汽車限購令
汽車限購令也稱為“限牌令”,是以行政指令限制汽車上牌數(shù)量,控制機動車數(shù)量,達到治理交通擁堵目的的手段。
在中國大陸,已有北京市、廣州市、上海市、貴陽市、天津市、杭州市、深圳市和石家莊市實行汽車限購。其中上海市于1994年實行汽車限購,對新增客車額度實行拍賣制度,是中國大陸各城市中實施時間最早的。購車者憑拍賣中標后獲得的額度,可以去車管所為自己購買的車輛上牌。
此舉導致牌照價格過快上漲,飽受大眾詬病,有市民也戲稱上海車牌是“史上最貴鐵皮”。而高價的車牌也導致了上海外地車牌激增。
2010年12月23日,北京市人民出臺《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》,規(guī)定要求小客車配置指標將以搖號方式無償分配。雖然北京市民需要搖號才能買車,且搖中比例逐年下降,但擁堵狀況依舊。
在此之后,廣州、貴陽、天津、杭州也開始實行汽車限購,而各地實施方式則不同,主要的實施方式有搖號、競拍和二者并行[10]。石家莊市雖然自2013年起限制家庭購買第三輛個人用小客車,但不實施限牌制度。
2014年12月29日下午,深圳市人民緊急宣布實行汽車限購令,在宣布20分鐘后即時生效,在此之前多名警察、稅務工作人員阻止民眾買車,封鎖汽車經(jīng)銷商,勒令銀行鎖死終端交易系統(tǒng),令汽車經(jīng)銷商和車主無法交易。
此前深圳否認實行汽車限購,但在緊急實行限購之前,也尚未征求民眾意見,也存在一些爭議,東南大學交通法治與發(fā)展研究中心副教授顧大松指出深圳市轉(zhuǎn)發(fā)緊急發(fā)布該通告為違法行為。2015年1月,廣東省法制辦已經(jīng)正式啟動對深圳限牌進行合法性審查。
在2017年12月25日進行的深圳市小汽車增量調(diào)控競價會上,當期深圳市個人車牌平均成交價達到了95103元。由此深圳車牌首次超越上海,成為現(xiàn)時“全國最貴鐵皮”。
由于汽車限購令在實施時存在一些爭議,因此,根據(jù)2015年3月1日起施行的修訂版《江蘇省大氣污染防治條例》,規(guī)定江蘇省內(nèi)城市如需實行汽車限購,應當公開征求公眾的意見,經(jīng)同級人民代表大會常務委員會審議,并在實施三十日以前向社會公告。
2018年5月15日晚,海南省人民發(fā)布《關(guān)于實行小客車保有量調(diào)控管理通告》,通告稱自2018年5月16日起,海南全省實行小客車總量調(diào)控管理;自2018年8月1日起,對海南省小客車實行增量配額指標管理。
單位或個人申請辦理小客車注冊、轉(zhuǎn)移及遷入變更登記的,應按照有關(guān)調(diào)控規(guī)定申請取得海南省小客車指標證明文件。其中新能源小客車增量指標通過排號方式取得,其他小客車增量指標通過搖號或競價方式取得。
類似的做法則是新加坡實行擁車證制度。
擴展資料:
一、實施城市
從2013年12月16日零時起,天津在全市實行小客車總量調(diào)控管理,即俗稱的“限牌令”,成為繼北京、貴陽、上海、廣州之后,我國第五個實施機動車“限牌令”的城市。
媒體報道杭州市從2014年3月26日零時起全市實行小客車總量調(diào)控管理,并取控制總量和“錯峰限行”調(diào)整的雙重措施,以緩解交通擁堵、改善空氣環(huán)境質(zhì)量。今后杭州小客車增量指標須通過搖號或競價方式取得。
根據(jù)最新消息,從2014年12月29日18時起,深圳小汽車限牌。
二、部分城市的實施詳情
1.上海
1994年,上海借用新加坡的拍賣模式,對新增客車額度實行拍賣制度——對私車牌照實行有底價、不公開拍賣的政策,購車者憑著拍賣中標后獲得的額度,可以去車管所為自己購買的車輛上牌。
2.北京
2010年12月23日北京市舉行的發(fā)布會上,北京市以令的形式發(fā)布了《北京市小客車數(shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》?!侗本┦行】蛙嚁?shù)量調(diào)控暫行規(guī)定》自發(fā)布之日起實行。規(guī)定指出,小客車配置指標將以搖號方式無償分配。
市確定2011年度小客車總量額度指標為24萬個(平均每月2萬個)。指標額度中個人占88%,營運小客車占2%,其他單位占10%。 車輛上牌需通過搖號,個人買車每月可搖號一次。
3.廣州
2012年6月30日,廣州市交委在市召開了“關(guān)于系統(tǒng)改善城市交通及試行中小客車總量調(diào)控管理”的新聞發(fā)布會,發(fā)布了廣州市系統(tǒng)改善城市交通狀況的工作思路和《關(guān)于廣州市試行中小客車總量調(diào)控管理的通告》(試行一年),并于2012年7月1日零時起,對該市行政區(qū)域范圍內(nèi)中小客車試行增量配額指標管理。
《通告》中提到:在試行期內(nèi),全市中小客車增量配額為12萬輛;為做好各項工作銜接,在2012年7月1日零時起一個月內(nèi)全市暫停辦理中小客車的注冊及轉(zhuǎn)移登記,后續(xù)各個月度平均分配增量配額。
2013年6月26日,廣州市交通工作領(lǐng)導小組辦公室舉行新聞發(fā)布會,正式向社會發(fā)布《廣州市中小客車總量調(diào)控管理辦法》,并于2013年7月1日開始實施,有效期為5年。新政進行了21項調(diào)整,放寬了對更新車輛的排量限制、資格申請。限牌方式為“搖號+拍賣”。
4.天津
天津市2013年12月15日19時召開發(fā)布會宣布,自2013年12月16日零時開始天津?qū)嵤o償搖號與有償競價相結(jié)合的限牌措施,具體的小客車調(diào)控總量管理辦法將于2013年12月底另行公布。天津市機關(guān)、事業(yè)單位不再新增公務用車。
2013年12月16日0時起實施汽車牌照無償搖號與有償競價相結(jié)合的限牌措施 。
參考資料:
請問汽車限購令限購:
1、汽車限購令是令,由辦公廳下發(fā)汽車技術(shù)類、標準類是國家技術(shù)監(jiān)督總局制定的汽車尾氣排放標準是國家環(huán)??偩种贫ǖ钠囓嚧悺①徶枚愂?a href="/tags-g-j-s-w-z-j.html" target="_blank" class="490d84d37514de7e relatedlink">國家稅務總局計收,由各個地方稅務機關(guān)制定本地區(qū)收費標準;
2、汽車燃油稅由國家發(fā)改委制定標準,包含在燃油零售價中汽車審驗、年檢由公安交通管理局負責汽車運輸、載客等標準由交通部負責制定和實施;
3、想申請購車的指標,首先需要符合申請條件。具備申請資格的話,可以在指定網(wǎng)站上填寫申請表提出申請,也可以到各區(qū)(縣)設置的對外辦公窗口申請。
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