1. 五大專家建言汽車限購(gòu)：保證公平、系統(tǒng)、透明
2. 釋放汽車消費(fèi)潛力，北京搖號(hào)新政呼之欲出
3. 廣州限購(gòu)汽車細(xì)則中，如名下目前已經(jīng)有2部以上的車，汽車報(bào)廢或轉(zhuǎn)移后，所有的舊車牌是否都可以繼續(xù)使用？
4. 汽車搖號(hào)，普通指標(biāo)、新能源指標(biāo)，各是什么意思？

從2010年12月24日起，北京市將開始對(duì)購(gòu)買小客車實(shí)行限制：購(gòu)車指標(biāo)取搖號(hào)方式無償分配，這是國(guó)內(nèi)首次實(shí)施以搖號(hào)方式分配買車指標(biāo)。對(duì)具備搖號(hào)資格的個(gè)人也有了相應(yīng)的限制，一名駕駛員限購(gòu)一輛車?！　∶髂晷萝囍笜?biāo)為24萬(wàn)個(gè)　在2010年12月23日下午舉行的“北京出臺(tái)緩解交通擁堵的綜合措施”新聞發(fā)布會(huì)上，北京市、市交通委等相關(guān)部門公布了上述緩解北京交通擁堵的新舉措。目前已確定2011年度小客車總量額度指標(biāo)為24萬(wàn)個(gè)(平均每月兩萬(wàn)個(gè))。指標(biāo)額度中個(gè)人占88%，營(yíng)運(yùn)小客車占2%，其他單位占10%。　　據(jù)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《調(diào)控規(guī)定》)實(shí)施細(xì)則的規(guī)定，從2010年12月24日起，北京市小客車購(gòu)買指標(biāo)將以搖號(hào)方式無償分配。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號(hào)，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。搖號(hào)結(jié)果和配置指標(biāo)確認(rèn)通知書將在指定網(wǎng)站上予以公布?！　《鴮?duì)于有資格參加搖號(hào)的個(gè)人，也有了新的限制。據(jù)《調(diào)控規(guī)定》，有資格搖號(hào)的個(gè)人名下必須沒有本市登記的小客車，并持有駕駛執(zhí)照，即一名駕駛員限購(gòu)一輛車?！　〕艘酝?，能夠申請(qǐng)搖號(hào)的個(gè)人須滿足以下五類情況中的一種：　　1.北京市戶籍人員；　　2.駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警；　　3.持有有效件并在京居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員；　　4.持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員；　　5.持有北京市有效暫住證且連續(xù)5年(含)以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非北京市戶籍人員?！　∵@意味著非京戶籍的大陸在京居住者，如果沒有暫住證、北京居住工作證或沒有連續(xù)繳納5年以上社保和個(gè)人所得稅的個(gè)人將不能在京購(gòu)買小客車。　　外地車高峰期不能進(jìn)五環(huán)　除此以外，《暫行規(guī)定》還明確提出：北京市機(jī)關(guān)、全額撥款事業(yè)單位不再新增公務(wù)用車指標(biāo)；北京將繼續(xù)實(shí)施“每周少開一天車”的尾號(hào)限行措施以及黃標(biāo)車限行規(guī)定；遇有惡劣天氣、重大活動(dòng)、重要節(jié)日等，將適時(shí)取重點(diǎn)交通擁堵路段高峰時(shí)段機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)行駛措施?！　≡?010年12月23日發(fā)布會(huì)上一同公布的還有《關(guān)于對(duì)非本市進(jìn)京載客汽車取交通管理措施的通知》與《北京市非居住區(qū)停車價(jià)格調(diào)整方案》。根據(jù)這兩項(xiàng)新措施，自2011年1月1日起，即使持有進(jìn)京通行證，非北京市載客汽車在工作日7時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí)兩個(gè)時(shí)段，禁止在五環(huán)路(含五環(huán))以內(nèi)道路行駛。從2011年4月1日起，北京三環(huán)以外的占道停車費(fèi)價(jià)格將下調(diào)。停車收費(fèi)調(diào)整計(jì)時(shí)單位由原來的半小時(shí)改為15分鐘。

五大專家建言汽車限購(gòu)：保證公平、系統(tǒng)、透明

理論上一個(gè)人名下能登記的車輛數(shù)沒有限制，但各地政策法規(guī)會(huì)有不同，個(gè)人可以根據(jù)自己的需求及當(dāng)?shù)卣哌M(jìn)行購(gòu)買。

目前上海、北京、貴陽(yáng)、廣州、天津、杭州等城市已經(jīng)實(shí)行了車輛限購(gòu)令（為了解決城市交通擁堵問題，緩解交通壓力，通過搖號(hào)分配指標(biāo)的方法的政策）。

具體可以查詢當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)或者咨詢車管所。

擴(kuò)展資料

在辦理第二輛車甚至更多車輛時(shí)，車主只要攜帶本人的有效證件(等)和機(jī)動(dòng)車的相關(guān)手續(xù)到車管所辦理機(jī)動(dòng)車登記證。

機(jī)動(dòng)車登記證書是車輛所有權(quán)的法律證明，由車輛所有人保管，不隨車攜帶。此后辦理轉(zhuǎn)籍、過戶等任何車輛登記時(shí)都要求出具車輛登記證，并在上面記錄車輛的相關(guān)情況。 其相當(dāng)于車子的“”。

參考資料：

釋放汽車消費(fèi)潛力，北京搖號(hào)新政呼之欲出

付于武、姚景源、李萬(wàn)里、邱寶昌、顏景輝等來自不同領(lǐng)域的專家、學(xué)者在接受汽車預(yù)言家訪時(shí)表示：汽車限購(gòu)需進(jìn)一步差異化、科學(xué)性管理；用系統(tǒng)思維解決汽車限購(gòu)問題；提高流動(dòng)性效率是放開汽車限購(gòu)的前提；汽車限購(gòu)應(yīng)從臨時(shí)政策向立法化轉(zhuǎn)型；有效配置是根治消費(fèi)與擁堵的核心。

作者?|?編輯部?編輯?|王鑫

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2020年是中國(guó)實(shí)施汽車限購(gòu)政策的第十個(gè)年頭。?圍繞汽車消費(fèi)和交通擁堵治理的問題，再次成為當(dāng)下中國(guó)汽車市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

汽車預(yù)言家分別對(duì)行業(yè)、協(xié)會(huì)、政策等領(lǐng)域的專家學(xué)者進(jìn)行訪，來聽聽他們是怎么看待中國(guó)汽車“限購(gòu)”的十年。

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、中國(guó)汽車人才研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)付于武，院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師姚景源，中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家委員會(huì)專家、工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員李萬(wàn)里，中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家邱寶昌，汽車行業(yè)分析專家顏景輝等專家、學(xué)者在接受汽車預(yù)言家訪時(shí)表示：汽車限購(gòu)需進(jìn)一步差異化、科學(xué)性管理；用系統(tǒng)思維解決汽車限購(gòu)問題；提高流動(dòng)性效率是放開汽車限購(gòu)的前提；汽車限購(gòu)應(yīng)從臨時(shí)政策向立法化轉(zhuǎn)型；有效配置是根治消費(fèi)與擁堵的核心。

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付于武：汽車限購(gòu)需進(jìn)一步差異化、科學(xué)性管理

中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)、中國(guó)汽車人才研究會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)?付于武

對(duì)于出臺(tái)汽車限購(gòu)政策，這是不得已而為之的舉措。目前，消費(fèi)者既要享受汽車帶來的出行生活，又要保障交通道路順暢以及環(huán)境的改善。甚至不少城市也加入到限購(gòu)陣營(yíng)來，不排除北、上、廣、深這些一線城市的迫切性。其他城市在出臺(tái)汽車限購(gòu)政策時(shí)應(yīng)該持謹(jǐn)慎態(tài)度。

但是現(xiàn)在汽車限購(gòu)政策進(jìn)入了第十個(gè)年頭，消費(fèi)者對(duì)于享受汽車便利和道路交通順暢的矛盾依然存在。這就需要重新審視汽車限購(gòu)政策，不能只限不管，搞“一刀切”。

綜合來看，這應(yīng)該需要堵疏結(jié)合，提高城市綜合管理水平，科學(xué)地有節(jié)奏地引導(dǎo)私人消費(fèi)。在管理的過程中，可以適度的進(jìn)行差異化管理，比如針對(duì)新能源汽車、小排量汽車等進(jìn)行政策傾斜管理。

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姚景源：用系統(tǒng)思維解決汽車限購(gòu)問題

院參事室特約研究員、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局原總經(jīng)濟(jì)師?姚景源

對(duì)于一些城市實(shí)施限購(gòu)措施，我是一開始就不認(rèn)同這種行為。這相當(dāng)于過去人們吃不飽肚子，就搞生育一樣，真正要填飽肚子應(yīng)該進(jìn)行改革開放。交通建設(shè)也理應(yīng)如此。

我們不能因?yàn)榈缆烦霈F(xiàn)擁堵就進(jìn)行限購(gòu)，最根本的辦法應(yīng)該研究如何加強(qiáng)城市管理、城市規(guī)劃、以及道路建設(shè)，這是根本途徑。參考國(guó)際市場(chǎng)來看，美國(guó)汽車千人保有量800輛，日本千人保有量600輛，中國(guó)千人保有量?jī)H為170輛?？梢哉f，限購(gòu)限行政策帶來很多問題，其中就包括了遏制汽車消費(fèi)潛力的釋放。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾多次強(qiáng)調(diào)用系統(tǒng)論的思維來看待問題，任何政策措施的出臺(tái)所帶來的影響絕不是孤立的。

今年是推出限購(gòu)政策的第十個(gè)年頭，如今更應(yīng)該回顧這十年限購(gòu)政策所帶來影響有沒有達(dá)到預(yù)期的效果。我們更應(yīng)該對(duì)這項(xiàng)措施進(jìn)行科學(xué)研究，找出新的方向。用兼顧、系統(tǒng)的思維來解決。

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李萬(wàn)里：提高流動(dòng)性效率是放開汽車限購(gòu)的前提

中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司專家委員會(huì)專家、工信部產(chǎn)業(yè)政策司原副巡視員?李萬(wàn)里

中國(guó)汽車市場(chǎng)的發(fā)展與現(xiàn)代化進(jìn)度緊密相連，沒有流動(dòng)性就沒有現(xiàn)代化，一直以來人們認(rèn)為現(xiàn)代化進(jìn)度是有歐美模式可借鑒的，汽車保有量必須到達(dá)一定程度才有可能使流動(dòng)性適應(yīng)現(xiàn)代化需求。這個(gè)過程中我們有個(gè)重要的考核指標(biāo)，就是千人保有量。中國(guó)現(xiàn)在的千人保有量為160-170，即使如此低，一些大城市依然出現(xiàn)“車滿為患”走不動(dòng)的情況。因此，一些大城市取了最快速的限購(gòu)手段來確?，F(xiàn)有流動(dòng)性。從這個(gè)角度講，出臺(tái)限購(gòu)政策也是地方無奈之舉。

以現(xiàn)有條件來討論限購(gòu)能不能開放，我們就會(huì)陷入“無解”怪圈。實(shí)際上放開與否都無法解決一個(gè)更大的問題，即流動(dòng)性的問題。

我們真正要解決的問題是：在中國(guó)現(xiàn)有條件下如何提高人們的出行效率。即我們有沒有可能來改變出行方式，使得流通性進(jìn)一步提高。比如說共享，或者汽車制造商轉(zhuǎn)型出行服務(wù)商，把前市場(chǎng)和后市場(chǎng)融會(huì)貫通合并考慮。但是現(xiàn)在來看，共享不是那么容易，出行服務(wù)商前市場(chǎng)、后市場(chǎng)融合在新的制造商環(huán)境里也不是那么容易，融合效果并沒有那么理想。

整體來看，汽車限購(gòu)是否能放開，就事論事是沒有結(jié)果的，恐怕非得有一個(gè)革命性的變化，通過改變現(xiàn)有思維、破除固定的周邊條件，來考慮如何解決特有情況下提高流動(dòng)性的效果。

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邱寶昌：汽車限購(gòu)應(yīng)從臨時(shí)政策向立法化轉(zhuǎn)型

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)專家委員會(huì)專家?邱寶昌

汽車限購(gòu)其實(shí)是地方身處兩難境地做出的無奈之舉。不限購(gòu)會(huì)面臨嚴(yán)重的交通擁堵、大氣環(huán)境質(zhì)量差等問題，限購(gòu)則在某種程度上阻礙了人們自主購(gòu)買私家車的選擇權(quán)利。綜合大區(qū)域供需指標(biāo)和交通擁堵的問題，以北京為代表的一些大城市實(shí)行了車牌搖號(hào)。但由于法規(guī)的不嚴(yán)謹(jǐn)性，導(dǎo)致很多人有空可鉆，搖號(hào)過程中衍生出不少類似“結(jié)婚”獲得牌照的問題。

事實(shí)上，限牌作為地方性管理規(guī)定，需要依照相關(guān)法律來執(zhí)行。十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議上通過的立法法修改意見已經(jīng)對(duì)地方規(guī)章權(quán)限進(jìn)行了規(guī)范：當(dāng)制定地方性法規(guī)條件尚不成熟時(shí)，如因行政管理迫切需要，可以先制定地方規(guī)章，規(guī)章實(shí)施滿兩年需要繼續(xù)實(shí)施規(guī)章所規(guī)定的行政措施的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。也就說，如果地方現(xiàn)行限購(gòu)規(guī)定取消不了，就應(yīng)該通過地方人大討論，形成草案，將其上升至更高的法律層面高度。

除此之外，還可以出臺(tái)相關(guān)政策、紅頭文件等來完善現(xiàn)行的限購(gòu)規(guī)定。比如北京可以借鑒上海的拍賣方法，拍賣一部分號(hào)牌；還可以對(duì)勞動(dòng)模范，或者對(duì)城市建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)者等給予一些獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)，這將會(huì)是一種很實(shí)惠的榮譽(yù)。

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顏景輝：有效配置是根治消費(fèi)與擁堵的核心

汽車行業(yè)分析專家?顏景輝

以限購(gòu)手段來治理交通擁堵，這是無奈之舉，是誰(shuí)也不想看到的，當(dāng)然也包括在內(nèi)，因?yàn)檫@畢竟限制了汽車消費(fèi)。但是，目前尚未找到一種行之有效的方法，來取代這種政策。

以北京市為例，2010年12月23日，北京市出臺(tái)《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則，俗稱“限購(gòu)令”。當(dāng)時(shí)是想用行政手段限制一下，為公共交通設(shè)施建設(shè)騰出時(shí)間空間。

縱觀中國(guó)汽車發(fā)展歷程來看，2009年中國(guó)真正的進(jìn)入了汽車社會(huì)，在當(dāng)年國(guó)家還出臺(tái)過1.6升及下排量購(gòu)置稅減半的政策，這也***了當(dāng)年的汽車消費(fèi)。

如今，隨著北京汽車限購(gòu)政策進(jìn)入到第十個(gè)年頭，可以看到，汽車限購(gòu)以及限行等舉措，在一定程度上對(duì)于交通擁堵起到緩解作用。但是，限購(gòu)也帶來一些問題，其中包括產(chǎn)生了一批新的汽車剛需群體。這個(gè)矛盾也需要相關(guān)部門，認(rèn)真負(fù)責(zé)的解決。

本文來源于汽車之家車家號(hào)作者，不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。

廣州限購(gòu)汽車細(xì)則中，如名下目前已經(jīng)有2部以上的車，汽車報(bào)廢或轉(zhuǎn)移后，所有的舊車牌是否都可以繼續(xù)使用？

(自2011年北京市開始實(shí)行汽車限購(gòu)政策以來，關(guān)于“搖號(hào)”的爭(zhēng)議屢見不鮮。按照此次公開征求意見的三份文件，以家庭為單位配置指標(biāo)的“搖號(hào)新政”將逐步落地。視覺中國(guó)供圖)

“等了近一年，‘家庭搖號(hào)’的政策終于要來了！”最近，家住北京市的陳溪盼來了好消息。像她一樣“急于用車，卻苦于搖號(hào)”的家庭還有不少。

6月1日，北京市交通委員會(huì)發(fā)布通告，對(duì)擬修訂的《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》《〈北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于一次性增發(fā)新能源小客車指標(biāo)配置方案（征求意見稿）》公開征求意見。

這3份文件的主要調(diào)整內(nèi)容為：指標(biāo)配置優(yōu)先向“無車家庭”傾斜；下半年北京市擬一次性增發(fā)2萬(wàn)個(gè)新能源小客車指標(biāo)，全部面向“無車家庭”；取消申請(qǐng)更新指標(biāo)的時(shí)限要求；每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)等。

“近年來社會(huì)各界關(guān)于調(diào)控政策的意見建議當(dāng)中，呼吁‘以家庭為單位配置指標(biāo)’的訴求最為集中?！北本┦薪煌ㄎ瘑T會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本次政策優(yōu)化方案中最核心的內(nèi)容，就是指標(biāo)配置向“無車家庭”傾斜照顧。

“通過賦予‘無車家庭’明顯高于個(gè)人的普通指標(biāo)搖號(hào)中簽率和新能源指標(biāo)配額數(shù)量，從而優(yōu)先解決‘無車家庭’群體的擁車需求?！痹撠?fù)責(zé)人如是說。

向無車家庭傾斜，新政在“縱向公平”上進(jìn)了一大步

(在此次北京搖號(hào)新政公開征求意見前，廣州、深圳已經(jīng)率先為“汽車限購(gòu)”松綁。)

毫無疑問，汽車正在改變?nèi)藗兊某鲂猩?。它不僅拓展了人們的出行半徑，更開拓了人們的生活視野。

然而，汽車的快速普及也帶來了一系列社會(huì)問題，“交通擁擠”“尾氣排放”……?在交通規(guī)劃中，如何“疏堵”結(jié)合，完善智能交通管理體系，成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。

事實(shí)上，2011年起，北京就開始實(shí)行汽車限購(gòu)政策。據(jù)北京市交通委員會(huì)數(shù)據(jù)，北京全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量增速?gòu)?010年的20%下降到去年的不到5%，小客車數(shù)量增速?gòu)?010年的25%，下降到去年的1.7%。

“隨著近年來申請(qǐng)指標(biāo)人數(shù)不斷增多，個(gè)人普通指標(biāo)搖號(hào)的平均中簽率持續(xù)走低、個(gè)人輪候新能源指標(biāo)所需的時(shí)間不斷加長(zhǎng)?！北本┦薪煌ㄎ瘑T會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這導(dǎo)致有的家庭一輛車也沒有，全家人參與搖號(hào)卻長(zhǎng)期無法獲得指標(biāo)，而有的個(gè)人或家庭卻擁有多輛車。

“這種不平衡逐漸衍生出非法租售指標(biāo)、通過婚姻登記有償轉(zhuǎn)移指標(biāo)、購(gòu)買外埠車、皮卡車，違規(guī)改裝封閉式輕型貨車等一系列規(guī)避小客車數(shù)量調(diào)控政策的行為。”該負(fù)責(zé)人直言，實(shí)現(xiàn)以家庭為單位配置指標(biāo)后，將有效提高配置的科學(xué)性和公平性，使有限的公共發(fā)揮出更大的效用。

具體看來，目前，正在以個(gè)人名義參加指標(biāo)配置的申請(qǐng)人，如果想轉(zhuǎn)換為以家庭為單位申請(qǐng)指標(biāo)，可以與符合要求的配偶、子女和雙方父母組成一個(gè)家庭或多個(gè)家庭申請(qǐng)指標(biāo)。其中，非京籍家庭成員需持北京市居住證且近5年連續(xù)在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅。

“家庭申請(qǐng)人越多，家庭總積分就越高，獲得指標(biāo)的概率也更高?！痹撠?fù)責(zé)人介紹，政策優(yōu)化方案引入了家庭積分的概念并合理設(shè)置積分規(guī)則。在普通指標(biāo)配置時(shí)，通過家庭積分賦予“無車家庭”遠(yuǎn)高于個(gè)人的中簽概率；在新能源指標(biāo)配置時(shí)，除分配給單位和營(yíng)運(yùn)車的指標(biāo)配額外，首先拿出80%的指標(biāo)根據(jù)家庭積分高低向“無車家庭”優(yōu)先配置。

(據(jù)悉，北京此次政策優(yōu)化方案主要是調(diào)整配置方式，原則上對(duì)2021年度指標(biāo)配額數(shù)量暫不做調(diào)整。)

在接受記者訪時(shí)，城市交通專家徐康明表示，此次北京汽車搖號(hào)新政在“縱向公平”上進(jìn)了一大步。

徐康明透露，北京汽車搖號(hào)政策在實(shí)施之初，用的原則是“橫向公平性”原則，即每位申請(qǐng)者獲取牌照的概率是均等的。而在政策執(zhí)行過程中，通過設(shè)置階梯中簽率等方式，搖號(hào)政策由“橫向公平”逐步向“縱向公平”轉(zhuǎn)變。

“搖號(hào)新政考慮了家庭人員組成差異、參與搖號(hào)時(shí)間長(zhǎng)短，實(shí)際上區(qū)分出了不同家庭用車需求的差異，這樣的平衡叫作‘縱向公平’，是更綜合意義上的公平?！毙炜得髡f，“這次改革，可以看做是‘縱向公平’的進(jìn)一步深化?！?/p>

在全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹看來，北京汽車搖號(hào)新政是北京在“控?fù)碛?、限使用、差別化”的原則下更合理地實(shí)施交通需求管理。

“目前看來，在實(shí)際使用中，家庭用車需求更強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)以家庭為單位配置指標(biāo)后，更好保障公平和效率?！贝迻|樹如是說。

既要管增量也要控存量，中遠(yuǎn)期調(diào)控還需“多管齊下”

(根據(jù)百度地圖聯(lián)合多家機(jī)構(gòu)發(fā)布的《2019年度中國(guó)城市交通報(bào)告》，重慶、北京、貴陽(yáng)位列2019年度全國(guó)百城擁堵榜單前三位。)

“搖號(hào)已經(jīng)搖了七八年的我喜極而泣”“要是能用拍賣的方式也挺好的”“如果限購(gòu)?fù)耆砰_，高峰期會(huì)更難走”“可能我上學(xué)的路馬上就堵死了”……北京搖號(hào)新政征求意見稿一經(jīng)發(fā)出，便在網(wǎng)絡(luò)上引發(fā)熱議。

從還在求學(xué)的大學(xué)生，到急需買車的剛需群體，再到“有車一族”，不難感受到各方對(duì)城市出行的現(xiàn)實(shí)需求與冷靜思考。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，北京、上海、廣州、深圳、天津等城市都取了不同形式的汽車增量配額指標(biāo)管理措施。有分析認(rèn)為，現(xiàn)行的汽車限購(gòu)政策已實(shí)施多年，其出發(fā)點(diǎn)主要為了破解城市交通擁堵難題，并配合相關(guān)的環(huán)保治理等，但取得的成效褒貶不一。

在徐康明看來，突如其來的疫情導(dǎo)致個(gè)人機(jī)動(dòng)化出行的剛需進(jìn)一步強(qiáng)化，城市交通所面臨的挑戰(zhàn)“會(huì)比過去要強(qiáng)得多”。

“類似的公共衛(wèi)生通常會(huì)導(dǎo)致居民乘坐公共交通的意愿大幅下降。因此總體來說，北京的交通壓力可能會(huì)進(jìn)一步加大。”徐康明指出，盡管北京限購(gòu)政策已經(jīng)實(shí)施了近10年，但是機(jī)動(dòng)車擁堵的持續(xù)時(shí)間仍在加長(zhǎng)，擁堵的區(qū)域仍在擴(kuò)大。

徐康明認(rèn)為，作為一項(xiàng)中長(zhǎng)期政策，限行和限購(gòu)都必須“堅(jiān)定不移地執(zhí)行下去”。據(jù)他分析，北京實(shí)施機(jī)動(dòng)車限購(gòu)主要是為了控制汽車增量。因此，此次搖號(hào)新政除了廣受關(guān)注的“向無車家庭傾斜”外，“每人最多只能保留1個(gè)小客車指標(biāo)”的新規(guī)定同樣值得深思。

“這是北京市進(jìn)行小客車存量管理的第一步?！毙炜得鞲嬖V記者，如果要讓汽車限購(gòu)、限行政策更合理，下一步應(yīng)針對(duì)“如何控制現(xiàn)有的小客車存量”研究更多政策。

(在業(yè)內(nèi)人士看來，交通需求管理應(yīng)該從對(duì)汽車“擁有限制”提升為“擁有限制”加“使用限制”的政策。)

“一邊亟待釋放的購(gòu)車需求，一邊是刻不容緩的城市治堵大計(jì)，如何把握二者間的平衡確實(shí)很考驗(yàn)城市管理水平。”在接受記者訪時(shí)，中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林直言，破解城市交通困境不能再搞“一刀切”，而要在交通硬件設(shè)施和管理上多下功夫。

盤和林認(rèn)為，這份征求意見稿在全國(guó)范圍內(nèi)都有很強(qiáng)的示范作用?！霸诖蠹业挠∠笾?，北京的交通擁堵情況在國(guó)內(nèi)是‘榜上有名’的。而這次北京的搖號(hào)新政能向無車家庭傾斜，將對(duì)其他城市產(chǎn)生極大的示范、帶動(dòng)作用。”

“同時(shí)，在城市道路的設(shè)計(jì)、交通規(guī)則的設(shè)計(jì)等方面，各城市提升的空間仍然存在?！彼治鲋赋?，一般城市的核心地段堵車嚴(yán)重，但是城郊和農(nóng)村等區(qū)域堵車并不常見?！斑@就要求相關(guān)管理進(jìn)一步細(xì)分。比如在市中心十分擁堵的地方，可以適當(dāng)?shù)靥岣咄＼囐M(fèi)等，通過動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)用車成本等多種手段來提升城市出行體驗(yàn)。”

“汽車是人們對(duì)美好生活向往的一部分，對(duì)那些無車家庭來說更是如此?！北P和林表示，汽車消費(fèi)鏈條長(zhǎng)，拉動(dòng)的產(chǎn)業(yè)鏈條也很長(zhǎng)?！耙虼?，釋放汽車消費(fèi)潛力對(duì)‘六穩(wěn)’‘六?！加兄种卮蟮囊饬x?！?/p>

本文來源于汽車之家車家號(hào)作者，不代表汽車之家的觀點(diǎn)立場(chǎng)。

汽車搖號(hào)，普通指標(biāo)、新能源指標(biāo)，各是什么意思？

舊車牌跟車一齊轉(zhuǎn)讓 。

補(bǔ)充問題：都報(bào)廢或轉(zhuǎn)移后，是否都只能一人擁有一部車？

回答：廣州只是限上牌，你只有一臺(tái)車后，可以選擇搖號(hào)申請(qǐng)。不過廣州的二手車市場(chǎng)馬上要倒閉了，樓主需要注意。

汽車搖號(hào)：搖號(hào)買車的方法是先報(bào)名預(yù)約排隊(duì)，再統(tǒng)一參加搖號(hào)。電腦隨機(jī)出10個(gè)號(hào)碼，搖號(hào)者從中挑選一個(gè)號(hào)碼。鑒于北京堵車嚴(yán)重的情況，北京市決定于2011年開始用搖號(hào)的方式限制購(gòu)車。

普通指標(biāo)：指的是現(xiàn)在大街上開的車汽油車且你沒有車的情況下想買車叫增量指標(biāo) 。

新能源指標(biāo)：指的是比如天然氣等新的能源 車等等不包括汽油在內(nèi)的其他能源。

擴(kuò)展資料

搖號(hào)操作步驟

1、獲得申請(qǐng)資格

想申請(qǐng)購(gòu)車的指標(biāo)，首先需要符合申請(qǐng)條件。據(jù)悉，《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則中規(guī)定，申請(qǐng)購(gòu)車指標(biāo)一定要是住所地在本市的個(gè)人，名下沒有本市登記的小客車并持有效的機(jī)動(dòng)車駕駛證。其中住所地在本市的個(gè)人包括本市戶籍人員。

駐京部隊(duì)現(xiàn)役軍人和現(xiàn)役武警、持有有效件并在京居住一年以上的港澳臺(tái)居民、華僑及外籍人員、持有有效《北京市工作居住證》的非本市戶籍人員以及持有本市有效暫住證且連續(xù)五年(含)以上在本市繳納社會(huì)保險(xiǎn)和個(gè)人所得稅的非本市戶籍人員。

交管委相關(guān)人員表示，外埠人員申請(qǐng)程序比本地戶籍人員相對(duì)復(fù)雜。外埠人員需通過所在單位或所在街道辦事處辦理5年以上社保以及完稅證明，從而獲得申請(qǐng)指標(biāo)的資格。

2、提出申請(qǐng)

具備上述申請(qǐng)資格的話，可以在指定網(wǎng)站上填寫申請(qǐng)表提出申請(qǐng)，也可以到各區(qū)(縣)設(shè)置的對(duì)外辦公窗口申請(qǐng)。交管委表示，同時(shí)，每個(gè)區(qū)縣都會(huì)設(shè)一個(gè)對(duì)外辦公窗口，具體辦事地址也會(huì)在月底對(duì)外公布。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)將負(fù)責(zé)收集網(wǎng)站和對(duì)外辦公窗口受理的指標(biāo)申請(qǐng)。

并于每月8日前將未經(jīng)審核的申請(qǐng)人信息分別發(fā)送到公安、人力社保等相關(guān)部門審核，并在接收到申請(qǐng)人信息后8個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)信息的審核。經(jīng)審核認(rèn)定為無效編碼的，指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在指定網(wǎng)站上說明原因。

申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)論存有異議的，可以向相關(guān)審核部門提出復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核合格的將其納入下一次搖號(hào)基數(shù)。

3、獲得申請(qǐng)編碼，參加搖號(hào)

經(jīng)審核合格后，確認(rèn)您的申請(qǐng)編碼為有效編碼，這時(shí)候就可以憑借申請(qǐng)編碼參加每月一次的搖號(hào)。指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)每月26日組織搖號(hào)，公證機(jī)構(gòu)依法予以公證。

4、查詢指標(biāo)編碼

接下來需要在指定網(wǎng)站上或電話查詢搖號(hào)結(jié)果和小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書。小客車配置指標(biāo)確認(rèn)通知書需要自行下載打印或到指標(biāo)管理機(jī)構(gòu)對(duì)外辦公窗口領(lǐng)取，以作為指標(biāo)證明文件，若經(jīng)搖號(hào)未取得指標(biāo)的有效編碼，則自動(dòng)轉(zhuǎn)入下一次搖號(hào)基數(shù)。

第一批申請(qǐng)指標(biāo)搖號(hào)“中獎(jiǎng)”概率會(huì)更大一些，因?yàn)橹笪慈〉弥笜?biāo)的有效編碼會(huì)不斷累積到下一輪搖號(hào)，越來越多。申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)退出搖號(hào)的，其有效編碼從搖號(hào)數(shù)據(jù)中刪除。

5、憑指標(biāo)編碼購(gòu)車

獲得指標(biāo)編碼后，首先恭喜您終于可以圓購(gòu)車夢(mèng)了，您可以拿著指標(biāo)編碼到相關(guān)經(jīng)銷商挑選您的愛車，需要注意的是，《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》中要求自取得指標(biāo)之日起在6個(gè)月內(nèi)需要辦理完成車輛登記手續(xù)。逾期未辦理完成的，視為自動(dòng)放棄指標(biāo)。

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