2009年是新世紀(jì)以來(lái)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,也是我們經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)并取得重大成就的一年。
牢牢把握“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求,突出“工業(yè)主導(dǎo)、基礎(chǔ)先行、項(xiàng)目帶動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的戰(zhàn)略重點(diǎn),團(tuán)結(jié)一致,奮力攻堅(jiān),較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),努力開創(chuàng)了我市“科學(xué)發(fā)展,加速趕超”的新局面。
全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值570億元,增長(zhǎng)12.6%(預(yù)計(jì)數(shù),下同);完成財(cái)政總收入45.51億元,增長(zhǎng)13.6%,其中一般預(yù)算收入25.53億元,增長(zhǎng)14.3%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13422元,農(nóng)民人均純收入3280元,分別增長(zhǎng)8.9%和9.3%;人口自然增長(zhǎng)率7‰;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%;億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡率0.35;萬(wàn)元GDP綜合能耗降低4.5%,化學(xué)需氧量削減4.***%,二氧化硫、砷排放量提前完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)。
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)
受國(guó)際金融危機(jī)影響,去年上半年我市規(guī)模工業(yè)增加值增速由年初的9%一度下滑至5月份的3%,全市生產(chǎn)總值增速同步下滑至7.2%。在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,市委、市***果斷決策,科學(xué)應(yīng)對(duì),力促規(guī)模工業(yè)止跌回升,全年增速達(dá)到17.8%,總計(jì)完成工業(yè)增加值269億元,增長(zhǎng)16.1%。
工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展若干意見,集中開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng),由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,上千名干部深入企業(yè)開展服務(wù),幫扶企業(yè)促技改、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場(chǎng)、渡難關(guān)。完成工業(yè)投資169億元,增長(zhǎng)30%,其中技改投資140.5億元,增長(zhǎng)20.7%。原煤、發(fā)電量、鋼材、焦炭、銻品、水泥等主要產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長(zhǎng)10%、34%、25%、36%、54%、46%。十大產(chǎn)業(yè)集群專項(xiàng)規(guī)劃編制完成,實(shí)現(xiàn)增加值190.5億元,增長(zhǎng)19.2%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)達(dá)到601戶,新增92戶。
園區(qū)工業(yè)不斷壯大。研究出臺(tái)支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的政策措施,完善園區(qū)績(jī)效考核辦法,明確園區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,實(shí)現(xiàn)園區(qū)工業(yè)增加值63.4億元,增長(zhǎng)16%。婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地婁底薄板材料深加工產(chǎn)業(yè)園”,各縣市區(qū)產(chǎn)業(yè)園也競(jìng)相發(fā)展。
創(chuàng)新能力明顯提升。扎實(shí)開展“科技創(chuàng)新年”活動(dòng),推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,市內(nèi)75家企業(yè)與國(guó)內(nèi)35所高校和科研院所成功對(duì)接,在全省率先組建了湖南特種陶瓷、煤礦機(jī)電、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特色生豬等四大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。閃星銻業(yè)技術(shù)中心進(jìn)入國(guó)家級(jí)技術(shù)中心行列。新增高新技術(shù)企業(yè)16家、湖南名牌產(chǎn)品8項(xiàng),爭(zhēng)取省級(jí)以上科技項(xiàng)目51項(xiàng)。市農(nóng)科所選育的雜交水稻新品種“陸兩優(yōu)267”通過(guò)省級(jí)鑒定,在全省大面積推廣應(yīng)用。我市順利通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市創(chuàng)建考核驗(yàn)收,獲批“國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”和“湖南省綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地”,冷水江成功創(chuàng)建全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市。
(二)投資拉動(dòng)強(qiáng)勁有力
搶抓國(guó)家實(shí)施擴(kuò)內(nèi)需一攬子***的有利機(jī)遇,大力推進(jìn)“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。全年施工項(xiàng)目1276個(gè),增長(zhǎng)48.2%,其中新開工項(xiàng)目1010個(gè),增長(zhǎng)48.1%。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資311億元,增長(zhǎng)54.2%,是我市歷史上投資規(guī)模最大、增速最快的年份之一。
工業(yè)建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。漣鋼2250熱軋板生產(chǎn)線、金電二期、華潤(rùn)電力一期、雙峰海螺二期、湖南海螺、安石湖南煤化新能源等30個(gè)重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn),72個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè),尤其是總投資115億元的華菱安賽樂(lè)米塔爾汽車板電工鋼項(xiàng)目成功落戶婁底經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)并開工建設(shè),將為我市發(fā)展增添強(qiáng)大后勁。
交通建設(shè)取得新突破。完成投資34.32億元。成功爭(zhēng)取滬昆鐵路客運(yùn)專線通過(guò)我市,并規(guī)劃在婁底城區(qū)和新化設(shè)站,婁邵鐵路擴(kuò)能改造順利開工。婁新、新溆、安邵三條高速公路建設(shè)全面推進(jìn),打響了干線公路改造三年大會(huì)戰(zhàn),加快推進(jìn)G207、S210、S312、S209、S217、S225、X024等七條干線公路改造,婁底汽車南站投入使用,農(nóng)村通鄉(xiāng)通暢工程完成1231公里,其中改造縣鄉(xiāng)公路140公里,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥路1091公里。全面實(shí)施成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革,交通管理體制和運(yùn)行機(jī)制初步理順。
城市建設(shè)邁出新步伐。完成投資18.6億元。市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司正式運(yùn)營(yíng),成為城市投資的主載體、城市融資的主平臺(tái)和城市建設(shè)的主力軍。中心城區(qū)吉星路等主次干道完成提質(zhì)改造,孫水公園建成開放,市體育中心和漣水河南岸防洪堤主體工程竣工,城區(qū)綠地率達(dá)到34.25%??h市城區(qū)與小城鎮(zhèn)加快建設(shè)。房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年商品房施工面積、竣工面積分別增長(zhǎng)21.2%和10.7%。成功爭(zhēng)取水府示范片區(qū)納入長(zhǎng)株潭城市群昭山示范區(qū)范疇,與長(zhǎng)株潭對(duì)接融入邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
要素保障得到新加強(qiáng)。加快對(duì)接國(guó)家、省產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,40個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)入省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃,17家企業(yè)列入省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)名錄,爭(zhēng)取中央、省各類建設(shè)資金26.1億元,比上年增加11.1億元。積極搭建對(duì)外合作交流與招商引資平臺(tái),成功舉辦婁底深圳投資洽談會(huì)、廣州科學(xué)城投資推介會(huì)、第三屆“青春婁底·湘中之光”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),組團(tuán)參加“中博會(huì)”、“港澳洽談周”、“珠洽會(huì)”、“湘商大會(huì)”,實(shí)現(xiàn)內(nèi)聯(lián)引資80.5億元,實(shí)際利用外資1.34億美元,是我市歷史上招商引資力度最大、措施最硬、效果最好的一年。大力實(shí)施金融機(jī)構(gòu)扶持中小企業(yè)600家工程,組建了2個(gè)資本金過(guò)億元的擔(dān)保公司,成立了2家***公司,冷水江成功創(chuàng)建省級(jí)金融安全區(qū)。全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額比年初凈增***.2億元,增量居全省第四位,增速居全省第一位。重點(diǎn)項(xiàng)目用地得到有效保障,連續(xù)十年實(shí)現(xiàn)耕地總量占補(bǔ)平衡,維護(hù)礦產(chǎn)***管理秩序工作榮獲全國(guó)先進(jìn)。
(三)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固
落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年完成農(nóng)業(yè)增加值92億元,增長(zhǎng)5%,糧食播種面積393.5萬(wàn)畝,總產(chǎn)162萬(wàn)噸,分別增長(zhǎng)4.29%、3.19%。出欄生豬499.7萬(wàn)頭,增長(zhǎng)3.4%。發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、化肥補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、種糧大戶補(bǔ)貼等補(bǔ)貼資金3.22億元。全市“三農(nóng)”支出完成8.32億元,增長(zhǎng)29.78%。種養(yǎng)大戶發(fā)展到5.1萬(wàn)戶,農(nóng)民專業(yè)合作組織達(dá)到372個(gè),會(huì)員7.2萬(wàn)戶,帶動(dòng)農(nóng)戶19.26萬(wàn)戶。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到888家,完成產(chǎn)值47.8億元,增長(zhǎng)20.6%。雙峰、新化分別獲全國(guó)糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣和全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣稱號(hào),新化、漣源列入國(guó)家油茶基地建設(shè)重點(diǎn)縣(市)。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。重點(diǎn)抓了78個(gè)省級(jí)新農(nóng)村示范村建設(shè),逐步形成了特色產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)養(yǎng)殖型、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)型等8種建設(shè)模式,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。完成水利建設(shè)投資3.9億元,完成各類水利工程5.1萬(wàn)處,解決24.4萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題,水利建設(shè)工作獲全國(guó)先進(jìn),第六次獲得全省水利建設(shè)競(jìng)賽“芙蓉杯”獎(jiǎng)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)到27.1%,農(nóng)機(jī)產(chǎn)值達(dá)到10.7億元,已有27個(gè)產(chǎn)品納入國(guó)家和省支持推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品目錄。扶貧建設(shè)、革命老區(qū)、庫(kù)區(qū)開發(fā)、移民后扶、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、“三冬”生產(chǎn)等工作扎實(shí)開展。及時(shí)有效抗御山洪災(zāi)害,奪取了雙峰“7·2”抗洪救災(zāi)勝利。森林防火、農(nóng)林病蟲害防治、氣象水文信息和技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)與價(jià)格調(diào)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等工作進(jìn)一步加強(qiáng),動(dòng)物疫病防控工作進(jìn)入全省前列。農(nóng)村道路、通信等設(shè)施不斷完善,農(nóng)網(wǎng)改造完成投資1.22億元。加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),新化被評(píng)為全國(guó)基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法先進(jìn)縣。推進(jìn)土地集約經(jīng)營(yíng),已流轉(zhuǎn)耕地面積31.5萬(wàn)畝,占承包面積的15.4%。狠抓農(nóng)村能源建設(shè)、鄉(xiāng)村清潔工程和農(nóng)村面源污染的整治,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn),林地現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)率、林權(quán)發(fā)證率、山林***調(diào)處率分別達(dá)到92.1%、36.1%和88.4%,均超過(guò)省定年度目標(biāo)。完成造林11.6萬(wàn)畝,新增油茶林2.2萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到47.5%。
(四)促進(jìn)消費(fèi)成效顯著
全年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值187億元,增長(zhǎng)11.2%,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額185.6億元,增長(zhǎng)18.7%。我市成為全國(guó)首批商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)城市,“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”持續(xù)推進(jìn),“家電下鄉(xiāng)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”活動(dòng)效果明顯,發(fā)放財(cái)政補(bǔ)貼9800萬(wàn)元,帶動(dòng)直接消費(fèi)15億元。成功舉辦湖南省首屆農(nóng)業(yè)機(jī)械、礦山機(jī)械、電子陶瓷產(chǎn)品博覽會(huì),加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)零的突破,進(jìn)出口總額居全省第四位。消費(fèi)者權(quán)益得到有效保護(hù)。居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲0.7%。旅游業(yè)快速發(fā)展,旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)到544萬(wàn)人次,增長(zhǎng)34.5%,實(shí)現(xiàn)旅游總收入27.6億元,增長(zhǎng)36.4%。啟動(dòng)了大梅山文化旅游區(qū)域合作,開展了“億元優(yōu)惠迎國(guó)慶·萬(wàn)人免費(fèi)游婁底”大型促銷活動(dòng),成功舉辦第二屆曾國(guó)藩國(guó)際文化旅游節(jié),波月洞成功創(chuàng)建AAA景區(qū),梅山龍宮、曾國(guó)藩故居創(chuàng)AAAA景區(qū)通過(guò)國(guó)家專家組評(píng)審,填補(bǔ)了湘中AAAA景區(qū)的空白。湄江成功申報(bào)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園,紫鵲界被評(píng)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),我市創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。
(五)民生保障力度加大
為民辦實(shí)事任務(wù)圓滿完成。實(shí)施33個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,完成投資19億元。落實(shí)積極就業(yè)政策,開展就業(yè)培訓(xùn)10.7萬(wàn)人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)和安置再就業(yè)5.1萬(wàn)人,穩(wěn)定農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)107.4萬(wàn)人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,全市社會(huì)保障支出18.71億元,增長(zhǎng)48.88%。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在婁星區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運(yùn)行效益和參合農(nóng)民受益水平提高,參合農(nóng)民280.8萬(wàn),參合率達(dá)到85.37%。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。新增廉租住房7167套,新建經(jīng)濟(jì)適用房1298套。加強(qiáng)財(cái)政、***投資項(xiàng)目和專項(xiàng)資金審計(jì),確保了資金使用效益和惠民政策落實(shí)。
節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制高耗能、高污染項(xiàng)目,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)閉“三高一低”企業(yè)和項(xiàng)目32個(gè)。市第二污水處理廠主體工程基本完成,4個(gè)縣市污水處理廠全部建成投入運(yùn)行。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加大隱患排查治理力度,各類安全事故持續(xù)下降。爭(zhēng)取中央投資2374萬(wàn)元、銀行貸款3億元,實(shí)施國(guó)家煤礦安全改造項(xiàng)目12個(gè),煤礦安全生產(chǎn)消滅重大及以上事故,創(chuàng)歷史最好水平。推進(jìn)“百件***老案”辦理,集中解決了大批遺留問(wèn)題。調(diào)整警務(wù)體制,加強(qiáng)防控建設(shè),刑事發(fā)案率進(jìn)一步下降,社會(huì)治安綜合治理取得明顯進(jìn)步,***和維穩(wěn)工作獲得全省先進(jìn)。
各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。教育事業(yè)加快發(fā)展,基礎(chǔ)教育進(jìn)一步鞏固,職業(yè)教育、成人教育、高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展。城區(qū)學(xué)校入學(xué)新生班額過(guò)大問(wèn)題得到有效控制,高中招生制度改革初見成效,婁底技師學(xué)院籌建工作扎實(shí)推進(jìn)。我市順利通過(guò)國(guó)家二類城市語(yǔ)言文字工作評(píng)估。加快公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,啟動(dòng)實(shí)施六項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目和婁星區(qū)、冷水江基本藥物制度試點(diǎn)工作,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平全面提升。甲型H1N1流感得到有效防控。藥監(jiān)工作獲全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)。慈善、老齡和紅十字會(huì)工作卓有成效。人口和***生育工作連續(xù)三年獲全省先進(jìn),我市被確定為全國(guó)首批人口文化新傳播基地。大力發(fā)展競(jìng)技體育和全民健身運(yùn)動(dòng),人民群眾身體素質(zhì)不斷增強(qiáng)。組織“中國(guó)著名作家看婁底”大型***風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng),大型現(xiàn)代花鼓戲《花落花開》獲得田漢戲劇獎(jiǎng)并被列入全省農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育教材,**《馬東的***期》榮獲全國(guó)中小學(xué)生優(yōu)秀影片獎(jiǎng),新聞出版業(yè)加快發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、廣播電視村村通和數(shù)字電視工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),市廣電技術(shù)大樓投入使用。組織了建國(guó)60周年和撤地設(shè)市10周年系列慶?;顒?dòng),彰顯了“青春婁底”形象,激發(fā)了全市人民的自豪感,進(jìn)一步凝聚了全市人民科學(xué)發(fā)展、加速趕超的合力。
全面推進(jìn)國(guó)企改革改制掃尾攻堅(jiān),市屬106家企業(yè)已有102家完成改制,省屬下劃企業(yè)湖南省鍛造廠改制完成。
軍隊(duì)和國(guó)防后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),公安、消防、武警隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是抗災(zāi)救災(zāi)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中作出了重要貢獻(xiàn)。統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量明顯提高,僑務(wù)工作獲全國(guó)僑務(wù)系統(tǒng)先進(jìn),人防工作扎實(shí)有效,民族、宗教、地震、對(duì)臺(tái)、地方志、檔案、保密和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
主動(dòng)接受人***律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理市三屆人大一次會(huì)議議案2件、人大代表建議209件,政協(xié)建議2件、政協(xié)委員提案196件。支持各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士參政議政。貫徹落實(shí)《湖南省行政程序規(guī)定》,出臺(tái)《婁底市人民***重大行政決策程序規(guī)則》,聘請(qǐng)了68名專家,開展重大行政決策事項(xiàng)咨詢論證工作,加強(qiáng)行政復(fù)議和規(guī)范性文件管理,有力推進(jìn)了依法、科學(xué)、民主決策。推進(jìn)***機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革,全面實(shí)施***績(jī)效評(píng)估,切實(shí)加強(qiáng)行政監(jiān)察和政務(wù)督查,嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé),大力實(shí)施投資項(xiàng)目全程代理服務(wù)和建設(shè)項(xiàng)目行政審批收費(fèi)“一票制”,機(jī)關(guān)效能建設(shè)逐步加強(qiáng)。集中整治“三強(qiáng)”(強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行阻工)行為,著力優(yōu)化施工環(huán)境。深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。加強(qiáng)財(cái)稅征管,促進(jìn)財(cái)政增收,開展厲行節(jié)約工作,財(cái)政保障能力增強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持不懈加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),全市第七次社區(qū)居委會(huì)換屆選舉圓滿完成。
各位代表,回顧過(guò)去一年的工作,我們不僅取得了各項(xiàng)建設(shè)的重要成果,也積累了在復(fù)雜環(huán)境中推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科學(xué)發(fā)展、加速趕超總體戰(zhàn)略,以切實(shí)可行的思路引領(lǐng)發(fā)展,全力以赴促進(jìn)發(fā)展。二是必須立足實(shí)際,選準(zhǔn)路徑,在比較中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中提升,不斷增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。三是必須解放思想,開放視野,胸懷全局,科學(xué)研判,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動(dòng)性和針對(duì)性。四是必須不畏艱難,敢于擔(dān)當(dāng),大力弘揚(yáng)“堅(jiān)韌、勤奮、尚德、自強(qiáng)”的婁底精神,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。五是必須高度重視抓基層、打基礎(chǔ),夯實(shí)發(fā)展平臺(tái),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)發(fā)展后勁。
經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,成績(jī)來(lái)之不易。這是市委總攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)有力監(jiān)督和社會(huì)各界全力支持的結(jié)果,是各級(jí)各部門扎實(shí)工作和全市人民努力奮斗的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市人民***,向全市人民,向各位代表和委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士,向駐婁人民***、武警和消防官兵、政法干警,向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,以及所有關(guān)心、支持我市建設(shè)和發(fā)展的朋友們,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,我市發(fā)展中也存在很多困難和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不強(qiáng),區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力大;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨;節(jié)能減排要求高,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn);經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境還不優(yōu),轉(zhuǎn)變***職能、提高行政效能任務(wù)很重;老百姓關(guān)心的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題亟需解決,改善民生力度還需加大。對(duì)這些問(wèn)題,我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,在今后的工作中切實(shí)加以解決。
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