- 新《規(guī)劃》發(fā)布，明確中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線
- 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》部署5項戰(zhàn)略任務
- 國務院通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》！四大要點公布
- 未來15年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐，這些變化值得關注
- 新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十月份國產(chǎn)新能源汽車，銷量破紀錄！
- 《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重磅出爐，鼎力支持新能源電動化轉型
- 我國新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃？
隨著新《規(guī)劃》的出臺，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展有了可供參考的方向指引。從新舊《規(guī)劃》的不同中也能看出，中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)正在從激進走向成熟務實。
文/《汽車人》盧山
11月2日，國務院辦公廳日前印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021一2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
相比于上一個新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)過去了8年時間。這8年時間，全球新能源汽車的產(chǎn)業(yè)趨勢、競爭格局都已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。
如何抓住發(fā)展新機遇，解決發(fā)展舊問題，《規(guī)劃》為中國新能源汽車市場的下一個十五年發(fā)展指明了方向。
提高核心技術創(chuàng)新力，推動全價值鏈發(fā)展
在堅持純電驅動的新能源戰(zhàn)略方向下，中國汽車成為全球新能源產(chǎn)銷第一大國。但與此同時，核心技術缺少突破、基礎設施建設滯后、質量體系不夠完善、廢舊電池處理需要加強等問題，在快速發(fā)展的市場面前也日益凸顯出來。
《規(guī)劃》對未來發(fā)展愿景中提到，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，充換電服務便利性顯著提高。
在新《規(guī)劃》中，對于核心技術創(chuàng)新，以及以動力電池為核心的全價值鏈發(fā)展被放在了重要位置。
在提高技術創(chuàng)新能力方面，《規(guī)劃》強調深化“三縱三橫”研發(fā)布局，以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術創(chuàng)新鏈；以動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供給體系。
與此同時，《規(guī)劃》也重點提及了建設新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)的目標。以生態(tài)主導型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應用，建設動力電池高效循環(huán)利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
值得關注的是，針對備受關注的廢舊動力電池的回收處理問題，《規(guī)劃》明確提出：“推動動力電池全價值鏈發(fā)展，完善動力電池回收、梯級利用和再***化的循環(huán)利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養(yǎng)、安全檢驗、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度，加強全生命周期監(jiān)管?！?/p>
《汽車人》觀點：
目前，國內車企在多種動力系統(tǒng)的產(chǎn)品上已經(jīng)布局廣泛，特別是動力電池方面擁有了較強的市場競爭力。但是在關鍵零部件的供應鏈體系上，仍然對海外***購有比較嚴重的依賴。
今年的全球疫情，也讓中國的汽車產(chǎn)業(yè)意識到了無法控制供應鏈所帶來的巨大風險。下一個十五年，供應鏈的構建和強大勢必將成為中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重。
核心技術上的快速突破，更有賴于國家力量的推進，歷史上舉國之力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功案例，正是今天中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參照。因此，推進兼并重組，打造龍頭企業(yè)，建立國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心聯(lián)合研發(fā)攻關機制，快速突破核心工藝、專用材料、關鍵零部件、制造裝備的短板弱項已經(jīng)刻不容緩。
隨著第一代電動車進入產(chǎn)品生命周期末端，動力電池也即將進入一波淘汰浪潮。招商證券研究報告顯示：到2020年底，中國將產(chǎn)生約24萬噸的退役鋰離子電池，2022年將產(chǎn)生53萬噸退役鋰離子電池。預計到2025年，也就是“十四五”末期，中國動力鋰電池退役量將超過73萬噸。
動力電池的回收處理和梯次利用需求已經(jīng)迫在眉睫。一方面，動力電池處理不當將對環(huán)境造成持久性的嚴重污染；另一方面，盡管中國鋰***豐富，但受限于工藝制約，作為動力電池核心原材料的鈷和鎳仍然需要大量進口。動力電池最高可以實現(xiàn)70%的梯次利用，可以極大緩解依賴進口的卡脖子困境，實現(xiàn)新能源的可持續(xù)性發(fā)展。
深化開放合作，提升國際競爭力
面對目前的全球新能源競爭態(tài)勢，《規(guī)劃》中指出：加強與國際通行經(jīng)貿規(guī)則對接，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，對新能源市場主體一視同仁。
引導企業(yè)制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國際競爭能力，加大國際市場開拓力度，推動產(chǎn)業(yè)合作由生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)向技術研發(fā)、市場營銷等全鏈條延伸。
《汽車人》觀點：
特斯拉一家獨大、跨國車企躍躍欲試，正在嚴重擠壓自主車企在國內的生存空間。中國汽車能否通過更高水平的開放合作，增強產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，在新能源領域實現(xiàn)出口的突破，是未來發(fā)展的一個重要部分。
在“十四五”規(guī)劃中，也對改革開放提出了更高的要求。要求通過構建更加完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和更高標準的市場體系，促進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，增強我國參與國際經(jīng)濟合作和競爭的新優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。
歷史經(jīng)驗表明，惟有開放才能更好地促進經(jīng)濟發(fā)展。中國的新能源汽車產(chǎn)業(yè)不能關起門來搞建設，只有堅持“引進來”與“走出去”相結合，通過更大力度、更高水平的開放合作，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈體系，才能為中國的汽車產(chǎn)業(yè)以及新能源產(chǎn)業(yè)注入強勁的可持續(xù)發(fā)展動力。
不搞“大躍進”，構建協(xié)同發(fā)展新格局
《規(guī)劃》表示，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。
隨著汽車動力來源、生產(chǎn)運行方式、消費使用模式全面變革，新能源汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正由零部件、整車研發(fā)生產(chǎn)及營銷服務企業(yè)之間的“鏈式關系”，逐步演變成汽車、能源、交通、信息通信等多領域多主體參與的“網(wǎng)狀生態(tài)”。
相互賦能、協(xié)同發(fā)展成為各類市場主體發(fā)展壯大的內在需求，跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新和更加開放包容的國際合作成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時代特征，極大地增強了產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力，激發(fā)了市場活力，推動形成互融共生、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
《汽車人》觀點：
從之前的25%到現(xiàn)在的20%，新能源汽車銷量目標的務實化，說明了中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在政策層面正在走向成熟穩(wěn)健。
目前，新能源汽車市場的發(fā)展受制于多重因素的影響。一方面，是產(chǎn)品技術本身的發(fā)展更新；另一方面，是基礎配套設施普及完善。此外，也包括整個供應鏈的健康狀態(tài)，都對這個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生著巨大影響。
不搞銷量上的“大躍進”，而是從構建協(xié)同發(fā)展的格局入手，幫助整個產(chǎn)業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。以新能源為“抓手”，打造面向未來出行領域的整體生態(tài)體系，更有利于新能源作為國家戰(zhàn)略的長期遠景目標達成。（文/《汽車人》盧山，部分來源網(wǎng)絡）版權聲明本文系《汽車人》獨家原創(chuàng)稿件，版權為《汽車人》所有。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
新《規(guī)劃》發(fā)布，明確中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線
新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展受多種因素影響，包括政策支持、技術創(chuàng)新和市場需求。以下是一些可能的發(fā)展趨勢：
1.政策支持將繼續(xù)推動新能源汽車市場的發(fā)展。各國***通過補貼、稅收優(yōu)惠等手段鼓勵消費者購買新能源汽車，未來可能會加大力度以加速新能源汽車的普及和應用。
2.技術創(chuàng)新將為新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來更多機遇。電池技術的進步將提升續(xù)航里程和充電時間，同時自動駕駛技術、智能網(wǎng)聯(lián)技術也將帶來更多創(chuàng)新機會。
3.市場需求將持續(xù)增長。消費者對環(huán)保和節(jié)能的認識提高，油價上漲，將推動新能源汽車市場需求持續(xù)增長。
4.新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈將進一步完善。隨著市場的擴大，相關產(chǎn)業(yè)鏈也將得到進一步的發(fā)展和完善。
5.充電設施建設將加速。隨著市場需求的增加，充電設施建設將成為未來發(fā)展的重要趨勢。
6.新能源汽車的電動化、智能化和網(wǎng)聯(lián)化將進一步發(fā)展，以提高車輛的性能和舒適性，同時更好地滿足消費者的需求。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》部署5項戰(zhàn)略任務
自2012年國務院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》以來，我國在新能源汽車領域的發(fā)展取得了巨大成就，但同時也面臨著諸多問題。由此，11月2日國務院辦公廳印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)向更高質量的發(fā)展提供更有力支撐。
《規(guī)劃》提出，未來，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)將堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向。到2025年，純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，到2035年，純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化，燃料電池汽車實現(xiàn)商業(yè)化應用，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)模化應用，促進節(jié)能減排水平和社會運行效率的提升。
在國新辦3日舉行吹風會中，多部門有關負責人對此次《規(guī)劃》作出說明，其中，關于《規(guī)劃》的主要亮點，工業(yè)和信息化部副部長辛國斌歸納為“四個新”。
順應新形勢
當前，新能源汽車結合新能源、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等多種變革性技術，使產(chǎn)品形態(tài)、使用模式都發(fā)生了變化，因此，《規(guī)劃》將推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化并行發(fā)展。
適應新要求
這次《規(guī)劃》進一步明確了要充分發(fā)揮市場在***配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，***是要更好地發(fā)揮在完善標準法規(guī)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等方面的作用。
明確新方向
這次《規(guī)劃》提出了“到2025年新能源汽車新車銷售占比要達到車輛總銷售的20%左右”的新目標，以及“2035年我國新能源汽車核心技術要達到國際先進水平，質量品牌要具備較強的國際競爭力”的遠期目標。
發(fā)展新路徑
加強“三縱三橫”研發(fā)布局。“三縱”是指純電動汽車、插電式混動、燃料電池汽車，“三橫”是指動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術，更加注重與國際接軌。
在科技創(chuàng)新方面?？萍疾扛咝录夹g司司長秦勇表示，科技部將重點在三大領域加大技術創(chuàng)新力度。一是在推動動力電池向高比能、高安全的方向發(fā)展。二是推動自動駕駛技術和裝備研制，支持輕量化材料、低成本稀土永磁材料等研發(fā)。三是大力支持國家新能源汽車技術創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新平臺，為行業(yè)的共性關鍵技術研發(fā)提供支撐。
關于新能源汽車“充電荒”問題，交通運輸部新聞發(fā)言人、運輸服務司負責人蔡團結也表示，將通過市場化手段，在高速公路服務區(qū)、綜合客運樞紐等交通設施，建設配套必要的充電設施，消除新能源汽車車主的遠途旅行充電憂慮。
在發(fā)布《2012年規(guī)劃》后，經(jīng)過***與行業(yè)企業(yè)的大力發(fā)展，我國新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)5年居全球第一。今年“金九銀十”已然結束，多家車企陸續(xù)公布10月份銷售數(shù)據(jù)，比亞迪公告顯示，10月份新能源汽車銷量23217輛，去年同期為12567輛，同比增長高達84.75%。蔚來汽車10月共交付了5055輛汽車，同比增長100.12%；理想ONE在10月交付3692輛，連續(xù)3個月刷新單月交付記錄；小鵬汽車10月新車交付3040輛，同比增長229%。從銷量看來新能源汽車已經(jīng)進入穩(wěn)定增長期。未來，《規(guī)劃》工作的落實將更加助力各大車企，給新能源汽車領域帶來新的機遇和新的挑戰(zhàn)，同時推動并完善新能源汽車與相關產(chǎn)業(yè)的融合與發(fā)展。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
國務院通過《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》！四大要點公布
《規(guī)劃》部署的5項戰(zhàn)略任務中，提高技術創(chuàng)新能力，堅持整車和零部件并重排在首位。辛國斌介紹：“強化整車集成技術創(chuàng)新，提升動力電池、新一代車用電機等關鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎能力，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展?！?/p>
《規(guī)劃》部署，要構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。辛國斌說：“以生態(tài)主導型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應用，建設動力電池高效循環(huán)利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)?！?/p>
《規(guī)劃》還部署，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，完善基礎設施體系，深化開放合作。辛國斌表示：“加快推動充換電、加氫等基礎設施建設，提升互聯(lián)互通水平，同時還要鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好使用環(huán)境。”
2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中，新能源 汽車 比例不低于80%。關于遠期目標，辛國斌說：“到2025年，新能源 汽車 新車銷售占比要達到車輛總銷售的20%左右。2035年，我國新能源 汽車 核心技術要達到國際先進水平，質量品牌要具備較強的國際競爭力。”
未來15年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出爐，這些變化值得關注
車東西
文?|?曉寒
據(jù)中國***網(wǎng)報道，國務院于10月9日召開常務會議，通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
國務院***
《規(guī)劃》首先從整體上明確了***和企業(yè)的分工。
“要充分發(fā)揮市場在***配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位?！?/p>
“要更好發(fā)揮***則標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面的作用。引導新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。”
隨后，《規(guī)劃》指出了四個關鍵發(fā)展方向。
1、加大關鍵技術攻關
鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產(chǎn)業(yè)深度融合，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。
2、加強充換電、加氫等基礎設施建設
加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
3、鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
4、加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持
2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
一、去年已發(fā)布征求意見稿?十大要點指明方向
2019年12月3日，工信部發(fā)布《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（征求意見稿）。從公布的內容看，《規(guī)劃》提到的四***展方向與此前發(fā)布的征求意見稿基本一致，截止發(fā)稿官方尚未放出通過審核的《規(guī)劃》全文。
以下為2019年工信部《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（征求意見稿）的十大關鍵要點，涉及了未來15年新能源車的發(fā)展規(guī)模、不同類型新能源車如何共存、換電技術，以及新能源汽車與交通、基礎設施的融合等多方內容，從中也可以看出工信部對新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來規(guī)劃的全貌。
1、至2035年，國內公共領域用車將實現(xiàn)全面電動化。
2、至2035年，燃料電池汽車可實現(xiàn)商業(yè)化應用。
3、至2025年，新能源汽車新車銷量占比達25%左右。
4、至2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%。
5、到2025年，實現(xiàn)純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，插電式混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗至2.0升/百公里。
6、提高技術創(chuàng)新能力是下階段新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要目標之一，屆時將推動深化“三縱三橫”的研發(fā)布局。
7、未來將構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快車載操作系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化應用。
8、下階段將推動構建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局，具體措施包括推動新能源汽車與能源、交通、信息通信融合發(fā)展，同時還將加強標準對接與數(shù)據(jù)共享。
9、為給新能源汽車營造良好的使用環(huán)境，下一階段將加快推動換電、加氫、信息通信與道路交通等基礎設施建設。
10、非運營車輛充電服務將享受居民生活電價。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，十月份國產(chǎn)新能源汽車，銷量破紀錄！
公開征求意見近一年時間，11月2日，關乎未來15年新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）終于正式發(fā)布。
來源：中華人民共和國中央人民******截圖
站在新15年的起點上，本次發(fā)布的《規(guī)劃》與2012年國務院發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》制定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景已然不同，目前，在我國堅持純電驅動戰(zhàn)略取向的引導下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已取得巨大成就，成為世界汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉型的重要力量之一。但與此同時，我國新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場競爭日益加劇等問題。為推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，加快建設汽車強國，面向未來15年，國家相關部門制定了本《規(guī)劃》。
《規(guī)劃》的發(fā)布帶動了資本市場的熱情，截至11月3日11時，新能源汽車板塊普漲，其中，派生科技、漢宇集團、英可瑞等多只個股漲幅超過10%。美股的中國造車新勢力股價漲幅較為明顯，截至美東時間11月2日收盤，蔚來汽車股價漲幅8.96%，小鵬汽車股價漲幅6.91%，理想汽車股價漲幅13.44%。
來源：富途牛牛理想汽車股價波動截圖
2025年國內新能源汽車銷量占比目標定檔“20%”
此次《規(guī)劃》的征求意見稿早在2019年12月就已發(fā)布，經(jīng)過近一年時間的修改與編制，《規(guī)劃》與此前的征求意見稿相比，在發(fā)展趨勢、總體部署等方面大致相同，但在發(fā)展愿景等方面有一些修改，如發(fā)展愿景中提到，到2025年，新能源汽車新車銷售量要達到汽車新車銷售總量的20%左右。
根據(jù)此前的《規(guī)劃》征求意見稿，到2025年，新能源汽車新車銷售量要達到汽車新車銷售總量的25%左右，近期發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車技術路線圖（2.0?版）》也提出，2025年，純電動和插電式混合動力汽車年銷量要占汽車總銷量的15%-25%，由此來看，此次《規(guī)劃》公布的新能源汽車銷量比例低于征求意見稿中的25%，取了中間值。
蓋世汽車研究院資深分析師認為，目前新能源汽車市場仍為政策驅動市場，2020年到2025年該市場將從政策驅動發(fā)展向市場驅動為主體轉移，且未來新能源汽車大規(guī)模推廣還有可能面臨一定阻礙，如充電基礎設施完善性、產(chǎn)業(yè)鏈成熟度等方面，所以降低目標能緩解這些瓶頸帶來的壓力，產(chǎn)業(yè)和市場各方面也能協(xié)同并進發(fā)展。他認為，到2025年，新能源汽車新車銷售量要達到汽車新車銷售總量的20%左右，這個目標比較務實。
中汽數(shù)據(jù)有限公司數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，新能源汽車市場滲透率為4.56%，考慮到今年從國家到地方出臺了一系列利好新能源汽車的政策等，樂觀預計2020年新能源汽車滲透率達到5%，理想狀態(tài)下，2025年新能源汽車滲透率要達到20%對應的年均復合增長率為31.95%。
純電動乘用車新車平均電耗目標被重視
與此前《規(guī)劃》的征求意見稿相比，純電動乘用車新車平均電耗的標準被提升到了《規(guī)劃》的發(fā)展愿景中，即到2025年，我國純電動乘用車新車平均電耗要降至12.0千瓦時/百公里，同時，《規(guī)劃》刪除了2025年插電式混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2.0升/百公里的目標。
全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認為，《規(guī)劃》中的電耗目標給各類車型提供了發(fā)展空間，有利于車型多元化發(fā)展，如跑車、SUV等電耗相對高一些的車型，也能替代傳統(tǒng)燃油車發(fā)展。
充電中的保時捷Taycan
據(jù)了解，平均電耗指的是平均電能消耗量，是按車型對應車輛數(shù)量加權計算得出的一組車輛平均電能消耗量。參考工信部日前發(fā)布的《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》（2020年第11批）車型主要參數(shù)，經(jīng)蓋世汽車梳理后發(fā)現(xiàn)，進入該《目錄》的純電動乘用車有20余款，有12款車型的工況條件下百公里耗電量高于12千瓦時，如蔚來牌換電式純電動多用途乘用車工況條件下百公里耗電量為20.00千瓦時，ARCFOX純電動多用途乘用車工況條件下百公里耗電量為16.3千瓦時。工況條件下百公里耗電量低于12千瓦時的車型幾乎占到一半，如長城歐拉牌純電動轎車工況條件下百公里耗電量為10.30千瓦時，比亞迪牌某純電動轎車工況條件下百公里耗電量為11.40千瓦時。
事實上，早在《規(guī)劃》的征求意見稿發(fā)布后，業(yè)內對于純電動乘用車新車平均電耗指標就有一定爭議，有觀點認為，電耗不宜與油耗簡單類比，設置電耗目標有可能影響智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。隨著智能網(wǎng)聯(lián)化不斷發(fā)展，更多的傳感器等智能化器件將增加耗電量，這也會導致電動汽車電耗增加。
在此次《規(guī)劃》中，蓋世汽車發(fā)現(xiàn)，智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展愿景被相對弱化，相較此前的征求意見稿，《規(guī)劃》刪除了“到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%”的目標，而是提出到2025年，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用。
蓋世汽車研究院資深分析師認為，《規(guī)劃》將2025年智能網(wǎng)聯(lián)汽車銷量目標去除，或與各方對智能網(wǎng)聯(lián)的定義不明確有關，如果把L2級別的汽車也被定義為智能網(wǎng)聯(lián)，那今年就有可能突破30%。他認為，高度自動駕駛在限定區(qū)域和特定場景商用化比較符合我國實際情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，所以《規(guī)劃》還是以務實為首要出發(fā)點，修正了原先政策上的不足。
充換電設施、氫燃料建設再被提及
《規(guī)劃》除了對未來15年發(fā)展愿景進行變動以外，還對充換電網(wǎng)絡建設和氫燃料供給體系建設重點提及。在《規(guī)劃》的第六章完善基礎設施體系中提到，要加快充換電基礎設施建設、提升充電基礎設施服務水平、鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。其中，《規(guī)劃》提出，鼓勵開展換電模式應用，加強智能有序充電、大功率充電、無線充電等新型充電技術研發(fā)，提高充電便利性和產(chǎn)品可靠性。
對此，崔東樹認為，《規(guī)劃》對充換電設施的提出是在強化充換電服務，對充電和換電模式有更強的指導意義?！奥涫俏磥戆l(fā)展方向，快充也要建立體系，換電模式有場景的特殊性，重視程度也明顯提升了?！贝迻|樹說。
來源：蔚來汽車
在氫燃料供給體系建設方面，《規(guī)劃》提出，要提高氫燃料制儲運經(jīng)濟性。因地制宜開展工業(yè)副產(chǎn)氫及可再生能源制氫技術應用，加快推進先進適用儲氫材料產(chǎn)業(yè)化。開展高壓氣態(tài)、深冷氣態(tài)、低溫液態(tài)及固態(tài)等多種形式儲運技術示范應用，探索建設氫燃料運輸管道，逐步降低氫燃料儲運成本。健全氫燃料制儲運、加注等標準體系。加強氫燃料安全研究，強化全鏈條安全監(jiān)管。
此外，還將推進加氫基礎設施建設。建立完善加氫基礎設施的管理規(guī)范。引導企業(yè)根據(jù)氫燃料供給、消費需求等合理布局加氫基礎設施，提升安全運行水平。
有數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已有36個城市公布氫能發(fā)展規(guī)劃與政策，另據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已建成74座加氫站，在建32座，預計2020年加氫站保有量將超過100座。
結語：
當前，新能源汽車已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展的主要方向和促進世界經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)也正處于加速發(fā)展的新階段。從《規(guī)劃》總體來看，未來15年部署的總體思路仍然堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化的發(fā)展方向，同時對現(xiàn)有發(fā)展中暴露的問題進行完善和提高，如我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)要突破關鍵核心技術，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力，構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，完善基礎設施體系等?？傮w而言，《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（2021-2035）指明了未來15年新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和目標，有利于推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，加快建設汽車強國。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》重磅出爐，鼎力支持新能源電動化轉型
國務院辦公廳日前正式發(fā)布了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（簡稱《規(guī)劃》），給中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進一步指明方向。
《規(guī)劃》于2019年7月3日，工業(yè)和信息化部在海南博鰲組織召開“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”咨詢委員會會議，于2019年12月3日發(fā)布征求意見稿，于2020年10月，國務院常委會會議通過了《規(guī)劃》，于2020年11月2日正式發(fā)布，歷時一年多終于落地。
《規(guī)范》大體上與之前征求意見稿基本上相一致，只是在核心推廣目標和產(chǎn)業(yè)多個領域的發(fā)展細則上有調整。這份重磅《規(guī)劃》是中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來15年發(fā)展方向，是新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈迎來前所未有的重大機遇。
《規(guī)劃》發(fā)布也***到中概股新能源汽車板塊，股價連續(xù)上漲。昨天在美上市的理想汽車、蔚來、小鵬汽車分別漲超13%、9%、7%。這是對所有造車新勢力、新能源品牌，對資本方來說，都是一針強心劑，中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來可期！
日前多家造車新勢力品牌也紛紛公布10月份的銷量。據(jù)悉，蔚來、理想、小鵬、威馬等新能源品牌公司10月份銷量紛紛超出預期銷量，也創(chuàng)造了各家有史以來新紀錄。10月份銷量超紀錄的原因，估計一半是受“國慶***期消費周”影響，一半是受到10月上海發(fā)布“限行”新規(guī)影響，直接拉動新能源單月銷量飆升。
蔚來汽車，10月交付量5055輛，創(chuàng)造單月銷量新高，同比翻了2倍。這也是蔚來汽車單月銷量首次突破5000輛，這更是中國中高端新能源汽車首次單月銷量突破5000輛的新記錄。蔚來汽車2020年前10個月共累計交付31430輛，同比上漲111.4%，其中ES6、ES8和EC6在10月分別交付2695輛、1477輛和883輛。
自2018年6月首次交付至今年10月，蔚來汽車累計銷量共63343輛。蔚來汽車2020年的10個月的銷量就占了累計總銷量的50%。10月銷量數(shù)據(jù)中，估計上海地區(qū)銷量占比較高。
理想汽車，10月交付3692輛，連續(xù)三個月刷新單月交付量紀錄。2020年1月至10月，?理想ONE已累計交付21852輛。
小鵬汽車，10月交付量達到3040輛，同比增長229%，連續(xù)兩個月達到3000輛以上。其中，小鵬P7單月交付2104輛，連續(xù)兩個月達到單月2000輛以上。今年1-10月小鵬汽車累計交付量已達到17117輛，同比增長64%。
威馬汽車，10月銷量3003輛，同比增長46.1%，環(huán)比攀升42.5%，再創(chuàng)年內新高，同時，也是連續(xù)8個月環(huán)比增長。據(jù)悉，威馬汽車2020年前10月的累計銷量16889輛，已超過了去年全年銷量總和，并提前2個月實現(xiàn)銷量正增長。威馬汽車下一步***就是趕緊申請IPO上市***。
雖然近日，網(wǎng)上一直爆出了國產(chǎn)新能源汽車的各種問題。不是自燃就是斷軸，要不就是續(xù)航里程不足等等許多質量問題和安全隱患，但也阻擋不了新能源汽車的發(fā)展趨勢。國產(chǎn)新能源汽車，必將成為市場的主宰！
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我國新能源汽車發(fā)展的規(guī)劃？
10月9日，據(jù)中國***網(wǎng)發(fā)布消息，為適應產(chǎn)業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求，由國務院總理***主持召開國務院常務會議正式通過了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃從加大關鍵技術攻關、加強充換電等基礎設施建設、鼓勵新能源汽車領域國際合作、加大公共服務領域使用新能源汽車的政策支持作出了明確要求。
通過此次會議，我們了解到《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的目的是明確充分發(fā)揮市場在***配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮***在標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面作用。引導新能源汽車產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力。
《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》主要發(fā)展規(guī)劃內容如下：
一，要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。
隨著未來新四化戰(zhàn)略的推出，電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化、共享化的相互結合，將是未來發(fā)展的主要趨勢。國內自主品牌在車機智能系統(tǒng)，網(wǎng)聯(lián)智能化普及都取得不俗的成績；在動力電池方面，中國品牌車企也都具有超前性的發(fā)展，例如比亞迪的“黑科技”刀片電池，在全球國際上都得到肯定認可，其技術能力都屬前列?？梢姡谛履茉醇夹g領域上，國內自主品牌的發(fā)展成績還是相當可觀的，此次《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出，將進一步賦能新能源技術產(chǎn)業(yè)，以提高國內自主品牌在國際舞臺上的核心競爭力。
二，加強新能源充電設施的建設。
要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
目前，國家政策也大力支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，將新能源汽車充電樁納入“新基建”，使其發(fā)展前景相當樂觀，進一步推動新能源汽車的發(fā)展。充電樁等配套設施的普及，是新能源汽車全面普及發(fā)展的首要條件，也是國家新能源政策落地的根本。而各車企充電設備的布局上，也一直依托國家政策發(fā)展方針，不斷擴大投入規(guī)模，在多方位上支持新能源充電設備的普及與發(fā)展。
三，要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
中國自主品牌企業(yè)與國外先進企業(yè)的技術合作也一直從未間斷，尤其在新能源技術領域的成績得到國際技術專家的認可與支持。其中也不乏國際領先汽車集團寶馬、奔馳、豐田、本田等實力車企與國內先進技術車企吉利、長城、比亞迪在新能源技術領域上的合作。而且，在電池制造領域上，寧德時代、孚能科技、國軒高科的表現(xiàn)也十分出色，頻頻傳出與各大國際車企的戰(zhàn)略合作。此次國家政策明確指出要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作，進一步加強國內自主品牌對外合作的信心，在新能源技術上能相互借鑒，以求更快更穩(wěn)定的新能源技術發(fā)展。
四，加強新能源汽車領域的政策支持。
2021年起，要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
新能源技術的發(fā)展，首先就離不開公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。今年，國常會就促進汽車消費提出了對新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年的政策，極大的提振了各大車企投入新能源市場的信心。但是，但是國家的政策支持并不是長久性的，唯有跟隨市場主流變化發(fā)展，通過優(yōu)化***配置、提高產(chǎn)品競爭力，來提升自身實力，只有提供高新智能的技術才能不被市場淘汰。
汽車網(wǎng)評：國家政策規(guī)劃的支持，將是國內自主品牌彎道超車的好時機。
我國新能源汽車產(chǎn)銷量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模已躋身于世界前列，在新能源技術領域雖頗有建樹，但整體技術水平與國際技術水準還是差距明顯。如何引入世界最頂尖的新能源汽車技術，助推我國汽車工業(yè)轉型升級，是當下新能源汽車產(chǎn)業(yè)必須解決的發(fā)展問題。《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出，將是一劑“強心針”，為新能源技術發(fā)展以及未來電動化轉型提供了有力的支持、指引作用。在未來，將是國內自主品牌彎道超車的好時機，真正實現(xiàn)中國的汽車強國夢。
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行業(yè)發(fā)展前景預測
——“十四五”期間中國新能源汽車行業(yè)將進一步發(fā)展
在我國“十四五”規(guī)劃中明確提到聚焦新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、在氫能等產(chǎn)業(yè)組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速***等。2020年11月份，在國務院辦公廳印發(fā)的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》明確了未來新能源汽車的發(fā)展目標，提出到2025年純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里;
到2035年純電動汽車成為新銷售車輛的主流，公共領域用車全面電動化。在政策的推動下，未來我國新能源汽車的發(fā)展前景較好。
——新能源汽車發(fā)展趨勢
目前，隨著特斯拉的性價比車型Model 3的剎車系統(tǒng)頻繁出問題，給我國本土新能源汽車品牌的發(fā)展創(chuàng)造了條件，未來我國本土新能源汽車品牌將多元化發(fā)展純電動汽車生產(chǎn)企業(yè)“蔚來”、“小鵬”、“理想”將在不同領域占有市場，而我國本土的傳統(tǒng)車企也將順應汽車發(fā)展的趨勢，逐漸向新能源汽車方向轉型。同時，新能源汽車相較于傳統(tǒng)燃油車電子化程度更高，為我國汽車自動駕駛創(chuàng)造了更好的條件。
——未來新能源汽車銷量將持續(xù)增長
根據(jù)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》中提到，到2025年我國新能源汽車的銷售量占汽車新車銷售總量的20%左右。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，2020年我國汽車銷量達到2531.1萬輛，根據(jù)往年數(shù)據(jù)和未來我國經(jīng)濟發(fā)展趨勢來看，前瞻預計未來我國汽車銷量將以每年6%的增速進行增長，到2026年我國汽車新車銷售量約為3590萬輛，而新能源汽車銷量按2025年的20%來推算，約能達到718萬輛左右。
——更多數(shù)據(jù)請參考前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國新能源汽車行業(yè)市場前瞻與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報告》。
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