- 院通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，四大要點公布！
- 院通過！未來15年新能源汽車將這樣發(fā)展
- 院通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》！四大要點公布
- 汽車人新“規(guī)劃”出臺，明確中國新能源汽車產業(yè)發(fā)展方向
- 新能源汽車政策風向標來了，這份發(fā)展規(guī)劃的變化值得關注！
- 院通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新機遇在哪里？
- 《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺 新能源汽車股集體暴漲
10月9日，據(jù)中國網發(fā)布消息，為適應產業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求，由院總理主持召開院常務會議正式通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃從加大關鍵技術攻關、加強充換電等基礎設施建設、鼓勵新能源汽車領域國際合作、加大公共服務領域使用新能源汽車的政策支持作出了明確要求。
通過此次會議，我們了解到《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的目的是明確充分發(fā)揮市場在配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮在標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面作用。引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力。
《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》主要發(fā)展規(guī)劃內容如下：
一，要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。
隨著未來新四化戰(zhàn)略的推出，電動化、網聯(lián)化、智能化、共享化的相互結合，將是未來發(fā)展的主要趨勢。國內自主品牌在車機智能系統(tǒng)，網聯(lián)智能化普及都取得不俗的成績；在動力電池方面，中國品牌車企也都具有超前性的發(fā)展，例如比亞迪的“黑科技”刀片電池，在全球國際上都得到肯定認可，其技術能力都屬前列?？梢姡谛履茉醇夹g領域上，國內自主品牌的發(fā)展成績還是相當可觀的，此次《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出，將進一步賦能新能源技術產業(yè)，以提高國內自主品牌在國際舞臺上的核心競爭力。
二，加強新能源充電設施的建設。
要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
目前，國家政策也大力支持新能源汽車產業(yè)，將新能源汽車充電樁納入“新基建”，使其發(fā)展前景相當樂觀，進一步推動新能源汽車的發(fā)展。充電樁等配套設施的普及，是新能源汽車全面普及發(fā)展的首要條件，也是國家新能源政策落地的根本。而各車企充電設備的布局上，也一直依托國家政策發(fā)展方針，不斷擴大投入規(guī)模，在多方位上支持新能源充電設備的普及與發(fā)展。
三，要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
中國自主品牌企業(yè)與國外先進企業(yè)的技術合作也一直從未間斷，尤其在新能源技術領域的成績得到國際技術專家的認可與支持。其中也不乏國際領先汽車集團寶馬、奔馳、豐田、本田等實力車企與國內先進技術車企吉利、長城、比亞迪在新能源技術領域上的合作。而且，在電池制造領域上，寧德時代、孚能科技、國軒高科的表現(xiàn)也十分出色，頻頻傳出與各大國際車企的戰(zhàn)略合作。此次國家政策明確指出要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作，進一步加強國內自主品牌對外合作的信心，在新能源技術上能相互借鑒，以求更快更穩(wěn)定的新能源技術發(fā)展。
四，加強新能源汽車領域的政策支持。
2021年起，要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
新能源技術的發(fā)展，首先就離不開公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。今年，國常會就促進汽車消費提出了對新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年的政策，極大的提振了各大車企投入新能源市場的信心。但是，但是國家的政策支持并不是長久性的，唯有跟隨市場主流變化發(fā)展，通過優(yōu)化配置、提高產品競爭力，來提升自身實力，只有提供高新智能的技術才能不被市場淘汰。
汽車網評：國家政策規(guī)劃的支持，將是國內自主品牌彎道超車的好時機。
我國新能源汽車產銷量和產業(yè)規(guī)模已躋身于世界前列，在新能源技術領域雖頗有建樹，但整體技術水平與國際技術水準還是差距明顯。如何引入世界最頂尖的新能源汽車技術，助推我國汽車工業(yè)轉型升級，是當下新能源汽車產業(yè)必須解決的發(fā)展問題。《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的推出，將是一劑“強心針”，為新能源技術發(fā)展以及未來電動化轉型提供了有力的支持、指引作用。在未來，將是國內自主品牌彎道超車的好時機，真正實現(xiàn)中國的汽車強國夢。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
院通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，四大要點公布！
在征求意見稿發(fā)布近一年后，11月2日，院辦公廳正式發(fā)布了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），宣告國內新能源汽車產業(yè)進入發(fā)展“新”階段。
面對新15年的宏偉藍圖，新能源汽車股也迎來集體上漲，東風汽車、長安汽車、比亞迪、上汽集團、長城汽車、廣汽集團股價集體飄紅。美股新能源汽車股盤前也迎集體上漲。其中，小鵬汽車漲超4%，蔚來和理想汽車漲超3%。
眾所周知，盡管連續(xù)兩年產銷突破百萬關口，但隨著補貼的退坡，2019年新能源汽車市場遭遇了十年來首次負增長。進入2020年，受春節(jié)效應及疫情因素的影響，下滑趨勢仍未得到緩解。數(shù)據(jù)顯示，今年1-9月，新能源汽車產銷同比仍下降18.7％和17.7％。
如今，《規(guī)劃》落地，直指我國新能源汽車發(fā)展面臨的諸多問題，為行業(yè)發(fā)展注入一針“強心劑”。國家新能源汽車創(chuàng)新工程項目專家組組長王秉剛指出，《規(guī)劃》進一步表明了國家推動新能源汽車產業(yè)發(fā)展的決心，明確了未來15年產業(yè)發(fā)展的方向，強調了產業(yè)發(fā)展的融合趨勢，有利于凝聚行業(yè)共識，推動產業(yè)高質量發(fā)展。
到2025年新能源車銷量占比20%
對于新能源汽車的推廣目標，《規(guī)劃》指出，到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。相比《征求意見稿》，上述目標下調了5個百分點。
此外，《規(guī)劃》還取消了對智能網聯(lián)汽車的銷量占比30%目標設置，以及新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例也從100%變更為不低于80%。
對此，王秉剛表示，指標的調整更加實事求是，符合產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，尤其是對總體銷量占比的調整，比較符合當前我國經濟發(fā)展的客觀形勢。此外，他指出，智能網聯(lián)已成大勢所趨，但對智能網聯(lián)汽車進行標準化定義存在一定難度，尤其是進行銷量上的考量。
與此同時，中汽數(shù)據(jù)公司數(shù)據(jù)也顯示，今年1-9月，新能源汽車市場滲透率為4.56%，考慮到國家及地方一系列利好政策的出臺，預計2020年新能源汽車滲透率達到5%，理想狀態(tài)下，2025年新能源汽車滲透率要達到20%對應的年均復合增長率為31.95%。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹認為，20%左右的目標相較征求意見稿更為穩(wěn)健，尤其是在去年7月后的市場低迷期，對未來目標需要更穩(wěn)健的考慮。
持續(xù)完善基礎設施建設
除在具體目標上進行調整外，《規(guī)劃》還強調了基礎設施的建設，提出大力推動充換電網絡建設，加快充換電基礎設施建設，協(xié)調推動智能路網設施建設，有序推進氫燃料供給體系建設等。
此外，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，支持居民區(qū)多車一樁、臨近車位共享等合作模式發(fā)展；鼓勵充電場站與商業(yè)地產相結合，建設停車充電一體化服務設施，提升公共場所充電服務能力，拓展增值服務。
對此，崔東樹認為，《規(guī)劃》對充換電設施的提出是在強化充換電服務，對充電和換電模式有更強的指導意義。
有數(shù)據(jù)顯示，目前我國公共充電樁使用率平均水平低于10%，布局不合理、信息難共享是主要原因，許多電動汽車車主要面臨下載多個App的問題。此次，《規(guī)劃》明確了充電樁建設，業(yè)內普遍認為將為充電樁行業(yè)帶來實質利好。
賽迪顧問分析指出，未來十年，中國充電樁建設存在6300萬的缺口，而將充電樁納入新基建行列，預計將激發(fā)萬億元級別的市場。此外，有數(shù)據(jù)顯示，目前，我國已有36個城市公布氫能發(fā)展規(guī)劃與政策，預計2020年加氫站保有量將超過100座。
汽車新四化“取消”共享化
當前，全球新一輪科技革命和產業(yè)變革蓬勃發(fā)展，汽車與能源、交通、信息通信等領域有關技術加速融合，電動化、網聯(lián)化、智能化成為汽車產業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢。
《規(guī)劃》明確指出，要堅持電動化、網聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，以融合創(chuàng)新為重點，突破關鍵核心技術，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動我國新能源汽車產業(yè)高質量可持續(xù)發(fā)展，加快建設汽車強國。
值得關注的是，與《征求意見稿》相比，《規(guī)劃》刪除了“電動化、網聯(lián)化、智能化和共享化”中的“共享化”，新車“新四化”也變更為“新三化”。
對此，崔東樹表示，此次刪除共享化的意義很大。他指出，“共享化根本不是新能源發(fā)展的目標，僅是一種商業(yè)模式。而且汽車共享在中短期是不現(xiàn)實的。目前共享自行車都不能滿足真正的實時出行需求，潮汐現(xiàn)象導致地體站共享單車一邊泛濫堆積，一面是小區(qū)找不到。大規(guī)模的人員流動不可能通過共享取車實現(xiàn)。因此刪除共享化很正確?！?/p>
此外，《規(guī)劃》另一大任務是，加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應用和推動動力電池全價值鏈發(fā)展。圍繞車用操作系統(tǒng)，構建整車、關鍵零部件、基礎數(shù)據(jù)與軟件等領域市場主體深度合作的開發(fā)與應用生態(tài)。鼓勵企業(yè)提高鋰、鎳、鈷、鉑等關鍵保障能力，建立健全動力電池模塊化標準體系，完善動力電池回收、梯級利用和再化的循環(huán)利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。
總的來看，發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，而自2012年發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》以來，我國新能源汽車產業(yè)取得了巨大成就，但與此同時，行業(yè)也面臨著核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯后、市場競爭日益加劇等問題。
在此背景下，《規(guī)劃》的發(fā)布也為未來15年新能源汽車闡明發(fā)展方向，不僅對產業(yè)目標提出了更加務實的要求，而且更是從供應鏈、積分政策、基礎建設、產業(yè)生態(tài)等各個方面提出了一些具體指導意見。中信證券在研報中指出，《規(guī)劃》提出的市場主導、協(xié)調推進，支持產業(yè)鏈核心企業(yè)，關注技術創(chuàng)新和突破，有望推進新能源汽車進入“新階段”。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
院通過！未來15年新能源汽車將這樣發(fā)展
新能源汽車產業(yè)在政策的推動下將進一步加速沖刺。
10月9日，院總理主持召開院常務會議，部署進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作，確保完成全年目標任務。會議上通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力。
政策引導產業(yè)有序發(fā)展
會議指出，要適應產業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求。
在新能源汽車方面，會議通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確充分發(fā)揮市場在配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮在標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面作用。引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力。
為此，一要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業(yè)深度融合，推動電動化與網聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。
二要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
充電和續(xù)航是限制新能源汽車發(fā)展的主要瓶頸。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2020年6月底，全國各類充電樁保有量達132.1萬臺，其中公共充電樁55.8萬臺，私人充電樁76.3萬臺，數(shù)量位居全球首位。但這一數(shù)字仍無法滿足新能源汽車用戶的需求。而充電樁的限制，反過來也將大大限制新能源汽車的續(xù)航性。
據(jù)預測，2020年國內預計將新增公共充電樁15萬臺，其中公共直流樁6萬臺，公共交流樁9萬臺；預計新增私人樁約為30萬臺；預計新增公共充電場站8千座。同時，換電作為運營類車輛能量補給方式的補充會有進一步發(fā)展。
三要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
四要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
經查閱，上述國家生態(tài)文明試驗區(qū)目前包括：福建省、江西省、貴州省、海南省四地；而大氣污染防治重點區(qū)域主要指京津冀、長江三角洲?、珠江三角洲地區(qū)，以及遼寧中部、山東、武漢及其周邊、長株潭、成渝、海峽西岸、山西中北部、陜西關中、甘寧、新疆***城市群，共涉及19個省、自治區(qū)、直轄市，面積約?132.56?萬平方公里，占國土面積的?13.81%。
快充成為重點，要求更加務實
去年12月3日，《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）正式發(fā)布。截至發(fā)稿，本次通過的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》細則尚未公開。不過從報道中提及的四大重點內容來看，總體方向并未有顯著變化。
對比征求意見稿來看，正式通過的《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》有兩處較大改變，一是在基礎設施建設方面，明確了快充的重要地位；二是公共服務領域支持新能源汽車使用的要求更加務實，放緩了節(jié)奏。
具體來看，相比征求意見稿國常會通過的正式規(guī)劃進一步提升了快充的地位，提出要“快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡”，同時還明確了將對充電基礎設施給予財政支持。
而在此前征求意見稿中的相關表述為：“合理布局充換電基礎設施，加快形成適度超前、慢充為主、應急快充為輔的充電網絡?！绷硗猓@一次還在規(guī)劃中明確了將對充電樁建設給予財政支持，此前雖有相關補貼政策，但此前的征求意見稿中并未提及。
值得一提的是，在2020年工作報告中，充電樁建設也被納入了新基建重點領域。可以預見，在政策和市場的雙重推動下，國內充電樁網絡將進一步完善，能夠更好地提高新能源汽車用戶的用車便利性，緩解續(xù)航焦慮，如此又能帶動新能源汽車銷量的提升。
另外，本次通過的規(guī)劃對于公共領域新能源汽車發(fā)展的要求更加務實。去年發(fā)布的征求意見稿明確要求2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域公共領域新增或更新用車全部使用新能源汽車，而在規(guī)劃中，“全部”變成了“80%”，節(jié)奏進一步放緩，更加務實。
相關數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國新能源汽車發(fā)展迅速，自2015年起，連續(xù)五年產銷量居世界首位，2019年銷售120.6萬輛。截至2020年6月底，我國新能源汽車保有量已達417萬輛，占國內汽車保有總量的1.16%。
如今，《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通過，為我國新能源汽車的發(fā)展指明了方向、提出了目標、并有相應的措施，國內新能源汽車產業(yè)將進一步加速。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
院通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》！四大要點公布
本報記者?陶?震
在階段性產業(yè)發(fā)展規(guī)劃將于年末告一段落時，我國新能源汽車產業(yè)再次接續(xù)新的頂層設計規(guī)劃。
根據(jù)中國網發(fā)布消息，10月9日召開的院常務會議，通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），為未來15年我國新能源汽車發(fā)展指明方向。
2012年，院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012－2020年）》文件，確定了堅持以純電驅動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉型的主要戰(zhàn)略取向，并設定了到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產能力達200萬輛、累計產銷量超過500萬輛的產業(yè)化發(fā)展目標。
雖然受到全球經濟下行、肺炎疫情等多重因素影響，但我國新能源汽車產銷量依舊連續(xù)五年位居世界首位。據(jù)工業(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹，目前，我國新能源汽車產業(yè)規(guī)?！叭蝾I先”，累計推廣車輛超過了450萬輛，“占全球的50%以上”。
新的《發(fā)展規(guī)劃》決議通過，無疑為我國新能源汽車產業(yè)在上一輪階段性發(fā)展規(guī)劃驗收后，提出了新的綠色發(fā)展增長點。
目前，我國新能源汽車產業(yè)正經歷補貼大幅退坡，由補貼扶持向全面市場化轉型的階段，此次會議也明確了“充分發(fā)揮市場在配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮在標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面作用”等提議。
此外，隨著我國新能源汽車市場“優(yōu)勝劣汰”加劇，并由大規(guī)模普及向高質量發(fā)展階段轉型，會議也釋放出“引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力”等信號。
“新能源汽車發(fā)展的數(shù)量目標容易實現(xiàn)，但提升發(fā)展質量的任務艱巨?！比珖擞密囀袌鲂畔⒙?lián)席會秘書長崔東樹在回答記者提問時稱，《發(fā)展規(guī)劃》未來將會引領社會各方面，集中力量實現(xiàn)正確道路的更快發(fā)展。
此次，院常務會議通過的《發(fā)展規(guī)劃》主要涉及加大關鍵技術攻關、加強充換電、加氫等基礎設施建設、加強新能源汽車領域國際合作和加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持四方面內容。
截至記者發(fā)稿時，工業(yè)和信息化部仍未公布《發(fā)展規(guī)劃》的最終細則，但從會議傳達的內容看，《發(fā)展規(guī)劃》的總體方向與此前發(fā)布的征求意見稿保持一致，但在實施細則上略有調整。
2019年2月，工業(yè)和信息化部專門組織召開了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》編制工作啟動會，并在研究討論后，于同年12月發(fā)布了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（征求意見稿）（以下簡稱“《征求意見稿》”），面向社會公開征求意見。
與《征求意見稿》不同的是，此次《發(fā)展規(guī)劃》在基礎設施建設上調整顯著，將此前“加快形成適度超前、慢充為主、應急快充為輔的充電網絡”修改為“加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡”，重點強調了快充在充電技術設施配置中的主體地位。
此外，院還首次在新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃這類頂層設計的文件中，提出了對充電樁建設給予財政支持，同時鼓勵開展換電模式應用，為我國新能源汽車基礎設施建設帶來全新動能和政策紅利。
中國電動汽車充電基礎設施促進聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2020年8月，國內充電基礎設施為138.2萬臺，同比增加27.9%。雖然我國充電基礎設施總量提升顯著，但在450萬新能源汽車保有量的前提下，距離《電動汽車充電基礎設施發(fā)展指南(2015—2020)》提出的電動汽車1:1車樁比的目標仍差距較大。
“基礎設施建設是我們集中辦大事的重要體現(xiàn)?！贝迻|樹表示，“尤其充電站和換電站是實現(xiàn)我國新能源汽車產業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，應對行業(yè)全新增長機遇、推動出租網約車未來發(fā)展等的重要前提?！?/p>
《發(fā)展規(guī)劃》還重點指出，加大關鍵技術攻關，尤其是鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業(yè)深度融合，推動電動化與網聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。
在剛剛落幕的2020年北京國際車展上，有多家涉及芯片、算法和智能汽車解決方案公司負責人告訴記者，雖然在智能汽車自動駕駛領域，我國目前與特斯拉仍有差距，但在座艙體驗和交互體驗上，我國已經實現(xiàn)了超越。此次《發(fā)展規(guī)劃》則強調了通過技術攻關實現(xiàn)產業(yè)鏈的強鏈補鏈，以攻克核心零部件的短板。
“新能源車發(fā)展既要自主可控，也要快速發(fā)展，實現(xiàn)又紅又專的新思路?！贝迻|樹稱，這也是我國著力加大新能源關鍵技術公關的重要原因，“我們要把中國車市打造成最具競爭力的國際最高水平車市?！?/p>
圖源：中國網、工信部、記者拍攝
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
汽車人新“規(guī)劃”出臺，明確中國新能源汽車產業(yè)發(fā)展方向
車東西
文?|?曉寒
據(jù)中國網報道，院于10月9日召開常務會議，通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃），為新能源汽車產業(yè)的未來發(fā)展指明了方向。
院
《規(guī)劃》首先從整體上明確了和企業(yè)的分工。
“要充分發(fā)揮市場在配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位?！?/p>
“要更好發(fā)揮則標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面的作用。引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力?！?/p>
隨后，《規(guī)劃》指出了四個關鍵發(fā)展方向。
1、加大關鍵技術攻關
鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業(yè)深度融合，推動電動化與網聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。
2、加強充換電、加氫等基礎設施建設
加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
3、鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
4、加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持
2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
一、去年已發(fā)布征求意見稿?十大要點指明方向
2019年12月3日，工信部發(fā)布《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（征求意見稿）。從公布的內容看，《規(guī)劃》提到的四展方向與此前發(fā)布的征求意見稿基本一致，截止發(fā)稿官方尚未放出通過審核的《規(guī)劃》全文。
以下為2019年工信部《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035）》（征求意見稿）的十大關鍵要點，涉及了未來15年新能源車的發(fā)展規(guī)模、不同類型新能源車如何共存、換電技術，以及新能源汽車與交通、基礎設施的融合等多方內容，從中也可以看出工信部對新能源汽車產業(yè)未來規(guī)劃的全貌。
1、至2035年，國內公共領域用車將實現(xiàn)全面電動化。
2、至2035年，燃料電池汽車可實現(xiàn)商業(yè)化應用。
3、至2025年，新能源汽車新車銷量占比達25%左右。
4、至2025年，智能網聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%。
5、到2025年，實現(xiàn)純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，插電式混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗至2.0升/百公里。
6、提高技術創(chuàng)新能力是下階段新能源汽車產業(yè)發(fā)展的重要目標之一，屆時將推動深化“三縱三橫”的研發(fā)布局。
7、未來將構建新型產業(yè)生態(tài)，加快車載操作系統(tǒng)產業(yè)化應用。
8、下階段將推動構建產業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局，具體措施包括推動新能源汽車與能源、交通、信息通信融合發(fā)展，同時還將加強標準對接與數(shù)據(jù)共享。
9、為給新能源汽車營造良好的使用環(huán)境，下一階段將加快推動換電、加氫、信息通信與道路交通等基礎設施建設。
10、非運營車輛充電服務將享受居民生活電價。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
新能源汽車政策風向標來了，這份發(fā)展規(guī)劃的變化值得關注！
隨著新《規(guī)劃》的出臺，中國新能源汽車產業(yè)未來發(fā)展有了可供參考的方向指引。從新舊《規(guī)劃》的不同中也能看出，中國的新能源汽車產業(yè)正在從激進走向成熟務實。
文/《汽車人》盧山
11月2日，院辦公廳日前印發(fā)《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021一2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。
相比于上一個新能源汽車產業(yè)規(guī)劃已經過去了8年時間。這8年時間，全球新能源汽車的產業(yè)趨勢、競爭格局都已經發(fā)生了很大的變化。
如何抓住發(fā)展新機遇，解決發(fā)展舊問題，《規(guī)劃》為中國新能源汽車市場的下一個十五年發(fā)展指明了方向。
提高核心技術創(chuàng)新力，推動全價值鏈發(fā)展
在堅持純電驅動的新能源戰(zhàn)略方向下，中國汽車成為全球新能源產銷第一大國。但與此同時，核心技術缺少突破、基礎設施建設滯后、質量體系不夠完善、廢舊電池處理需要加強等問題，在快速發(fā)展的市場面前也日益凸顯出來。
《規(guī)劃》對未來發(fā)展愿景中提到，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右，高度自動駕駛汽車實現(xiàn)限定區(qū)域和特定場景商業(yè)化應用，充換電服務便利性顯著提高。
在新《規(guī)劃》中，對于核心技術創(chuàng)新，以及以動力電池為核心的全價值鏈發(fā)展被放在了重要位置。
在提高技術創(chuàng)新能力方面，《規(guī)劃》強調深化“三縱三橫”研發(fā)布局，以純電動汽車、插電式混合動力（含增程式）汽車、燃料電池汽車為“三縱”，布局整車技術創(chuàng)新鏈；以動力電池與管理系統(tǒng)、驅動電機與電力電子、網聯(lián)化與智能化技術為“三橫”，構建關鍵零部件技術供給體系。
與此同時，《規(guī)劃》也重點提及了建設新興產業(yè)生態(tài)的目標。以生態(tài)主導型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應用，建設動力電池高效循環(huán)利用體系，強化質量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產業(yè)生態(tài)。
值得關注的是，針對備受關注的廢舊動力電池的回收處理問題，《規(guī)劃》明確提出：“推動動力電池全價值鏈發(fā)展，完善動力電池回收、梯級利用和再化的循環(huán)利用體系，鼓勵共建共用回收渠道。建立健全動力電池運輸倉儲、維修保養(yǎng)、安全檢驗、退役退出、回收利用等環(huán)節(jié)管理制度，加強全生命周期監(jiān)管?！?/p>
《汽車人》觀點：
目前，國內車企在多種動力系統(tǒng)的產品上已經布局廣泛，特別是動力電池方面擁有了較強的市場競爭力。但是在關鍵零部件的供應鏈體系上，仍然對海外購有比較嚴重的依賴。
今年的全球疫情，也讓中國的汽車產業(yè)意識到了無法控制供應鏈所帶來的巨大風險。下一個十五年，供應鏈的構建和強大勢必將成為中國汽車產業(yè)發(fā)展的重中之重。
核心技術上的快速突破，更有賴于國家力量的推進，歷史上舉國之力推動產業(yè)發(fā)展的成功案例，正是今天中國新能源汽車產業(yè)發(fā)展的參照。因此，推進兼并重組，打造龍頭企業(yè)，建立國家重點實驗室、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心聯(lián)合研發(fā)攻關機制，快速突破核心工藝、專用材料、關鍵零部件、制造裝備的短板弱項已經刻不容緩。
隨著第一代電動車進入產品生命周期末端，動力電池也即將進入一波淘汰浪潮。招商證券研究報告顯示：到2020年底，中國將產生約24萬噸的退役鋰離子電池，2022年將產生53萬噸退役鋰離子電池。預計到2025年，也就是“十四五”末期，中國動力鋰電池退役量將超過73萬噸。
動力電池的回收處理和梯次利用需求已經迫在眉睫。一方面，動力電池處理不當將對環(huán)境造成持久性的嚴重污染；另一方面，盡管中國鋰豐富，但受限于工藝制約，作為動力電池核心原材料的鈷和鎳仍然需要大量進口。動力電池最高可以實現(xiàn)70%的梯次利用，可以極大緩解依賴進口的卡脖子困境，實現(xiàn)新能源的可持續(xù)性發(fā)展。
深化開放合作，提升國際競爭力
面對目前的全球新能源競爭態(tài)勢，《規(guī)劃》中指出：加強與國際通行經貿規(guī)則對接，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，對新能源市場主體一視同仁。
引導企業(yè)制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提高國際競爭能力，加大國際市場開拓力度，推動產業(yè)合作由生產制造環(huán)節(jié)向技術研發(fā)、市場營銷等全鏈條延伸。
《汽車人》觀點：
特斯拉一家獨大、跨國車企躍躍欲試，正在嚴重擠壓自主車企在國內的生存空間。中國汽車能否通過更高水平的開放合作，增強產業(yè)競爭優(yōu)勢，在新能源領域實現(xiàn)出口的突破，是未來發(fā)展的一個重要部分。
在“十四五”規(guī)劃中，也對改革開放提出了更高的要求。要求通過構建更加完善的社會主義市場經濟體制和更高標準的市場體系，促進更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放，增強我國參與國際經濟合作和競爭的新優(yōu)勢，實現(xiàn)互利共贏。
歷史經驗表明，惟有開放才能更好地促進經濟發(fā)展。中國的新能源汽車產業(yè)不能關起門來搞建設，只有堅持“引進來”與“走出去”相結合，通過更大力度、更高水平的開放合作，深度融入全球產業(yè)鏈和價值鏈體系，才能為中國的汽車產業(yè)以及新能源產業(yè)注入強勁的可持續(xù)發(fā)展動力。
不搞“”，構建協(xié)同發(fā)展新格局
《規(guī)劃》表示，到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。
隨著汽車動力來源、生產運行方式、消費使用模式全面變革，新能源汽車產業(yè)生態(tài)正由零部件、整車研發(fā)生產及營銷服務企業(yè)之間的“鏈式關系”，逐步演變成汽車、能源、交通、信息通信等多領域多主體參與的“網狀生態(tài)”。
相互賦能、協(xié)同發(fā)展成為各類市場主體發(fā)展壯大的內在需求，跨行業(yè)、跨領域融合創(chuàng)新和更加開放包容的國際合作成為新能源汽車產業(yè)發(fā)展的時代特征，極大地增強了產業(yè)發(fā)展動力，激發(fā)了市場活力，推動形成互融共生、合作共贏的產業(yè)發(fā)展新格局。
《汽車人》觀點：
從之前的25%到現(xiàn)在的20%，新能源汽車銷量目標的務實化，說明了中國新能源汽車產業(yè)在政策層面正在走向成熟穩(wěn)健。
目前，新能源汽車市場的發(fā)展受制于多重因素的影響。一方面，是產品技術本身的發(fā)展更新；另一方面，是基礎配套設施普及完善。此外，也包括整個供應鏈的健康狀態(tài)，都對這個產業(yè)產生著巨大影響。
不搞銷量上的“”，而是從構建協(xié)同發(fā)展的格局入手，幫助整個產業(yè)朝著健康有序的方向發(fā)展。以新能源為“抓手”，打造面向未來出行領域的整體生態(tài)體系，更有利于新能源作為國家戰(zhàn)略的長期遠景目標達成。（文/《汽車人》盧山，部分來源網絡）版權聲明本文系《汽車人》獨家原創(chuàng)稿件，版權為《汽車人》所有。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
院通過《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，新機遇在哪里？
從去年12月發(fā)布新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）（征求意見稿）以來，近一年時間里國際國內環(huán)境的變化，勢必讓這份規(guī)劃有了與時俱進的調整。一年后規(guī)劃正式稿發(fā)布，其中的表述變化，值得揣摩。
11月2日，新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）正式發(fā)布，這是自2012年發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》后我國再次站在全局高度上對新能源汽車產業(yè)的發(fā)展提出指導性意見。
在從征求意見稿到正式稿的近一年時間里，全球疫情蔓延、逆全球化的單邊主義抬頭、新一輪科技革命與產業(yè)變革深化。此時，作為與國計民生都緊密關聯(lián)的新能源汽車產業(yè)，應當在新格局中承載怎樣的使命？
《童濟仁汽車評論》對比了規(guī)劃正式稿與征求意見稿的區(qū)別，從中我們能發(fā)現(xiàn)國家對于新能源汽車的愿景與重點任務的定位，在當前新形勢下的調整。
關于汽車的“新四化”，每家車企都有自己的理解，但是說得最多的還是“電動化、網聯(lián)化、智能化、共享化”。在規(guī)劃的征求意見稿中，也有“電動化、網聯(lián)化、智能化、共享化正在成為汽車產業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢”的表述。
不過，在正式稿中，這一說法被修正為“電動化、網聯(lián)化、智能化成為汽車產業(yè)的發(fā)展潮流和趨勢”，共享化被剔除出去。
與保留的“三化”的技術性相比，共享化更像是一種商業(yè)模式，與新能源汽車的技術進步關聯(lián)性很弱。正因如此，共享化的推行存在諸多非技術因素，也并非是新能源汽車的發(fā)展方向。此次在新能源汽車產業(yè)規(guī)劃中不提共享化，也是在政策層面不對其進行鼓勵支持的體現(xiàn)。
相比之下，在規(guī)劃正式稿開篇背景中新增加的“核心技術創(chuàng)新能力不強、質量保障體系有待完善、基礎設施建設仍顯滯后、產業(yè)生態(tài)尚不健全”等問題表述，恰恰反映出在這一年時間里，隨著特斯拉等造車新勢力快速發(fā)展、本土傳統(tǒng)車企在新能源領域大面積下滑、各大合資車企躍躍欲試，在規(guī)劃層面對新能源產業(yè)的格局有了更加清晰的認知。
在規(guī)劃正式稿中，最引人關注就是有關于發(fā)展目標的幾個數(shù)字。相比征求意見稿，整體的趨勢是發(fā)展目標有所降低、寬松、減少。
首先是2025年新能源汽車銷量占當年汽車總銷量比例目標，從征求意見稿中的25%調低至20%。在2012-2020年的規(guī)劃中，曾提出要在2020年達到年產200萬輛的新能源汽車生產能力，從目前的規(guī)劃產能來看，完成這一目標問題不大。
但是2019年中國新能源汽車實際銷售120.6萬輛，同比下滑4.0%。2020年受到疫情和市場大環(huán)境影響，很難出現(xiàn)銷量躍升。從趨勢上判斷，中國新能源汽車的增長不可能再依靠盲目擴增產能、投放新車，而是進入了新的高質量發(fā)展階段。此時適當調低目標，也是政策規(guī)劃層面經過一年的研判后，更加務實的體現(xiàn)。
此外，有關技術層面的目標也有所調整。2025年目標中，純電動乘用車新車平均電耗目標從11.0kWh/100km寬松至12.0kWh/100km，刪去有條件自動駕駛智能網聯(lián)汽車銷量占比30%、乘用車平均油耗降至4.0L/100km兩項目標。2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的公共領域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例，從全部修改為不低于80%。而2030年的具體目標也被全部刪去。
不難看出，在新能源汽車發(fā)展規(guī)劃中，有關自動駕駛的目標在表述上顯得更加謹慎。同時隨著自動駕駛技術的發(fā)展，原有SAE定義的L1-L5標準已經表現(xiàn)出其局限性，車企目前更加認同的，是根據(jù)實際使用場景進行功能界定，而非簡單粗暴用L幾去區(qū)分高低。
再次，規(guī)劃正式稿在技術目標的表述上，增加了對充換電服務的定性愿景，與開篇“基礎設施建設仍顯滯后”相呼應。
規(guī)劃征求意見稿上，在技術能力相關描述中，幾乎沒有任何關于燃料電池的內容。但在正式規(guī)劃中，增加了“突破氫燃料電池汽車應用支撐技術”，強調“提升基礎關鍵技術、先進基礎工藝、基礎核心零部件、關鍵基礎材料等研發(fā)能力”，增加“攻克氫能儲運、加氫站、車載儲氫等氫燃料電池汽車應用支撐技術”等明確的語言。
燃料電池汽車在中國十多年新能源汽車產業(yè)的發(fā)展過程中，一直浮浮沉沉、目標不明。但是，日韓卻在近十年里于燃料電池領域取得了巨大的進步，并且有主導潛在新市場的趨勢。此次新能源汽車規(guī)劃中，重新關注燃料電池汽車，事實上也是對“鼓勵多種技術路線并行發(fā)展，支持各類主體合力攻克關鍵核心技術”這一基本原則的具體落實。同時，這也更加明確了將技術路線的主導權交給市場的思路。
在規(guī)劃正式稿上，有幾個征求意見稿之中未有涉及的表述。比如在技術層面，增加“提升電池管理、充電連接、結構設計等安全技術水平”，強調“建設動力電池高效循環(huán)利用體系”，增加“提升智能制造水平”和“強化質量安全保障”。這反映出在新能源汽車高質量發(fā)展階段，安全問題已經得到了更高的重視程度。
而在市場監(jiān)管層面，特別增加了“遏制盲目上馬新能源汽車整車制造項目等亂象，建立健全僵尸企業(yè)退出機制，加強企業(yè)準入條件保持情況監(jiān)督檢查”。這也是對近年來新能源車企出現(xiàn)大面積淘汰、大量重復建設與浪費的表態(tài)。
此外，在基礎設施方面，征求意見稿中“慢充為主、應急快充為輔的充電網絡”被修改為“智能有序慢充為主、應急快充為輔的居民區(qū)充電服務模式，適度超前、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡”。場景的細化，也讓基礎設施相關參與者的方向更加明確。
值得注意的是，在2020年疫情后中央提出“以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，在新能源汽車產業(yè)規(guī)劃正式稿中，也大幅刪減了新能源汽車產業(yè)國際化經營、國際交流合作、標準協(xié)調與國際互認相關內容?！巴黄脐P鍵零部件技術”表述修改為“提升產業(yè)基礎能力”，“培育生態(tài)主導型企業(yè)”修改為“支持生態(tài)主導型企業(yè)發(fā)展”。
這些都表明，在新能源汽車產業(yè)發(fā)展的新階段里，數(shù)量與規(guī)模已經不是最被關心的事情。相應地，發(fā)展的質量、發(fā)展的健康程度、發(fā)展的協(xié)同效應，才是新能源汽車產業(yè)的重中之重。
從2012年加快汽車產業(yè)轉型升級、培育新的經濟增長點和國際競爭優(yōu)勢，到2020年推動新能源汽車產業(yè)高質量發(fā)展、加快建設汽車強國，新能源汽車作為促進經濟持續(xù)增長的引擎，在國家戰(zhàn)略中的重要地位與日俱增。
當那個所有人都瞄著補貼的時代已一去不返，新時代里新能源汽車的意義不只是少排放多少二氧化碳、節(jié)省多少石油，而是真正意義上讓中國汽車由大變強的必由之路。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》正式出臺 新能源汽車股集體暴漲
就在昨天（10月9日），為適應產業(yè)升級趨勢和綠色消費新需求，院常務會議通過了《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
在新能源汽車方面，明確充分發(fā)揮市場在配置中的決定性作用，強化企業(yè)在技術路線選擇等方面的主體地位，更好發(fā)揮在標準法規(guī)制定、質量安全監(jiān)管等方面作用。引導新能源汽車產業(yè)有序發(fā)展，推動建立全國統(tǒng)一市場，提高產業(yè)集中度和市場競爭力。
為此，一要加大關鍵技術攻關，鼓勵車用操作系統(tǒng)、動力電池等開發(fā)創(chuàng)新。支持新能源汽車與能源、交通、信息通信等產業(yè)深度融合，推動電動化與網聯(lián)化、智能化技術互融協(xié)同發(fā)展，推進標準對接和數(shù)據(jù)共享。
二要加強充換電、加氫等基礎設施建設，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。鼓勵開展換電模式應用。
三要鼓勵加強新能源汽車領域國際合作。
四要加大對公共服務領域使用新能源汽車的政策支持。2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
與之前的"意見稿"有何不同？
較為明顯的變化有兩處：一是在基礎設施建設方面，明確了快充的重要地位；二是公共服務領域支持新能源汽車使用方面，稍微放緩了節(jié)奏，從100%下調到80%。
針對充電設施方面
之前意見稿的表述："合理布局充換電基礎設施，加快形成適度超前、慢充為主、應急快充為輔的充電網絡。"
現(xiàn)在的表述：會議提出，加快形成快充為主的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網絡。對作為公共設施的充電樁建設給予財政支持。
分析：
從這點可以看出，"快充"這個目前能夠解決電動車續(xù)航焦慮的最優(yōu)方式高度關注和認可。根據(jù)我們之前的用戶調查，絕大多數(shù)消費者放棄購買電動車的主要原因依然是續(xù)航焦慮。事實上，目前市面上許多電動車的NEDC續(xù)航能夠在500公里以上，這個數(shù)據(jù)已經與燃油車相當，因此消費者的續(xù)航焦慮本質上是補能焦慮。
截至2019年，我國私人充電樁保有量僅70.3萬個，而新能源汽車保有量為381萬輛，私人充電樁占新能源汽車數(shù)目的比例僅為18.4%。這就意味著，每10臺新能源車中，只有兩臺有私人充電的條件。
那我們公共充電樁的數(shù)量是否夠用呢？截至2019年12月，現(xiàn)有充電樁保有量超過108萬個，而真正可用的公共快充樁的數(shù)目僅為21.69萬個，但是卻需要服務310萬的無樁車主，車樁比例是1:14，對于單次充電時間至少在1小時以上的電動車而言，這樣的比例是嚴重不足的。
此外，由于我國的充電樁分布不均，車主們很難就近充電。即便是驅車找到了充電站，由于部分停車場所出于利益因素以及部分車主不夠"自律"的原因，電動車充電車位常會不對外開發(fā)，甚至還會被燃油車"霸占"。因此，加大充電樁基礎設施建設，特別是快充建設就成了解決補能焦慮的關鍵因素。
針對共用領域電動車方面：
現(xiàn)在的表述是：?2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域新增或更新公交、出租、物流配送等公共領域車輛，新能源汽車比例不低于80%。
而在此前的意見稿中，同樣時間限制、同樣范圍內的新能源汽車比例是100%。
分析：
簡單來說，公交、出租、物流配送等公共領域，是影響國內電動車銷量增長的重要地方。特別是以出行服務為代表的大客戶訂單，對新能源汽車銷量都有過顯著貢獻?！缎履茉雌嚠a業(yè)發(fā)展規(guī)劃》將這里領域新能源汽車比例從100%下調至了80%，雖然說可能會對新能源汽車的銷量帶來一些影響，但是不難看出，這樣的調整后，沒有了"一刀切"，從側面促進了新能源汽車的發(fā)展，同時也讓公共領域車輛選擇更加的接近實際使用情況。
電動化來襲，有什么新變局？
變局之一：特斯拉等新勢力崛起，互聯(lián)網、半導體等科技巨頭跨界進入，汽車產業(yè)競爭格局重塑、核心價值鏈重構，部分OEM未來或淪為代工廠。
變局之二：當今歐洲、日韓等國紛紛加速電動化轉型，一次次驗證十年前中國發(fā)展新能源汽車戰(zhàn)略的前瞻性。中國新能源汽車產業(yè)經過十年的規(guī)劃和培育，已具備一定先發(fā)優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。與此同時，為了給中國新能源汽車產業(yè)"加點料"，2019年特斯拉在上海獨資建廠，國產后的Model?3一飛沖天，給中國新能源領域帶來了"鯰魚效應"。其中，不少中國造車新勢力已經被這條鯰魚"拍死在沙灘上"，另一方面，也讓許多搞研發(fā)，有技術的新星車企脫穎而出。
變局之三：汽車產品屬性更加多元，汽車將成為軟件定義的智能移動終端。
嘿電總結
面對汽車業(yè)百年大變局，中國汽車強國之路面臨前所未有的機遇與挑戰(zhàn)，"換道超車"需要政策與全產業(yè)鏈的通力配合。
本文來源于汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。
11月3日，在《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》（下稱《規(guī)劃》）的積極影響下，國內新能源汽車產業(yè)鏈等相關板塊迎來高開，其中有企業(yè)漲幅高達20%。此前，《規(guī)劃》即將出臺的利好消息，引發(fā)新能源汽車中概股股價集體上漲，10月30日蔚來汽車大漲16%，理想汽車漲超10%，小鵬汽車漲超8%。
11月2日，院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》，從頂層設計上強化了未來新能源汽車發(fā)展方向，繼續(xù)明確新能源汽車為國家戰(zhàn)略性產業(yè)，這極大地提振了市場內參與者和消費者對于新能源汽車的信心?！兑?guī)劃》對于國內新能源汽車的前景也非常看好，其中提到"力爭經過15年的持續(xù)努力，我國新能源汽車核心技術達到國際先進水平，純電動汽車成為新銷售車輛的主流"。除描繪了美好的前景外，《規(guī)劃》也給出了新能源汽車發(fā)展的具體目標，即到2025年新能源汽車新車銷售量將達到汽車新車銷售總量的20%左右。
相較于2019年工信部起草的《規(guī)劃》征求意見稿時提出的"2025年新能源汽車新車銷量占比25%"的目標，《規(guī)劃》正式文件調低了這一比例。比例降低意味著相關部門對于新能源汽車發(fā)展進行了重新審視。實際上，當前新能源汽車銷量占比和20%的未來目標之間還有較大差距。據(jù)大搜車智云《2020年9月乘用車零售量分析報告》顯示，9月份新能源汽車銷量11.2萬臺，僅占總銷量5.6%。
從2009年起發(fā)布政策扶持新能源汽車產業(yè)后，國內相關企業(yè)在政策補貼下競相狂奔，新能源汽車市場份額急速上升，目前我國已成為全球最主要的新能源汽車市場。但是過度的補貼也帶來了短暫的混亂，一些低水平企業(yè)取低質低價競爭方式擾亂市場，甚至出現(xiàn)了"高端車型產能不足，低端車型產能過剩"的狀況，嚴重干擾了新能源汽車產業(yè)健康、有序的發(fā)展路徑。
為了引導行業(yè)健康發(fā)展，2019年以來，國內補貼政策逐漸下調，新能源車銷量開始走向調整通道，數(shù)據(jù)也直觀地反映出新能源汽車銷量受補貼退坡的影響有多大。據(jù)大搜車智云數(shù)據(jù)，2018年1-9月新能源汽車累計銷量同比增速高達118.9%，2019年同期數(shù)據(jù)下滑至51.7%，2020年同期累計銷量出現(xiàn)負增長，降幅達到16.9%。
雖然當前新能源汽車銷量占比不高，但增速卻要領先于乘用車市場整體增速。大搜車智云數(shù)據(jù)顯示，新能源汽車9月份銷量環(huán)比增速達到23.4%，超出市場整體增速8.6個百分點。
受《規(guī)劃》利好消息影響，新能源汽車相關產業(yè)鏈也迎來復蘇。大搜車智云《9月新能源乘用車動力電池裝機量分析報告》顯示，在新能源汽車的帶動下，與之密切相關的新能源乘用車動力電池裝車電量上升至4.88GWh，創(chuàng)15個月歷史新高，迎來了自疫情以來的"小***"；同時，動力電池裝車臺數(shù)達12.5萬臺，同比大幅增長67.4%，創(chuàng)21個月歷史新高。未來伴隨著新能源汽車銷量和市場份額的進一步攀升，與之相關的企業(yè)也勢必會有更廣闊的發(fā)展前景。
在《規(guī)劃》正式落地，國內新能源汽車相關產業(yè)加快復蘇的大背景下，行業(yè)參與者具體的銷量表現(xiàn)如何？不同城市間的新能源汽車銷量又會發(fā)生怎樣的變化？
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