，一種叫型式批準(zhǔn)，一種叫自我認(rèn)證。型式批準(zhǔn)來說最典型的國家是歐盟，其實(shí)中國、日本也是這種模式。世界上絕大部分國家都是***取型式批準(zhǔn)的模式，型式批準(zhǔn)據(jù)我們掌握的情況，歐盟、中國、日本、南美，東亞地區(qū)（不含韓國）還有南亞甚至包括非洲，基本都是?；咎攸c(diǎn)就是事前審查，***發(fā)證，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮非常重要的核心作用。
歐盟在最新的858法規(guī)也對(duì)型式批準(zhǔn)制度進(jìn)行了調(diào)整和完善，要求設(shè)立市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)關(guān)，批準(zhǔn)機(jī)關(guān)給證之后，市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)關(guān)也加強(qiáng)事后的監(jiān)督檢查，要嚴(yán)格執(zhí)法。
還有是以美國為代表的自我認(rèn)證，自我認(rèn)證主要是安全，美國的汽車認(rèn)證制度，安全是交通部管，環(huán)保是由EPA管，前者屬于典型的自我認(rèn)證，后者應(yīng)該說是還是型式批準(zhǔn)。在全世界的安全方面，實(shí)行自我認(rèn)證的國家，只有美國、韓國、加拿大等少數(shù)國家，韓國是以前也是型式批準(zhǔn)后來改為自我認(rèn)證。
自我認(rèn)證最典型的特點(diǎn)，就是***在產(chǎn)品上市之前不對(duì)產(chǎn)品的合規(guī)性進(jìn)行檢查，企業(yè)做了測(cè)試符合要求了，給***備案，直接就可以進(jìn)行銷售；但是***的事后監(jiān)管很嚴(yán)厲。這樣企業(yè)如果產(chǎn)品不合規(guī)，責(zé)任就比較明確。
型式批準(zhǔn)的流程各國其實(shí)都是大同小異，涉及到準(zhǔn)入制度，必須要提1958年協(xié)定，其實(shí)就是認(rèn)證結(jié)果的互認(rèn)。加入1958年協(xié)定的國家大概有57個(gè)國家，包括歐盟、東亞也有幾個(gè)國家，但是中國還不是。所以1958年協(xié)定值得研究分析。
六、幾點(diǎn)建議。
1、基于國外政策法規(guī)的環(huán)境和趨勢(shì)，在當(dāng)前形勢(shì)下特別是這兩天論壇也充分討論了汽車產(chǎn)業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)狀和趨勢(shì)形勢(shì)，汽車產(chǎn)業(yè)正處于大調(diào)整大洗牌大變革的階段，中國的企業(yè)在這樣的階段首先在扎實(shí)做好國內(nèi)市場(chǎng)的同時(shí)，也要考慮海外市場(chǎng)。一定要研究重視國際化的戰(zhàn)略，國際化一定要有戰(zhàn)略，從戰(zhàn)略上思考和定位。在選擇海外目標(biāo)市場(chǎng)的時(shí)候，一定要有針對(duì)性地選擇，而不要全面上。因?yàn)槠嚠a(chǎn)品是比較復(fù)雜的產(chǎn)品，對(duì)服務(wù)、對(duì)品質(zhì)要求比較高，全球各個(gè)地方的市場(chǎng)需求差異比較大，而且政策法規(guī)差異比較大。
2、要高度重視對(duì)海外市場(chǎng)的研究，重視研究海外市場(chǎng)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，包括車輛監(jiān)管的制度。每個(gè)國家是***取直接產(chǎn)品出口的方式還是海外投資。FTA有一些國家對(duì)于整車的進(jìn)口實(shí)施高關(guān)稅，但是對(duì)于散件的進(jìn)口實(shí)施比較低的甚至零關(guān)稅，這樣***取當(dāng)?shù)亟M裝生產(chǎn)的進(jìn)入方式更有利。實(shí)際上是***取直接出口還是當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，影響因素是很多，要綜合考慮。
3、國際規(guī)則與汽車出口高度相關(guān)，而且國際規(guī)則也影響到未來汽車產(chǎn)品出口的環(huán)境包括投資環(huán)境，所以要重視研究國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，包括對(duì)重點(diǎn)出口市場(chǎng)FTA的研究，要充分利用FTA給我們帶來的有利的貿(mào)易安排優(yōu)惠安排，同時(shí)也要規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)镕TA不單單是貨物貿(mào)易，還有服務(wù)貿(mào)易，甚至還有投資，涉及到很多方面的內(nèi)容，都是綜合的。
4、高度重視美國政策走勢(shì)，美國畢竟是中國汽車零部件最大的市場(chǎng)，如何規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)要研究，比如說利用海外工廠對(duì)美出口。今年疫情以來，供應(yīng)鏈的安全問題引起行業(yè)企業(yè)包括***部門的高度重視，如何保障供應(yīng)鏈安全，前段時(shí)間在國外疫情比較嚴(yán)重的時(shí)候，國內(nèi)企業(yè)受到很大的壓力，也影響到出口。
5、審慎研究和制定海外市場(chǎng)的投資戰(zhàn)略，從國際企業(yè)的海外戰(zhàn)略路徑來看，開始時(shí)都是直接產(chǎn)品出口，逐步實(shí)現(xiàn)海外投資設(shè)廠本地生產(chǎn)。海外投資一定要考慮各種因素，包括當(dāng)?shù)氐耐顿Y環(huán)境特別是產(chǎn)業(yè)鏈的情況、FTA的因素、當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和產(chǎn)業(yè)，包括當(dāng)?shù)赝赓Y的政策。如果去東盟投資，當(dāng)前供應(yīng)鏈問題還是影響比較大，建議中國赴東盟投資的企業(yè)能不能聯(lián)合起來，在供應(yīng)鏈方面共享和協(xié)作，這是非常重要的。其實(shí)，整車海外投資意味著供應(yīng)鏈也要走出去。
6、認(rèn)證方面，自我認(rèn)證要與技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。在型式批準(zhǔn)制度方面，技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮很重要的作用，比如說歐盟著名的一些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)在中國都有分支機(jī)構(gòu)，中國的很多檢測(cè)機(jī)構(gòu)也與國外機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作。所以在產(chǎn)品認(rèn)證方面，要高度重視與汽車技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，他們不單單提供咨詢，還提供檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)。中汽中心檢測(cè)認(rèn)證事業(yè)部就與國外的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，為國內(nèi)企業(yè)申請(qǐng)海外市場(chǎng)的車輛認(rèn)證提供服務(wù)。
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